Tengja við okkur

Lög um stafræna þjónustu

Nefndin mótmælir Meta vegna hugsanlegra brota á lögum um stafræna þjónustu

Hluti:

Útgefið

on

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur hafið formlega málsmeðferð til að meta hvort Meta, sem veitir Facebook og Instagram, kunni að hafa brotið gegn Lög um stafræna þjónustu (DSA). Forseti framkvæmdastjórnarinnar, Ursula von der Leyen, sagði að „þessi framkvæmdastjórn hefur skapað leiðir til að vernda evrópska borgara gegn markvissri óupplýsingum og meðferð þriðju landa. Ef okkur grunar brot á reglum bregðumst við við. Þetta á við á öllum tímum, en sérstaklega á tímum lýðræðislegra kosninga. Stórir stafrænir vettvangar verða að standa við skuldbindingar sínar um að setja nægjanlegt fjármagn í þetta og ákvörðun dagsins sýnir að okkur er alvara með regluvörslu“.

Hin grunuðu brot ná yfir stefnu og venjur Meta varðandi villandi auglýsingar og pólitískt efni á þjónustu þess. Þær varða einnig að ekki sé tiltækt verkfæri þriðja aðila í rauntíma borgaralegri orðræðu og kosningaeftirlitstæki fyrir kosningar til Evrópuþingsins, í ljósi þess að Meta hafi afskrifað rauntíma almenningsinnsýnarverkfæri CrowdTangle án fullnægjandi skipti.

Ennfremur grunar framkvæmdastjórnina að fyrirkomulagið til að tilkynna ólöglegt efni á þjónustunni („Tilkynning og aðgerð“) sem og úrbætur notenda og innri kvörtunarkerfi séu ekki í samræmi við kröfur laga um stafræna þjónustu og að það séu annmarka á því að Meta veitir rannsakendum aðgang að opinberum gögnum. Opnun málsmeðferðar er byggð á bráðabirgðagreiningu á áhættumatsskýrslu sem Meta sendi í september 2023, svörum Meta við formlegum upplýsingabeiðnum framkvæmdastjórnarinnar (þ. ólöglegt efni og óupplýsingar, gögn aðganguráskrift að stefnu án auglýsinga og kynslóðar gervigreind), opinberar skýrslur og eigin greiningu framkvæmdastjórnarinnar.

„Ef við getum ekki verið viss um að við getum treyst efni sem við sjáum á netinu er hætta á að við trúum engu,“ sagði varaforseti framkvæmdastjórnarinnar um stafræna öld, Margrethe Vestager. „Blekkjandi auglýsingar eru áhætta fyrir umræðu okkar á netinu og á endanum réttindi okkar sem bæði neytenda og borgara. Okkur grunar að hófsemi Meta sé ófullnægjandi, að það skorti gagnsæi í auglýsingum og efnisstjórnunarferli. Þannig að í dag höfum við opnað mál gegn Meta til að meta samræmi þeirra við lög um stafræna þjónustu.

Yfirstandandi málsmeðferð mun beinast að eftirfarandi sviðum:

  • Villandi auglýsingar og óupplýsingar. Framkvæmdastjórnin grunar að Meta uppfylli ekki skyldur DSA sem tengjast dreifingu villandi auglýsinga, óupplýsingaherferðum og samræmdri óeðlilegri hegðun í ESB. Útbreiðsla slíks efnis getur haft í för með sér hættu fyrir borgaralega umræðu, kosningaferli og grundvallarréttindi, sem og neytendavernd.
  • Sýnileiki pólitísks efnis. Framkvæmdastjórnin grunar að stefna Meta sem tengist „pólitísku efnisnálguninni“, sem lækkar pólitískt efni í meðmælakerfum Instagram og Facebook, þar á meðal straumum þeirra, sé ekki í samræmi við DSA skyldur. Rannsóknin mun einbeita sér að samræmi þessarar stefnu við gagnsæi og réttarkröfur notenda, sem og kröfur um að meta og draga úr áhættu fyrir borgaralega umræðu og kosningaferli.
  • Að ekki sé tiltækt skilvirkt þriðju aðila rauntíma borgaralega orðræðu og kosningaeftirlitstæki fyrir komandi kosningar til Evrópuþingsins og aðrar kosningar í ýmsum aðildarríkjum. Meta er að afnema „CrowdTangle“, opinbert innsýn tól sem gerir rauntíma kosningaeftirliti rannsakenda, blaðamanna og borgaralegs samfélags kleift, þar á meðal í gegnum lifandi sjónrænt mælaborð, án fullnægjandi endurnýjunar. Hins vegar, eins og endurspeglast í framkvæmdastjórninni sl Leiðbeiningar fyrir veitendur mjög stórra netkerfa um kerfisáhættu fyrir kosningaferli, á tímum kosninga ætti frekar að auka aðgang að slíkum tækjum. Framkvæmdastjórnin hefur því grun um að, að teknu tilliti til afskriftar Meta og fyrirhugaðrar stöðvunar á CrowdTangle, hafi Meta mistekist að meta af kostgæfni og draga nægilega úr áhættu tengdum áhrifum Facebook og Instagram á borgaralega umræðu og kosningaferli og aðra kerfisáhættu. Miðað við umfang vettvanga Meta í ESB (sem telur yfir 250 milljónir virkra notenda mánaðarlega), og í kjölfar Evrópukosninganna sem fara fram 6.-9. júní 2024 og röð annarra kosninga sem fara fram í ýmsum aðildarríkjum ríkjum, gæti slík afskrift leitt til tjóns á borgaralegri umræðu og kosningaferlum í tengslum við getu til að rekja rangar og rangar upplýsingar, auðkenningu á truflunum og bælingu kjósenda, og heildar rauntíma gagnsæi sem er veitt staðreyndaskoðunarmönnum, blaðamönnum og öðrum viðeigandi kosningaþáttum. hagsmunaaðila. Nefndin áskilur sér mat sitt á eðli og yfirvofandi tjóni og væntir þess að Meta hafi samvinnu við nefndina með því að leggja fram án tafar nauðsynlegar upplýsingar til að framkvæma slíkt mat. Framkvæmdastjórnin væntir þess einnig að Meta grípi skjótt til allra nauðsynlegra aðgerða til að tryggja skilvirka rauntíma opinbera athugun á þjónustu sinni með því að veita rannsakendum, blaðamönnum og kosningayfirvöldum fullnægjandi aðgang að rauntíma eftirlitsverkfærum efnis sem hýst er á þjónustu þess. Meta er einnig beðið með beiðni um upplýsingar að upplýsa innan 5 virkra daga hvaða úrbætur hafi verið gerðar í þessum efnum. Framkvæmdastjórnin hefur áskilið sér rétt til að gera ráðstafanir ef þær aðgerðir eru taldar ófullnægjandi. 
  • Aðferðin til að flagga ólöglegt efni. Framkvæmdastjórnin grunar að tilkynningar- og aðgerðakerfi Meta, sem gerir notendum kleift að tilkynna um tilvist ólöglegs efnis á þjónustu sinni, sé ekki í samræmi við DSA skyldur. Þetta felur í sér grun um að ekki sé fullnægt kröfunum sem gerir það að verkum að þetta kerfi verður að vera auðvelt að nálgast og notendavænt. Á sama tíma grunar framkvæmdastjórnina að Meta hafi ekki sett upp skilvirkt innra meðhöndlunarkerfi kvörtunar til að leggja fram kvartanir vegna teknar stjórnunarákvarðanir um efni.

Ef sönnuð eru myndu þessar bilanir fela í sér brot á greinum 14(1), 16(1), 16(5), 16(6), 17(1), 20(1), 20(3), 24(5), 25(1), 34(1), 34(2), 35(1) og 40(12) DSA. Framkvæmdastjórnin mun nú framkvæma ítarlega rannsókn sem forgangsatriði. Opnun formlegrar málsmeðferðar hefur ekki áhrif á niðurstöðu þess.

Núverandi opnun málsmeðferðar er með fyrirvara um önnur málsmeðferð sem framkvæmdastjórnin getur ákveðið að hefja vegna annarrar háttsemi sem getur verið brot samkvæmt DSA.

Fáðu

„Hröð og útbreidd miðlun skoðana og upplýsinga á samfélagsmiðlum eins og Instagram og Facebook veitir mikil tækifæri,“ sagði Thierry Breton, framkvæmdastjóri innri markaðarins. „En netvettvangar eru líka viðkvæmir fyrir útbreiðslu óupplýsinga og erlendra afskipta, sérstaklega í aðdraganda kosninga. Við erum að hefja formlegt brotamál gegn Meta vegna þess að okkur grunar að þeir brjóti gegn DSA-skyldum varðandi villandi auglýsingar og pólitískt efni og að þeir hafi ekki veitt rannsakendum, blaðamönnum og hagsmunaaðilum kosninganna rauntíma eftirlitsverkfæri og skilvirka aðferð til að flagga ólöglegt efni. “.

Eftir formlega opnun málsmeðferðar mun framkvæmdastjórnin halda áfram að afla sönnunargagna, til dæmis með því að senda viðbótarbeiðnir um upplýsingar, taka viðtöl eða skoða.

Opnun formlegs málsmeðferðar veitir framkvæmdastjórninni heimild til að grípa til frekari fullnusturáðstafana, svo sem bráðabirgðaráðstafana og ákvarðana um vanefndir. Framkvæmdastjórnin hefur einnig umboð til að samþykkja skuldbindingar sem Meta hefur gefið til að bæta úr þeim álitaefnum sem fram komu í málsmeðferðinni. DSA setur engan lagalegan frest til að binda enda á formlega málsmeðferð. Lengd ítarlegrar rannsóknar fer eftir nokkrum þáttum, þar á meðal hversu flókið mál er, hversu mikið hlutaðeigandi fyrirtæki starfar við framkvæmdastjórnina og beitingu réttinda til varnar.

Facebook og Instagram voru tilnefndir sem mjög stórir netpallar (VLOPs) þann 25. apríl 2023 samkvæmt lögum ESB um stafræna þjónustu, þar sem þeir eru báðir með meira en 45 milljónir virka mánaðarlega notendur í ESB. Sem VLOPs, fjórum mánuðum frá tilnefningu þeirra, þ.e. í lok ágúst 2023, þurftu Facebook og Instagram að byrja að uppfylla röð skyldna sem settar eru fram í DSA.

Frá 17. febrúar gilda lög um stafræna þjónustu gildir til allra milliliða á netinu í ESB.

Deildu þessari grein:

EU Reporter birtir greinar frá ýmsum utanaðkomandi aðilum sem lýsa margvíslegum sjónarmiðum. Afstaðan sem tekin er í þessum greinum er ekki endilega afstaða EU Reporter.

Stefna