# Flutningur: Samningur um opnun farþega járnbrautarmarkaðar ESB

Bráðabirgðasamningur um opnun ESB-markaðarins fyrir innlenda farþegalestaflutninga og til að tryggja jöfn járnbrautafyrirtæki jöfn skilyrði hefur verið náð af samningamönnum Evrópuþingsins og ráðsins. Það miðar að því að auka gæði þjónustu sem farþegum er boðið upp á og bæta afkomu járnbrautageirans.

Nýju reglurnar myndu efla samkeppni á tvo vegu. Í fyrsta lagi ættu járnbrautarfyrirtæki að hafa aðgang að innanlandsmarkaði fyrir farþega með járnbrautum frá 1. janúar 2019 „tímanlega fyrir járnbrautaráætlanir sem byrja 14. desember 2020“.
Í öðru lagi, í þeim tilvikum þar sem stjórnvöld ákveða að samningar verðlaun opinbera þjónustu til að veita farþega járnbrautum þjónustu, sem nú gera upp meirihluta farþega járnbrautum þjónustu í ESB, útboðum opinberra þjónustusamninga yrði fært í smátt og smátt og helstu tól til að velja þjónustu veitendur.

Hagstæð tilboð fyrir opinbera þjónustusamninga um farþega járnbrautum þjónustu verður norm. Hins vegar, fyrir sex árum, mun það vera hægt að gera samninga um opinbera þjónustu beint. Eftir þennan aðlögunartíma, beinar verðlaun mun aðeins vera hægt á grundvelli hlutlægra skilvirkni og árangur forsendum.

Til að koma í veg fyrir hagsmunaárekstra og auka fjárhagslega gagnsæi milli rekstraraðila járnbrautum og grunnvirkja, ákveðin öryggisráðstafanir verður sett í stað. Aðildarríkin munu vera nauðsynlegt til að tryggja að grunngerð stjórnendur aðgang án mismununar að rekstraraðila járnbrautum og að óhlutdrægni þeirra er ekki fyrir áhrifum af einhverju hagsmunaárekstra.

Til að fá upplýsingar um stöðu frjálsræðis á járnbrautarmarkaði víðsvegar um ESB, sjá bakgrunnsnótuna til hægri.

Yfirlýsingar samningamanna þingsins:
Wim van de Camp (EPP, NL), skýrsluhöfundur fyrir tillaga um veitingu opinberra þjónustusamninga: „Evrópsk járnbraut þarf sterkan samkeppnishvata til að halda áfram að gegna meginhlutverki í árangursríkri starfsemi evrópskra hagkerfa. Þessi samningur mun hafa í för með sér meiri samkeppni og hagkvæmari járnbrautarþjónustu sem getur eflt hagvöxt, verið sjálfbærari og tryggt að járnbrautir verði áfram aðlaðandi flutningatæki í framtíðinni.

Núverandi bein verðlaun án samkeppnistilboða er venjan. Í nýja textanum erum við sammála um að það ætti að verða undantekning. Tilboð byggt á hlutlægum forsendum mun bæta gæði og hagkvæmni þjónustu fyrir farþega og efla samkeppnishæfni fyrir greinina í heild. “

Fáðu

David-Maria Sassoli (S&D, IT), skýrsluhöfundur fyrir tillaga um opnun markaða og stjórnun járnbrautarinnviða: „Loksins höfum við góðan samning eftir 7 mánaða samningaviðræður. Allar tillögur þingsins hafa verið samþykktar: um vald eftirlitsstofnunarinnar, um að forðast hagsmunaárekstra milli rekstraraðila og stjórnenda innviða og um farseðla, en umfram allt um opinn aðgang fyrir háhraðalestir.

Markaðurinn er nú opinn, jafnvel þó að þetta gerist 20 árum eftir að það átti sér stað í fluggeiranum. Ég vildi að þessi samningur myndi styrkja evrópska járnbrautageirann sterklega. “

Merja Kyllönen (GUE / NGL, FI), skýrsluhöfundur fyrir tillaga um að fella úr gildi reglugerð um eðlilegan reikning: „Enda er ég mjög ánægður með að við erum í aðstöðu til að loka þessum löngu samningaviðræðum um fjórða járnbrautarpakkann. Sérstaklega er gert ráð fyrir endanlegu samþykki svokallaðrar „tæknilegrar stoðar“ af járnbrautageiranum og er nauðsynlegt til frekari framfara í öryggi og samvirkni evrópska járnbrautakerfisins.
Ég vona að þessi pakki muni efla fjárfestingar í bæði farþega- og flutningalestumferð, til að veita viðskiptavinum betri þjónustu og gera skjótan farveg í átt að grænum flutningum. “

Næstu skref

Óformlegur samningur sem gerður var á milli samningamanna þarf nú að fá samþykki ráðs ESB og Evrópuþingsins.Bakgrunnur

The 4. járnbrautarpakki, sem framkvæmdastjórn Evrópusambandsins lagði fram í janúar 2013, miðar að því að bæta samkeppnishæfni járnbrautageirans og gæði járnbrautarþjónustu með því að taka upp meiri samkeppni í farþegaþjónustu og tryggja jöfn aðstöðu fyrir rekstraraðila og draga úr kostnaði járnbrautaraðila við að fá leyfi og vottanir.
Súlan „markaður“ miðar að því að hvetja til frekari samkeppni í járnbrautarþjónustu og tryggja að netum sé rekið án mismununar. Tæknilega stoðin í 4. járnbrautarpakka skilgreinir reglur um samhæfni, öryggi og hlutverk Evrópsku járnbrautarstofnunarinnar.

Alþingi kaus sitt stöðu um tillögur framkvæmdastjórnarinnar í febrúar 2014. Þríleikssamningur um „tæknilegu“ stoðina var samþykkt í EP samgöngu- og ferðamálanefnd í mars 2016 og er áætlað að hún verði samþykkt í Plenary þing í apríl II.