Tengja við okkur

Chatham House

Annast miscalculation í sambandinu milli Bretlands og #Russia

Hluti:

Útgefið

on

Við notum skráninguna þína til að veita efni á þann hátt sem þú hefur samþykkt og til að bæta skilning okkar á þér. Þú getur sagt upp áskrift hvenær sem er.

Brjóstagjöf í Bretlandi gegn árásargjarnri hegðun Rússlands er mikilvægt en beri hættu á misskilningi. Hreinsa merkingu í gegnum valin aðgerð í kjölfarið, sem unnið er sameiginlega með bandalagsríkjum bandalagsins, er besta leiðin áfram, skrifar Rannsóknarmaður, Rússland og Eurasia Program í Chatham House.

Jafnvel áður en árásarmaðurinn á Sergeant Skripal og dóttur sinni á 4 mars var aukinn spenntur "nýr eðlilegur" í tvíhliða sambandi Rússlands og Bretlands. Kremlin er stöðugt að kanna mörk þessa stigs og Bretlandi er prófað.

Þetta er sérstaklega viðeigandi þar sem Rússar eru oft að stunda óstöðugleika viðleitni sem fellur undir kvörðunarhæf og þolanleg vestrænna verklagsþröskuld sem er viðeigandi viðbrögð.

Hins vegar hefur Skripal morðingatilraunin og síðari refsiverðar aðgerðir á báðum hliðum aðeins aukið möguleika á skelfilegum misskilningi frá báðum hliðum.

Skilgreina miscalculation í reynd

Stefna villur, taktísk villur og ógagnsæi rússneska ríkisstjórnarinnar eru lykilatriði sem gætu leitt til hörmulegs vopnaðra átaka við Rússa. Miscalculation má sundurliðast í tvo meginflokka.

"Mjög misskilningur" tengist daglegum samskiptum við Moskvu, gagnkvæm væntingar og huglægar misskilningar. Þeir hafa að gera með gagnkvæma túlkun á viðkomandi hernaðarlegum kenningum, viðhorfum og öryggisskynjunum og virðingu fyrirliggjandi samskiptaleiða (ef við á í núverandi samhengi).

Fáðu

"Hard miscalculation" nær yfir hernaðarleg tengsl, afskriftir og varnarmál. Þetta tengist því að stjórna rússneskum brinkmanship-tilhneigingum hegðun eins og unprofessional loft bilun, óviljandi hættu sem stafar af ógn-draga úrkomulagi og draga úr misskilningi þegar vernda NATO bandamenn og veikleika þeirra.

Afbrigði, þó mikilvægt, eykur möguleika á misskilningi. Bretlandi þarf hins vegar að styrkja úrlausn sína og veita skýran merkingu með því að velja sértæka aðgerð. Fast markmið ætti að vera að hindra, verja og keppa á kvarðaðan og mældan hátt. Nýjar aðferðir eru nauðsynlegar til að ákvarða hversu mikla áhættu og "sársaukaþröskuld" rússneska ríkisins. Nokkrar uppbyggilegar aðgerðir eru gerðar.

Skýrleiki er allt

Það er nú brýn þörf á að koma í veg fyrir slíka misskilningi og þær sem lýst er hér að framan af vaxandi. Hringt í Bretlandi viðbrögð við aðgerðir Rússlands krefst skýrrar aðstöðu um þjóðaröryggi og skuldbindingar NATO, en ekki vekja Kremlin í árekstra.

Bretlandi verður að forðast ósamræmi milli orðræðu og aðgerða. Þetta og skortur á vestrænum skýrleika yfir það sem táknar ógn aukið vilja Rússlands til að taka árásargjarnt eftirlit.

Það er grundvallaratriði að gera ráð fyrir að Rússar hafi áhuga á samvinnu eða að draga úr spennu og gera ráð fyrir að Vesturlönd geti bætt ástandið. Annað vandamál er að túlka rétt hvað Moskvu segir: "Samstarf" hefur aðra merkingu á Vesturlöndum en það gerist í Kremlin, sem leiðir til misskilnings. Þó Vesturlöndin vilja taka þátt, leitast Rússar að trufla.

Opinn samskiptanet

Þrátt fyrir breska og breiðari vestræna viðleitni um hið gagnstæða, hefur viðræður við Rússa versnað og samskiptastöðvar hafa minnkað. Þetta hefur leitt til dauða, sérstaklega þar sem Kremlin skilur núverandi gagnsæisráðstafanir og öryggis- og öryggisráðstafanir sem vestrænan aðferðaraðferð sem tekur ekki til svokallaða "rússneska hagsmuna".

Hins vegar er mikilvægt að halda samskiptasviðum opnum við Rússa - sérstaklega bakhlið. Engu að síður þarf þetta að vera án þess að bjóða olíutakkar til Moskvu eða samþykkja samstarf á skilmálum Kreml.

Það er áþreifanleg munur á því að taka þátt í Rússlandi og fórna vestrænum gildum til að mæta Kremlin. Það ætti að vera ljóst hvað hægt er að ná í raun í gegnum viðræður við þessa stjórn.

Viðhalda alþjóðlegri stuðning er einnig mikilvægt fyrir öll svör í Bretlandi. Það er nauðsynlegt að nálgast nánari og ósveigjanlegar einingu eins og mögulegt er á NATO og ESB þegar við tökum á rússneskum aðgerðum.

Merkingartæki

Bretland ætti að gera það ljóst að það hefur getu til að stöðva Rússland frá að fara yfir rauða línu og að Kremlin greiðir mikið verð fyrir aðgerðir sínar. Ekki er hægt að skilja Moskvu að Vesturlönd muni ekki bregðast við árásargjarn hegðun og taka alvarlegar ráðstafanir. Ein möguleg leið er að taka ákafur sértækar aðgerðir gegn Rússlandi.

Þar sem Rússland er minna ofsótt að hætta en Vesturlöndum, ætti Bretlandi ekki að vera þvingað í svarinu. Þetta á ekki aðeins við um kjarnorku og hefðbundna heimsveldi heldur yfir alhliða hernað, með því að halda utan hernaðar í huga. Allir svör í Bretlandi ættu að leitast við að breyta kostnaðargreiningu Rússlands á virkum ráðstöfunum í Bretlandi, en að reyna ekki að brenna Moskvu umbrotseinkenni og 'hugsað vígi' hugsun - þrátt fyrir að þetta sé sérstaklega erfitt á þessari stundu og felst í hugsanlegri misskilningi.

Í hernaðarríkinu ætti Rússland ekki að vera heimilt að trúa því að það sé yfirburði yfir hefðbundnum og óhefðbundnum stríðsstríðum - einkum loftvarnir, net- og rafræn hernaður. Þetta er hægt að sýna í bresku og NATO hernaðarlegum æfingum, með áherslu á rafeindatækni, gegn netkerfi, andstæðingur-loftvörn og getu gegn öndunarvélum osfrv. Það myndi krefjast meiri upplýsingamiðlunarstarfsemi meðal NATO bandalagsríkja yfir rússnesku hernaðarstarfsemi og þróun.

Rússland ætti einnig að koma í veg fyrir að berjast gegn umhverfinu í sameiginlegu hverfinu og hindra aðgang að bandalagsríkjunum. Það er mikilvægt fyrir Bretlandi að sýna að það sé frelsi til starfa í umdeildu umhverfi.

Ætti að koma í veg fyrir hindranir og möguleika á misræmingu aukast, verður þörf á aukinni stjórnun, sérstaklega með tilliti til markmið Rússlands til að tryggja hernaðarlega ávinning í sameiginlegu hverfinu og víðar í því sem Rússar telja upphafs stríðstímabils.

Kremlin hefur skýra hvata til að halda áfram á vegi hersins sjálfsákvörðunar og mynstur hans við óstöðugleika í undirþrýstingi, svo árásin á Sergei Skripal. Aðeins samfelld og sameinað merking í gegnum valkvæða aðgerð til stuðnings verður að aðstoða við trúverðugan afskriftir. Í þessu felur misskilningur í sambandinu í Bretlandi og Rússlandi útreikninga í fyrsta sæti.

Deildu þessari grein:

EU Reporter birtir greinar frá ýmsum utanaðkomandi aðilum sem lýsa margvíslegum sjónarmiðum. Afstaðan sem tekin er í þessum greinum er ekki endilega afstaða EU Reporter.

Stefna