Aðlögunargjald að kolefnismörkum sem tekið verður upp árið 2026

Framkvæmdastjóri Gentiloni kynnti aðlögunaraðferð kolefnis landamæra (CBAM) í dag (15. júlí) sem miðar að því að bregðast við hættunni á kolefnisleka, sem myndi veita öðrum löndum með metnaðarfyllri umhverfismarkmið verðforskot. 

CBAM er ein af þrettán tillögum sem kynntar voru í gær (14. júlí) sem miða að því að draga úr nettó losun gróðurhúsalofttegunda um að minnsta kosti 55% fyrir árið 2030, samanborið við stig 1990. Til að ná þessum losunarlækkun sem krafist er í nýafgreiddum evrópskum loftslagslögum þarf grundvallarbreytingar fyrir mismunandi geira og tæki til að breyta hegðun iðnaðar og neytenda. 

Mörg fyrirtæki í ESB lúta nú þegar viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir (ETS), en svo framarlega sem iðnvirki utan ESB lúta ekki álíka metnaðarfullum aðgerðum getur þessi viðleitni misst áhrif sín. CBAM miðar að því að jafna verð á kolefni milli innlendra vara og innfluttra vara fyrir tilteknar orkufrekar greinar.

Eins og ETS mun CBAM byggja á skírteinum sem verð þeirra samsvarar innbyggðri losun í innfluttum vörum. Framkvæmdastjórnin vonar að þetta muni hvetja aðra til að „græna“ framleiðsluferla sína og hvetja einnig erlend stjórnvöld til að kynna vistvænni stefnu fyrir iðnaðinn.

Það verður aðlögunartímabil sem mun vara frá 2023-2025, CBAM mun gilda um járn- og stál-, sement-, áburðar-, ál- og raforkugeirana. Í þessum áfanga þurfa innflytjendur aðeins að tilkynna um losun í vörum sínum, án þess að greiða fjárhagslega leiðréttingu. Þetta mun gefa tíma til að undirbúa lokakerfið sem komið verður á árið 2026 þegar innflytjendur þurfa að kaupa vottorð sem hægt er að vega upp á móti innbyggðri losun. Þetta fellur saman við niðurfellingu ókeypis losunarheimilda samkvæmt ETS. 

Framkvæmdastjórnin hefur verið í basli með að lýsa nýja kerfinu sem umhverfisstefnuverkfæri, ekki tollskrár. Það mun eiga við um vörur, ekki lönd, byggt á raunverulegu kolefnisinnihaldi þeirra, óháð upprunalandi þeirra.

Gentiloni greindi frá því að fjármálaráðherrar og seðlabankastjóri, sem funduðu sem G20 í Feneyjum, fengu tillögu ESB jákvætt og með áhuga. Hann sagði að svipaðar aðgerðir til verðlagningar á kolefni væru til umræðu, meðal annars í Bandaríkjunum og Kanada.

Fáðu

WTO samhæft?

Brasilía, Suður-Afríka, Indland og Kína hafa þegar lýst yfir „þungum áhyggjum“ af því að CBAM gæti beitt ósanngjarna mismunun við innflutning á vörum þeirra. James Bacchus, yfirdómari fyrrverandi WTO, skrifaði í a blogg fyrir Alþjóðaefnahagsráðuneytið skrifaði: „Til að sanna að CBAM eigi rétt á almennum undantekningum Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar, verður framkvæmdastjórn Evrópusambandsins að staðfesta að henni verði ekki beitt á þann hátt sem væri leið til handahófskenndrar eða óréttlætanlegrar mismununar milli landa þar sem sömu aðstæður ríkja '. Og að auki að það er ekki „dulbúin takmörkun á alþjóðaviðskiptum“. “

Til þess að fullvissa ríki utan ESB leggur Bacchus til að það fari í viðræður við alla hagsmunaaðila. Tillaga framkvæmdastjórnarinnar felur einnig í sér möguleika á fjárhagslegum stuðningi í formi tæknilegrar aðstoðar til að hjálpa þróunarlöndunum að laga sig að nýju skuldbindingunum.

Eiga auðlind?

Næsta kynslóð ESB sjóður sem heimilar ESB að taka 750 milljarða evra lán af fjármálamörkuðum verður fjármagnaður með nýjum eigin auðlindum. CBAM er skráð sem einn af nýju tekjustofnum, en það er áætlað að leggja mjög lítið af mörkum nema 10 milljörðum evra í tekjur árið 2030 og aðeins 20% af þessu fara til ESB. ESB Fréttaritari hefur beðið um skýringar á þessum tölum og bíður enn svara.

Deildu þessari grein: