Balkanskríðið verður að vera forsenda þess að aðildarríki verði aðild

 

 

Framkvæmdastjóri framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins Jean-Claude Juncker hefur loksins dregin línu í sandi fyrir vesturhluta Balkanskaga: horfur á aðild að ESB eru enn á borði fyrir ríkjandi ríki, en ekki áður en þau leysa úr ágreiningi á landamærum sínum. Athugasemdir hans koma amidst unremitting ágreining milli Króatíu og Slóveníu sem ekki hafði verið leyst áður en Króatía tók þátt í blokkinu. Þeir setja líka ný þrýstingur á Albaníu-Serbíu og Svartfjallalandi og Kosovo djúpum til að leysa muninn sinn ef þeir hafa einhverja von um að ganga til ESB í náinni framtíð. Þessi auka hindrun kemur ofan á ótal úthlutunarreglur ESB sem enn hafa ekki verið opnaðar.

 

Með fimm aðskildum landamærum hefur Króatía verið sagði að þjást af „miðbarnsheilkenni“ - að trúa þeim fyrir ofan og neðan strandríkið að þeir fái stærri hluta af kökunni. Að ganga í ESB árið 2013, Króatía upphaflega samþykkt gerðardómsúrskurður í Haag um sameiginlegt sjó og landamæri við nágrannalönd Slóveníu, fulltrúi ESB frá 2004. Á næstu árum hefur Króatía þó komið í veg fyrir að málið á norðurhluta Adriatic verði í hættu með því að lýsa þeim fyrir málamiðlun og því ógilt. Niðurstaðan hefur verið að gerast í 26-árstíðarsamkeppni sem felur í sér nokkur 12 ferkílómetrar sjóflóa í Piran Bay og 670-km landströnd meðfram landamærunum sem afmarka suðurhluta framan Schengen-svæðisins. Slóvenía, og restin af ESB, eru minna en hrifinn.

 

Fáðu

Átökin bætast aðeins við til viðbótar landamæraágreining sem Króatía hefur með Serbíu. Áframhaldandi ágreiningur endurspeglar umnipresence opna sársauka og leifar sem eftir eru frá grimmdum stríðum sem stríða á Vestur-Balkanskaga í 1990. Áratugum eftir lok stríðsins við Belgrad stakk Króatíu forsætisráðherra Andrej Plenković eldi eldri fyrr í þessum mánuði með því að fullyrða að ótal kvartanir hafa ekki verið nægilega beint frá því að stríðið lauk. Þó að minningar séu greinilega ennþá beinlínis áherslu á tilfinningar um tap, hafa forsetar Króatíu og Serbíu á endanum gert ráðstafanir til að gera sér grein fyrir. Vowing að leita alþjóðlegra gerðardóms um landamæri þeirra meðfram Dóná, ef engin lausn hefur verið unnin meðal þeirra af 2020, sendu þeir merki um góðvild til hvort tveggja, auk Brussel.

 

Króatía er varla eina ríkið sem hefur samning um mörk þess í alræmd brothætt Vestur-Balkanskaga. Við hliðina á Serbíu er Svartfjallaland háþróaður aðildaraðili ESB, en landamæri samkomulag með eini að hluta til viðurkennt Kosovo hefur verið lokað af andstöðu í báðum löndum. Hashim Thaci forseti Kosovo og Montenegrin forseti Filip Vujanovic tilkynnti í síðasta mánuði að hann myndi búa til vinnuhóp sem ákvað að leiðrétta "mistök" í 2015-afmörkunarsamningnum sem nú var lokað. Fullgilding samningsins er einn af þeim hindrunum sem eftir eru til Svartfjallalands að fá vegabréfsáritun án aðgangs að blokkinu.

 

Stóra-Serbneska andstöðuhópurinn í Svartfjallalandi, forsetakosningarnar, hefur sakaður Ríkisstjórn ráðuneytisins um málið. Flutningur stjórnarandstöðunnar kemur frekar inopportune tími fyrir Podgorica, þar sem þetta innri áreitni eykur aðeins landsvísu unruliness sem sá genesis hans undir fyrrverandi forseta Milo Djukanovic. Yfir tvö áratug ríkisstjórnarinnar þjónaði stjórnvöld Djukanovic að njóta góðs af hópi tryggingafólks, en lokuðu stjórnmálasvæðinu til stjórnarandstöðu. Stjórnmálamenn og blaðamenn hafa verið ofsóttir og fangelsaðir og einn blaðamaður, Duško Jovanović, var jafnvel drepinn í akstri með því að skjóta á eftir að hafa verið ógn af yfirmaður ríkisábyrgðar landsins.

 

Á 2000, átti Djukanovic a selloff af ríkisfyrirtækjum landsins og öðrum fyrirtækjum, þar sem sumir 80% allra einkafyrirtækja fara gjaldþrota af 2014. Þannig hljóp í efnahagsmálum, spillingu og klíka violence hafa verið hömlulaus í Svartfjallalandi síðan. Með forsetakosningum koma upp á þessu ári, Djukanovic er að undirbúa að hlaupa aftur, mikið til displeasure af mörgum vestrænum samstarfsaðilum.

 

Þar sem Svartfjallaland er í erfiðleikum með að kljúfa sig í stöðu stöðugleika ESB, sýna Kosovo og Serbía einnig aðeins lítið framfarir í að leysa eigin vandamál. Yfirborðssvæði þeirra er mest hættuleg sprengiefni á svæðinu. Ríkisstjórn Serbíu hefur svo langt hafnaði að gefa opinbera svar við eftirspurn frá Þýskalandi að það viðurkenni sjálfstæði Kósóvó áður en hún er komin til ESB, allt áratug eftir að fyrrverandi héraði lýsti yfir aðskilnað sinn fyrst. Þrátt fyrir viðurkenningu annarra landa 115, þar á meðal 23 af 28 ESB ríkjum, hefur Kosovo fengið núll reipi frá nágranni sínum í norðri. Þrátt fyrir að svæðisbundin friður hangi í jafnvægi, hefur Serbía enn ekki gert neinar sættir.

 

Sveiflur á ástandinu voru á fullri sýningu á síðasta ári þegar serbneska lest skreytt með þjóðernishugleiðingum gegn Kosovo var kveikt á nýjum ótta um að deilan gæti aukist í fullum átökum. Sú staðreynd að sumir 120,000 Serbar halda áfram að búa í Kósóvó og íhuga Belgrad höfuðborg þeirra gæti einnig verið hvati til óstöðugleika. Með hópnum sem fær fjárhagslegan stuðning frá Serbíu mun líklega einbeita sér að endurnýjuninni þrýstingi.

 

Í ljósi viðvarandi spennu á svæðinu, Juncker er rétt að hella kalt vatn á stækkandi sýn ESB. Þangað til landamæri og svæðisbundnar spennur eru algjörlega leystar, myndi aðild Evrópusambandsins af einhverju fleiri Balkanskaga vera eitrað hreingerning fyrir Brussel. Misbrestur að gæta varúðar í þessu tilfelli myndi án efa flytja inn átökin á hinn bóginn.

Deildu þessari grein: