Kosningakerfi réttindi: aðgerð framkvæmdastjórnarinnar tryggir ESB borgarar geta kastað atkvæði sínu í Evrópu og sveitarstjórnarkosningum

Ríkisborgarar Evrópusambandsins munu geta notað kosningarétt sinn í Evrópu- og sveitarstjórnarkosningum með auðveldari hætti þegar þeir búa í öðru ESB-landi, í kjölfar málshöfðunar framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins. Þær fréttir berast þegar framkvæmdastjórnin lokaði í dag brotum gegn Búlgaríu vegna beitingar viðbótarkrafna á ESB-borgara sem ekki eru búlgarska sem vilja kjósa eða standa sem frambjóðandi í sveitarstjórnarkosningum og Evrópu kosningum (til dæmis til að gefa upp fjölda og dagsetningu búsetuskírteinis). Eftir breytingar á búlgörskum lögum hefur framkvæmdastjórnin ákveðið að binda enda á málshöfðun gegn landinu. Framkvæmdastjórnin hafði greint svipaðar hindranir fyrir atkvæðisrétti borgara ESB í heimalandi sínu í tíu aðildarríkjum til viðbótar (Kýpur, Tékklandi, Eistlandi, Ungverjalandi, Litháen, Lettlandi, Póllandi, Rúmeníu, Slóveníu og Slóvakíu) síðan 2010, sem hafa nú verið tekin til lykta nema í þremur málum þar til bið. Flutningurinn kemur átta mánuðum á undan næstu kosningum fyrir Evrópuþingið sem haldin verður 22-25 maí 2014.

"Í maí 2014 munu evrópskir ríkisborgarar fá tækifæri til að kjósa í næstu Evrópukosningum. Þetta er lykilstundin í lýðræðisríki Evrópu og ég vil að þeir láti í sér heyra um framtíð sína í Evrópu," sagði Viviane Reding varaforseti, Framkvæmdastjóri ESB ábyrgur fyrir réttlæti, grundvallarréttindum og ríkisborgararétti. „Þess vegna hefur framkvæmdastjórn Evrópusambandsins gripið til afgerandi aðgerða til að tryggja að 8 milljónir ESB-borgara á kosningaaldri sem búa í öðru ESB-landi geti í raun nýtt kosningarétt sinn - bæði í Evrópu- og sveitarstjórnarkosningum.“

Ríkisborgararéttur Evrópusambandsins veitir öllum borgurum í ESB aðildarríki kosningarétt og eru frambjóðendur í sveitarstjórnarkosningum og Evrópukosningum í hvaða ESB ríki sem ríkisborgari er búsettur í. Veita þarf þennan rétt með sömu skilyrðum og ríkisborgarar. Tvö stykki af löggjöf ESB setja ítarleg skilyrði fyrir borgurum til að geta nýtt þessi réttindi.

Frá samþykkt tilskipunar 93 / 109 / EB (um rétt ESB-borgara til að taka þátt í Evrópukosningum) og tilskipun 94 / 80 / EB (um rétt ESB-borgara til að taka þátt í sveitarstjórnarkosningum) hefur framkvæmdastjórnin átt í virkum viðræðum við aðildarríkin til að tryggja að ESB-borgarar geti raunverulega notið þessara mikilvægu réttinda í reynd. Framkvæmdastjórnin framkvæmdi því umfangsmikla röð eftirlits til að tryggja að ESB-reglum væri rétt innleitt og beitt í öllum innlendum lögum.

Eftir síðustu bylgju inngöngu í ESB og í kjölfar skuldbindinga sem það gerði í fyrstu EU Citizenship Report frá 2010 bað framkvæmdastjórnin aðildarríkin 11 að laga eða skýra löggjöf sína til að fjarlægja ýmsar hindranir fyrir atkvæðisrétti ESB-borgara. Löndin sem málið varðar voru Búlgaría, Kýpur, Tékkland, Eistland, Ungverjaland, Litháen, Lettland, Pólland, Rúmenía, Slóvenía og Slóvakía. Málin voru allt frá viðbótarskráningarkröfum fyrir borgara ESB til að veita þeim fullnægjandi upplýsingar um atkvæðisrétt sinn. Sumum löndum tókst ekki að safna fullnægjandi gögnum til að koma í veg fyrir tilvik um tvöfalda atkvæðagreiðslu (koma með atkvæði í Evrópukosningum bæði í upprunalandinu og búsetu, sem er ólöglegt samkvæmt lögum ESB).

Brotamál voru höfðað gegn Búlgaríu vegna beggja tilskipana. Milli 2011 og 2012 hafa afgerandi aðgerðir framkvæmdastjórnarinnar tryggt að löggjöf ESB er innleidd á réttan hátt í flestum aðildarríkjunum með samblandi af uppbyggilegum, óformlegum viðræðum og með lögsóknum. Fyrir vikið hafa hindranirnar verið lagaðar í öllum löndum nema þremur. Í þeim tilvikum sem eftir eru (Tékkland, Slóvenía og Slóvakía) er nú verið að breyta lögunum eða breytingar eiga að taka gildi.

Bakgrunnur

Fáðu

Hreyfingarfrelsi er þykja vænt um rétt ríkisborgararéttar ESB (sjá fréttatilkynning nr. 14 / 2011). Reyndar, fleiri og fleiri Evrópubúar njóta góðs af þessum rétti og búa í öðru ESB-ríki: í 2010 bjuggu áætlaðar 12.3 milljónir ríkisborgara í öðru aðildarríki en þeirra eigin (STAT / 11 / 105). Um það bil 8 milljónir þeirra eru á kosningaaldri.

Þökk sé ríkisborgararétti ESB - sem kemur ekki í staðinn fyrir ríkisborgararétt en viðbót við það - hafa allir ríkisborgarar 28 ESB-ríkjanna einnig kosningarétt og taka sæti í sveitarstjórnarkosningum og Evrópu kosningum í ESB-landinu sem þeir búa í.

En aðeins um það bil 10% af þeim ESB-borgurum sem búa í öðru ESB-landi nýta sér kosningarétt sinn og standa í sveitarstjórnarkosningum, samkvæmt 2012 skýrslu framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins (IP / 12 / 229). Í skýrslunni kom í ljós að þó að flest lönd hafi innleitt viðeigandi ESB-reglur (Tilskipun 94 / 80 / EB) á fullnægjandi hátt voru nokkrar hindranir eftir. Einnig kom í ljós að sumir borgarar kunna ekki að vera meðvitaðir um réttindi sín og verklag getur stundum reynst of fyrirferðarmikið.

í sinni 2010 ríkisskýrsla ESB, framkvæmdastjórnin vakti máls á stöðugt minnkandi aðsókn í Evrópukosningunum og nauðsyn þess að greiða fyrir þátttöku ESB-borgara í kosningunum (IP / 10 / 1390). Ein leið til að taka á þessu máli er að vinna með aðildarríkjunum að því að tryggja að ESB-borgarar, sem eru búsettir í öðru aðildarríki ESB en þeirra, geti tekið þátt í Evrópukosningum með sömu skilyrðum og ríkisborgarar, í samræmi við lög ESB (Aðgerð 18 ESB) Ríkisskýrslan). Að auki, í þess 2013 ríkisskýrsla ESB Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins tilkynnti að vinna að lausnum til að binda enda á þá framkvæmd í sumum aðildarríkjum að svipta þegnum sínum kosningarétt þegar þeir flytjast til annars ESB-lands (IP / 13 / 410 og Minnir / 13 / 409).

Í desember 2012 samþykkti ráðherraráð ESB tillögu framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins um að auðvelda borgurum ESB sem búa í öðru aðildarríki að vera frambjóðendur í 2014 kosningum til Evrópuþingsins (Minnir / 12 / 1020). Nýju lögin einfalda málsmeðferðina (sem nú er stjórnað af Tilskipun 93 / 109 / EB) fyrir ESB-borgara að bjóða sig fram til Evrópuþingsins í öðru ESB-ríki. Það er annað af frumkvæðum framkvæmdastjórnarinnar til að stuðla að og greiða fyrir þátttöku í Evrópukosningunum.

Fyrir meiri upplýsingar, smelltu hér.

Deildu þessari grein: