Gæti Jair Bolsonaro verið blessun fyrir # Brasilíu-ESB viðskipti?

Umdeild Jair Bolsonaro verður 38^th forseti Brasilíu á 1^st Janúar 2019 eftir yfirburðasigur í kosningunum í síðasta mánuði. Með innan við einn og hálfan mánuð þar til hann tekur við embætti spá margir sérfræðingar því að skipun hans muni hafa verulegar afleiðingar fyrir efnahag Rómönsku Ameríku, en hvað um ESB? Gæti popúlisti Bolsonaro skapað tækifæri fyrir viðskipti í Evrópu? - skrifar Leonardo Gonzalez Dellan.

Bolsonaro áformar að hrinda í framkvæmd einum stærsta utanríkisstefnu Brasilíu í áratugi, sem miðar að því að endurskoða tvær fjölhliða samninga sem snúa að samskiptum Brasilíu og ESB. Horfur hans eru án efa alheimsríkari en kjörstjórnarandstöðu hans, en með stjórnmálum sínum sem koma fram óvissu og deilur er spurningin hvort ESB muni nýta sér þessa óstöðugleika.

Í fyrsta lagi óska ​​Bolsonaro og Argentínumaðurinn, Mauricio Macri, við að endurskoða Mercosur í því skyni að skapa meiri sveigjanleika og frelsi við gerð tvíhliða viðskiptasamninga. Varðandi skrifræði sem blokkið gæti haft, hefur Bolsonaro sagt að Brasilía vildi sjá takmarkanir á viðskiptum utan Suður-Ameríku flokksins. Ef loforð verður stefna mun líkurnar á því að ljúka viðskiptasamningi ESB-Mercosur, sem hefur verið í verkum í tvo áratugi, minnka nánast ekkert þar sem byltingin myndi krefjast þess að öll ríki uppfylli skilyrði, sérstaklega þau tvö sem mynda 95% af landsframleiðsla blokkarinnar. Þetta myndi nánast örugglega vera síðasta nagli í kistu viðskiptasamningsins, sem eftir svo margar samningaviðræður myndi líklega valda gremju meðal viðskiptabanka ESB.

Engu að síður, þrátt fyrir að setja nef í sambandi við óskýrt tillöguna sína til Mercosur, gæti það verið einhver sannleikur að hugmynd Bolsonaro að viðskiptasamningur ESB-Brasilíu verði miklu auðveldara en ESB-Mercosur einn. ESB og Mercosur hafa barist í nokkurn tíma til að takast á við fínnari upplýsingar um fyrirhugaða samning, ekki sammála um útflutning á kjöti og innflutningi á bílum. Að draga úr flókið og leyfa samning ESB og Brasilíu, eins og samning ESB og Mexíkó í apríl á þessu ári, myndi þýða að Brasilía myndi njóta góðs fyrr en á kostnað samvinnu við smærri Mercosur samstarfsaðila, eins og Paragvæ.

Bolsonaro, líkt og Trump, er einnig mjög gagnrýnt um loftslagssamninginn í París og hefur hótað að afturkalla Brasilíu alveg ef kosið er. Þótt ekki sé um bein viðskipti að ræða mun þetta hafa afleiðingar fyrir samskipti Brasilíu og ESB, þar sem ESB telur efnahagslegt samstarf og þróun fara í hönd með "miklum umhverfisstaðlum". Afturköllun samningsins mun ekki banna viðskipti sem slík, en það mun gera samvinnu milli tveggja setur leiðtoga mun flóknari.

Hvað gæti verið góður fréttir fyrir ESB er að Bolsonaro leitast við að endurbæta efnahag Brasilíu í burtu frá tölfræði og verndarstefnu og í átt að frelsari stefnumörkun. Brasilía er alræmd fyrir lokað hagkerfi sínu og er talið óeðlilegt innan OECD vegna óvenju háu gjaldskrárinnar. Í 2018 OECD skýrslunni kom fram að Brasilía hafi að meðaltali ytri gjaldskrá um 13.5%, svo og lægsta stig viðskiptaviðskipta í fyrirtækinu. Bolsonaro, ekið af frjálslynda efnahagsráðgjafa hans Paulo Guedes, leitast við að endurbæta þetta með því að lækka bæði gjaldskrár og gjaldskrárhindranir. Auk þess hafnar Bolsonaro kenninguna um Suður-Suður-samvinnu sem hefur verið svo algeng á dagskrá starfsmannaflokksins (PT), sem var í valdi frá 2002 til 2016. Í nýlegri útvarpssamtali sagði hann að hann vildi að Brasilía myndi opna "fyrsta heiminn" og óska ​​eftir að eiga viðskipti við þróaðar lönd frekar en nágranna og þróunarríkja.

Fáðu

Þetta þarf að líta á sem jákvætt tákn fyrir ESB. Í skýrslu ESB framkvæmdastjórnarinnar um Brasilíu segir að það "hvetur Brasilíu til að draga úr gjaldskrár og utan gjaldskrárhömlum og stuðla að stöðugu og opnu reglubundnu umhverfi fyrir evrópska fjárfesta og kaupmenn" og Bolsonaro gæti gert það með fyrirhuguðum gjaldskrá lækkun. ESB er nú stærsti viðskiptalönd Brasilíu, sem reikningur fyrir 18.3% af heildarviðskiptum, en þessi tala virðist hafa aukist á næstu árum. Þó að þetta væri á kostnað viðskiptanna við Suður-Ameríku og "Suður-Suður-Ameríku", er slík aukin áhersla á viðskipti við iðnríki án efa gott tákn fyrir fjárfesta og kaupmenn ESB.

Populists eins og Bolsonaro eru meistarar af róttækum og eldheitum orðræðu og það er enn að sjá hvort loforð hans um umbætur og afnám verða að veruleika. Það sem vissir þó er að frjálsræði í viðskiptastefnu Brasilíu hefur tilhneigingu til að vinna í hag ESB.

 

 

 

 

Deildu þessari grein: