Mun #Kyrgyzstan lýðræði standast næstu próf sitt?

| Október 12, 2017 | 0 Comments

Askar Akayev og Kurmanbek Bakiyev, tveir forsætisráðherrar Kirgisistan, voru neyddir af embætti í byltingum 2005 og 2010. Nú, eftir aðeins eitt sex ára tímabil, mun núverandi forseti Almazbek Atambayev yfirgefa stöðu sína eigin vilja hans.

Tveir helstu frambjóðendur eru í gangi til að vera næsti forseti Kirgisistan: Sooronbay Jeenbekov, fyrrverandi forsætisráðherra og fulltrúi þjóðfélagsþingsins (SDPK); og Omurbek Babanov, leiðtogi Respublika aðila.

Mismunandi hlutar Kirgisíu stjórnmála Elite eru að styðja mismunandi frambjóðendur. Mikilvægt, kannski Atambayev og SDPK hafa lagt fram Jeenbekov og sagði Sapar Isakov væri forsætisráðherra hans. Mikilvæg spurning er hvort þessi ótal umbreyting valda muni koma nýjum stöðugleika. Valið er ferskt pólitískt kreppa og áframhaldandi stöðnun.

Atambayev er að reyna að tryggja bandalag með tölur frá bæði suður og norður af landinu. Það gefur Jeenbekov, Protóké Atambayev, kostur; þó að það sé eftir að sjá hvort sterk forsetaframbjóðandi líkan mun halda áfram.

Óformlegar ákvarðanatökuaðferðir og stofnanir, svo sem öldungaráð, eru hefðbundnar í Kirgisíu og hafa verið grundvöllur stöðugleika Atambayevs sex ára í embætti. Eins og fjórar Mið-Asíu hliðstæður hans, hefur hann verið kunnugt um að jafnvægi og mynda bandalög, en ólíkt nágrönnum sínum, hefur Atambayev unnið með andstöðu stjórnmálamönnum.

Hins vegar er framtíðarsamsetning máttur, sem núverandi forseti leggur til, líklega óstöðug. Tandem Jeenbekov og Isakov þýðir að Kirgisistan muni hafa að minnsta kosti tvær miðstöðvar af völdum, sem skapar möguleika á samkeppni og átökum. Þeir geta ekki haldið flóknu stjórnkerfi saman. Meira áhyggjufullur enn, Atambayev mun ekki fresta öllum áhrifum hans þegar hann stígur út úr formennsku. Reyndar gæti hann búið til þriðja vald.

Á sama tíma reynir andstæðingurinn að grípa frumkvæði. Helsta leiðtogi hans, Omurbek Babanov (sem er einnig talinn vera ríkasti maður Kirgisistan), táknar ógn við staðfestu röðina og hann hefur einnig unnið að því að búa til samtök. Ætti kosningarnar að vera sanngjarnt, þá fær hann tækifæri til að vinna. Einkum hefur hann einnig unnið það sem virðist vera áritun frá forsetanum Nursultan Nazarbayev forseta Kasakstan. Ríkisstjórn Atambayev var reiður þegar Babanov hitti Nazarbayev, með tilliti til þess að Astana reyndu að hafa áhrif á innri pólitíska ferlið.

Ef sigur Babanov er, þá mun allur aðsetur Atambayevs aflinn verða eytt og lýðveldið gæti fallið í alvarlegan pólitískan kreppu. SDPK hefur sæti í þingsæti og er ákveðið að byggja upp bandalag þar. Án meirihluta á Alþingi er forsetakosningarnar í Kirgisistan meira nafnlaus en öflug. Í slíkum tilvikum, Babanov þyrfti að endurstilla núverandi stillingu með forystu SDPK í Kirgisja þinginu til að nýta fullan kraft sem forseti.

Flest önnur lönd - einkum Kína - hafa þegið. Talsvert nýtt forseti Úsbekistan, Shavkat Mirziyoyev, kom til Bishkek í byrjun september og hitti alla hliðina. Þetta kann að vera tilraun til að endurstilla samskipti milli þessara flokks keppinauta. Þetta gæti bent til ósvikinn bylting eftir margra ára frystingu. "Bara tveir vikum eftir heimsókn, flúði Atambayev til Tashkent. Forsetarnir undirrituðu meira en 10 samninga, þar á meðal umtalsverða "yfirlýsingu um stefnumótandi samstarf, styrkingu trausts, góðra nágranna milli Kirgisistan og Lýðveldisins Úsbekistan."

Rússland, að sjálfsögðu, hefur venjulega sterka skoðun á slíkum hlutum sem forseti landsins eftir Sovétríkin ætti að vera. Báðir umsækjendur hafa leitað Moskvu til stuðnings. Hins vegar, þar sem engin skylda er að styðja, eins og venjulega er valið, er val Moskvu erfiðara. Í opinberum tvíhliða fundum sínum, að minnsta kosti, Vladimir Putin hefur áreiðanlega forðast allar óskir yfirlýsingar um stuðning fyrir hvorri hlið.

Þetta ætti hins vegar ekki að vera skakkur fyrir rússneskan áhuga. Þrír tvíhliða forsetaferðir, nokkrir fleiri í stærri formi og margar fleiri heimsóknir af æðstu rússnesku embættismönnum til Bishkek sýna athygli Moskvu, ef ekki áform hans. En eins og helstu umsækjendur eru jafnir, virðist rússneska ríkisstjórnin ekki vera að setja veðmál núna.

Ekki að Atambayev hefur ekki beðið Rússland beint til stuðnings. Síðasti september fundur Rússlands og Kyrgyz forseta og Gazprom tilkynningu um að það myndi fjárfesta 100 milljarða rúblur í efnahagslífið efnahagslífið hefur verið lesið af mörgum sérfræðingum sem óformlega stuðning við val Atambayev, Jeenbekov.

Engu að síður er í fyrsta skipti í sögu Mið-Asíu (og næstum áður óþekkt í víðara Sovétríkjunum) ennþá óviss um hver næsti forseti Kirgisja verður eftir kosningarnar í helgi.

Stanislav Pritchin er sérfræðingur við Rússland og Eurasia Program í Chatham House.

Comments

Facebook athugasemdir

Tags: , ,

Flokkur: A forsíðu, Chatham House, EU, Kirgisistan

Skildu eftir skilaboð

Netfangið þitt verður ekki birt. Nauðsynlegir reitir eru merktir *