#RuleOfLaw áhyggjur í #Poland: Hvernig grunneining 7 myndi virka

Framkvæmdastjórnin varðar

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins er áhyggjur um sjálfstæði stjórnlagadómstóls Póllands og dómstóla í kjölfar nokkurra breytinga á innlendri löggjöf. Það hefur fylgst með þróuninni síðan í nóvember 2015 og rætt við pólsk yfirvöld í meira en tvö ár núna. Framkvæmdastjórnin hefur gefið út fjórar tillögur samkvæmt svokölluðum Rule of Law Framework, sem leitast við að koma í veg fyrir aukningu hótana, en hefur ekki enn verið fullnægt með svörun pólsku ríkisstjórnarinnar.

Löggjöf er lykilatriði í lýðræðisríkjum sem tryggja sjálfstæði dómskerfisins. 2 gr. Sáttmálans um Evrópusambandið nefnir virðingu fyrir réttarríkinu sem einn af þeim gildum sem ESB byggir á. Brot á ESB gildi réttlætir viðbrögð á vettvangi ESB og þetta er það sem málsmeðferðin er undir 7 gr. Sáttmálans um Evrópusambandið miðar að því að ná.

Gr. 7 málsmeðferðin

The Gr. 7 málsmeðferð til að vernda ESB gildi voru kynnt með Amsterdam sáttmálanum í 1997 og hefur aldrei verið notað svo langt. Það felur í sér tvær aðferðir: forvarnarráðstafanir, ef það er skýr hætta á að brot verði á evrópskum gildum. og viðurlög, ef slíkt brot hefur þegar átt sér stað. Möguleg viðurlög gegn hlutaðeigandi ESB landi eru ekki skýrt skilgreindar í ESB sáttmálunum, en það gæti falið í sér atkvæðisrétt í ráðinu og í ráðinu.

Fáðu

Fyrir báðar leiðirnar þarf að taka endanlega ákvörðun fulltrúa aðildarríkjanna í ráðinu, en mörkin til að taka ákvörðun eru mismunandi. Fyrir fyrirbyggjandi verklagsreglur krefst ákvörðun í ráðinu meirihluta fjögurra fimmta aðildarlanda, en ákvörðun um brotið krefst samhljóða meðal ríkjanna og ríkisstjórna ESB. Hlutaðeigandi ESB land tekur ekki þátt í atkvæðagreiðslu.

Að því er varðar Pólland leggur framkvæmdastjórnin til varnarráðstafana.

Hlutverk þingsins

Þingið þarf að gefa samþykki sínu áður en ráðið getur ákveðið að það sé skýr hætta á því að brotið verði á ESB gildi. Á sama hátt væri samþykki Alþingis nauðsynlegt ef þjóðhöfðingjar voru beðnir um að ákvarða að brot á ESB gildi hafi átt sér stað.

MEPs þegar fram í a upplausn samþykkt í nóvember 2017 að ástandið í Póllandi táknar skýran hættu á alvarlegum brotum á evrópskum gildum, þ.mt réttarríki. Í desember 2017 ákvað framkvæmdastjórnin að hefja málsmeðferð samkvæmt grein 7. MEPs munu nú kjósa um úrlausn þar sem þeir tjá sig um framkvæmd framkvæmdastjórnarinnar.

Alþingi hefur einnig lýst yfir áhyggjum um réttarregla í Ungverjalandi og hefur kallað til að kveikja á 7-greininni gegn Búdapest eins og heilbrigður. Borgaralegt frelsisnefnd er að undirbúa formleg ályktun fyrir þingkosning. Samkvæmt gr. 7 má Alþingi einnig hefja forvarnaraðgerðir með því að krefjast ráðsins að ákveða að hætta sé á brot á ESB gildi.

Fylgdu Alþingis umræður lifa Miðvikudagur síðdegis (28 febrúar).