Brexit

Leiðtogar ESB innsigla #Brexit samningur, hvetja Bretar til baka í maí

Hluti:

Útgefið

5 árum

Nóvember 25, 2018

Leiðtogar Evrópusambandsins samþykktu formlega Brexit-samning á leiðtogafundi í Brussel sunnudaginn 25. nóvember og hvöttu Breta til að styðja við bakið á pakka Theresu May forsætisráðherra, sem stendur frammi fyrir heiftarlegri andstöðu í breska þinginu, skrifa Gabriela Baczynska og Elizabeth Piper.

Leiðtogarnir 27 tóku varla hálftíma að gúmmímerkja 600 blaðsíðna sáttmála sem setja skilmála fyrir úrsögn Breta úr Evrópusambandinu 29. mars og 26 blaðsíðna yfirlýsingu þar sem fram kemur framtíðarfrí viðskiptatengsl. May gekk til liðs við þá skömmu síðar á stuttum fundi til að innsigla samninginn.

„Þetta er samningurinn,“ sagði Jean-Claude Juncker, forseti framkvæmdastjórnar ESB, við blaðamenn á leið sinni á fundinn og sagðist trúa því að May myndi ná því í gegnum þingið og útiloka stórar nýjar ívilnanir.

„Nú er kominn tími til að allir taki ábyrgð - allir,“ sagði Michel Barnier, Frakkinn sem hefur grundvöllur afturköllunarsamninginn undanfarna 18 mánuði.

Juncker kallaði það „dapran dag“ og sagði Brexit vera „hörmungar“ og erfiða af báðum hliðum.

„Ég trúi því að bresku ríkisstjórninni muni takast að tryggja stuðning breska þingsins,“ sagði Juncker og vildi ekki tjá sig um hvað gæti gerst ef May mistakast.

Svipuð umfjöllun

„Ég myndi greiða atkvæði með þessum samningi vegna þess að þetta er besti samningur sem mögulegur er fyrir Bretland,“ bætti hann við.

Til marks um áhyggjur framundan tísti Dalia Grybauskaite, forseti Litháens, eftir að samningurinn var samþykktur í leiðtogafundinum, að útgönguleiðinni væri „langt frá því að vera lokið“.

Fáðu

Barnier kallaði pakkann grundvöll fyrir náin framtíðartengsl og fullyrti: „Við munum vera bandamenn, félagar og vinir.“

Emmanuel Macron Frakklandsforseti sagði að Brexit atkvæðagreiðslan sýndi að Evrópa þyrfti umbætur. Hann lagði áherslu á að París myndi halda Bretum að ströngum reglum ESB, einkum varðandi umhverfið, gegn því að veita þeim greiðan aðgang að viðskiptum.

Brottför þjóðar sem var lengi efins um dýpri aðlögun að ESB var, sagði Macron, hvorki hátíðarstund né harmur, heldur frjálst val Breta.

Mark Rutte, forsætisráðherra Hollands, en land hans er einn nánasti viðskiptafélagi Bretlands, hrósaði meðferð May á erfiðum samningaviðræðum og sagðist fullviss um að hún gæti séð samninginn í gegnum þingið á næstu vikum.

En hann hafði einnig viðvörun fyrir þá í Íhaldsflokki May sem og stjórnarandstöðuna sem halda því fram að enn megi gera betri samning áður en Bretland fer á fjórum mánuðum ef þingmenn neita stuðningi minnihlutastjórnar hennar við Brexit.

„Þetta er hámarkið sem við getum öll gert,“ sagði Rutte og hristi höfuðið þegar hann var spurður hvort ESB gæti gert meira eftirgjöf.

Rutte sagði ESB „hata“ Brexit og sagði: „Enginn vinnur - við erum öll að tapa.“ En hann sagði að samningurinn væri ásættanleg málamiðlun fyrir allt sem gaf May tækifæri til að ná lausn.

Stærsta spurningin sem ESB stendur nú frammi fyrir er hvort klofinn minnihlutastjórn May geti stýrt samningnum, sem gerir ráð fyrir London í kjölfar margra reglna ESB til að halda greiðum aðgangi að viðskiptum, með hörðum andstöðu á þinginu á næstu vikum frá bæði stuðningsmönnum og andstæðingum Brexit.

Grybauskaite, forseti Litháens, sagði að það yrðu að minnsta kosti fjórar niðurstöður ef þingið hindrar pakkann. Hún nefndi þrjá - að Bretar myndu halda aðra þjóðaratkvæðagreiðslu, halda nýjar kosningar í stað maí eða snúa aftur til Brussel til að reyna að semja um pakkann að nýju. Fjórða er að Bretland muni einfaldlega hrynja út úr sambandinu 29. mars án lagalegs skýrleika.

Báðir aðilar hafa verið að undirbúa slíka „no deal“ atburðarás, þó að ESB fullyrði að Bretland hafi meira að tapa. Pundið hefur styrkst síðan samkomulagið kom saman síðustu 10 daga, en fyrirtæki og fjárfestar eru enn kvíðin.

Í pakkanum er gert ráð fyrir litlum breytingum á aðlögunartímabili sem tekur tvö til fjögur ár í viðbót.

Lýðræðislegi sambandsflokkurinn, þar sem atkvæði frá Norður-Írlandi hafa hjálpað May að stjórna síðan hún missti meirihluta sinn í skyndikosningum á síðasta ári, sagðist ætla að reyna að hindra Brexit-samning sem hann kallaði „aumkunarverða“ - meðal annars vegna þess að það bindur London við mörg ESB ræður því að það mun ekki lengur hjálpa til við að setja og að hluta til þar sem DUP óttast að það gæti veikt tengsl héraðsins við Bretland.

Í opnu bréfi til þjóðarinnar sagði May að hún myndi beita sér fyrir „hjarta og sál“ til að koma Brexit samningi sínum í gegn.

„Þetta verður samningur sem er í þágu þjóðarhagsmuna okkar - samningur sem vinnur fyrir allt landið okkar og allt okkar fólk, hvort sem þú kaus kosið orlof eða verður áfram,“ sagði hún.

Sunnudagsblöð sögðu að ólíkar fylkingar í eigin íhaldsflokki hennar væru að undirbúa aðrar áætlanir um að halda Bretum nær ESB ef samningur hennar mistakist eins og margir búast við.

Að rífast um hvernig eigi að halda opnum landamærum Norður-Írlands við ESB án þess að skapa hindranir við írska lýðveldið olli stórum hluta Brexit-viðræðnanna. Önnur minjar um heimsveldi, 300 ára flotastöð Bretlands við suðurströnd Spánar, hótaði að draga áætlanir úr skorðum á síðustu stundu.

Pedro Sanchez, forsætisráðherra Spánar, hótaði að sniðganga fund sunnudagsins ef hann fengi ekki breytingar á samningnum til að tryggja að Madríd fengi að ráða í framtíðartengslum Gíbraltar við ESB.

Eftir að embættismenn rifust um nóttina tilkynnti hann síðdegis á laugardag að hann hefði slík skrifleg loforð. Embættismenn í Brussel sögðu að þeir staðfestu í meginatriðum það sem flestir leiðtogar ESB höfðu þegar skilið - að Spánn yrði að hafa bindandi orð um það hvernig framtíðarsamningur ESB og Bretlands gæti haft áhrif á Gíbraltar.

Niðurstöður Evrópuráðsins (50. gr.), 25. nóvember 2018

1. Evrópuráðið styður samninginn um úrsögn Bretlands Stóra-Bretlands og Norður-Írlands úr Evrópusambandinu og Kjarnorkusamfélagi Evrópu. Á þessum grundvelli býður Evrópuráðið framkvæmdastjórninni, Evrópuþinginu og ráðinu að grípa til nauðsynlegra ráðstafana til að tryggja að samningurinn geti öðlast gildi 30. mars 2019, til að kveða á um skipulega afturköllun.

2. Evrópuráðið samþykkir stjórnmálayfirlýsinguna þar sem ramminn er settur fram í framtíðarsambandi Evrópusambandsins og Bretlands Stóra-Bretlands og Norður-Írlands. Evrópuráðið ítrekar þá ákvörðun sambandsins að hafa sem nánasta samstarf við Bretland í framtíðinni í samræmi við stjórnmálayfirlýsinguna. Nálgun sambandsins verður áfram skilgreind með heildarafstöðu og meginreglum sem settar eru fram í leiðbeiningum Evrópuráðsins sem áður voru samþykktar. Evrópuráðið verður áfram varanlega beitt vegna málsins.

3. Evrópuráðið þakkar Michel Barnier fyrir þrotlausa viðleitni sem aðalsamningamaður sambandsins og fyrir framlag hans til að viðhalda einingu ESB27 aðildarríkja í gegnum alla viðræðurnar um úrsögn Bretlands úr Evrópusambandinu.

Niðurstöður Evrópuráðsins (50. gr.), 25. nóvember 2018

Fyrir frekari upplýsingar og skjöl, heimsóttu vefsíðuna.