ESB 'getur boðið #Afríku annars konar samstarf'

Sterk tengsl Evrópusambandsins við Afríku eru undir álagi sem fyrst í Kína og nú auka Rússar verulega fjárfestingar sínar í álfunni. Þessa vikuna hýsti Rússland fyrsta sinn leiðtogafundi með Afríku og drógu 43 þjóðhöfðingja Afríku til Sochi. Moskvu skrifaði að sögn 12.5 milljarða dala í tilboð á ráðstefnunni, þó að meginhluti þeirra væri minnisblað um skilning á því að selja rússneskum vopnum til leiðtoga Afríku.

Ólíklegt er að þessi nýi stórleikur deyi niður á næstunni, þar sem Afríka er sem stendur einn efnilegasti ákvörðunarstaður í heimi. Álfunnar mont sex af ört vaxandi hagkerfum heims og Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn (IMF) hefur spáð því að vaxtarhorfur í Afríku á næstu fimm árum verði með þeim sterkustu í heiminum.

Peking og Moskvu stunda fjárhættuspil við að draga Afríkuríki í sporbrautir sínar með ávinningi frá áberandi innviðaverkefnum til málaliða tengdra Kreml. ESB getur best unnið gegn vaxandi áhrifum Rússa og Kínverja í Afríku með því að bjóða Afríkuríkjum annað, jafnara, samstarf.

Rússland og Kína bjóða fljótlega reiðufé, en á verði

 Tékkbók Kína hefur verið opin í Afríku um skeið. Síðan 2016 hefur fjárfesting Kínverja í álfunni orðið framúrskarandi það í Bandaríkjunum og ESB. Miklir innviðir verkefni styrkt af Peking - frá Mombasa-Nairobi járnbrautinni til höfuðstöðva Afríkusambandsins í Addis Ababa - hafa sprottið upp um álfuna. Gagnrýnendur hafa leiðbeinandi að þessi fjármögnun láti höfuðborgir Afríku festast í ósjálfbærum skuldum, en skilyrðislaus aðstoð Kína hefur enn áfrýjun sína. Sérstaklega hafa leiðtogar sjálfstjórnarstjórnarinnar leitað til kínverskra peninga vegna hégómaverkefna sinna - áður en hann var sendur frá, Robert Mugabe, sterki Zimbabwe fékk 48 milljónir dala frá Xi Jinping til að byggja nýtt þinghús í Harare.

Pútín er að aðgreina sig efnilegur Afríkuríki - þar á meðal þau undir bandarískum refsiaðgerðum - „engir strengir festir“ tilboð, meðal annars varðandi hernaðarsamvinnu og vélbúnað. Á nýlegum leiðtogafundi í Sotsji prófuðu leiðtogar Afríku Kalashnikov árásarrifflana og maluðu um nálægt stafla af sprengjuvörpum - jafnvel nýlega myntsettir friðarverðlaun Nóbels Laureate Abiy Ahmed var sást að skoða fyrirmyndartönkum.

Það er nokkuð ljóst að Moskvu sér um eigin hag með þessari þokka sókn - bæði með því að tryggja ábatasaman markað fyrir vopn sín og með miðla vald sitt og áhrif til tjóns vesturveldanna. ESB þarf engu að síður að taka mark á því sem gerir veltingar Rússa svo aðlaðandi - og breyta eigin samstarfi við Afríku í samræmi við það. Sem stefnusérfræðingur og fyrrverandi ráðherra í Líberíu, W. Gyude Moore fram, „[Rússar] eru í raun, virkilega kunnugir með að staðsetja sig sem ekki BNA, ekki ESB - eins og koma fram við þig sem jafningja, bregðast við þínum þörfum eins og þeir eru og leggja ekki sínar eigin hugmyndir um hvað land þitt ætti að gera“.

Fáðu

Samstarf við Senegal: fyrirmynd fyrir samskipti ESB og Afríku

ESB fjárfestir nú þegar umtalsvert magn í Afríku. Reyndar gera evrópsk fyrirtæki nú þegar grein fyrir einn þriðji af erlendri beinni fjárfestingu álfunnar (FDI) og ESB gefur Afríku u.þ.b. 20 milljarða evra af þróunaraðstoð. ESB ætti að nota umtalsverð áhrif sín með þróunaraðstoð og FDI til að styðja við staðbundnar, sjálfbærar þróunarverkefni í Afríku. Slík frumkvæði ættu að ganga lengra en að bjóða upp á ljósmyndir og bjóða upp á megindlegar lausnir til langs tíma til að bæta lífsafkomu Afríkubúa með því að skapa sjálfbæran hagvöxt, störf og draga úr loftslagsbreytingum - sem er hitting Afríku harðari en næstum annars staðar í heiminum.

Til að bæta efnahagshorfur Afríkuríkja ætti ESB að fjárfesta í afrískum frumkvöðlum og frumkvæði sem styðja að samþætta æsku sína og konur í vinnuaflið. Senegal, sem ESB undirritaður 27.5m evra samstarfspakki fyrr í þessum mánuði til að „auka aðgengi að rafmagni og endurnýjanlegri orku og auka stuðning við borgaralegt samfélag“, er fullkomið dæmi um land sem hefur tekið slíka stefnu.

Macky Sall, forseti Senegal, valinn aftur á þessu ári til annars kjörtímabils, hefur kynnt umbætur til að gera fyrirtækjum kleift að koma sér upp á 48 klukkustundum, jók vellíðan í viðskiptum og ýttu undir aukna þátttöku kvenna í frumkvöðlastarfi. Hann safnaði líka $ 50m í beinni fjárfestingu til að hjálpa efnilegum frumkvöðlum. Sem afleiðing af stefnu sinni, státar Senegal eitt af ört vaxandi hagkerfum Afríku, með hagvaxtarhraða um það bil 7% á ári og hefur séð a 400% aukning í tekjur kvenna undanfarin ár.

Nýju sjóðir ESB munu líklega hrinda þessari atvinnusköpun og efnahagsþróun af stað enn frekar, þar sem Senegal mun fá nokkra 20 milljón € varið til að skapa varanlega atvinnu „í verst settu dreifbýlinu“ en styðja jafnframt við endurnýjanlega orkugeirann í Senegal. Dakar hefur þegar gert kynningu á endurnýjanlegri orku að forgangsverkefni — og lykilskref í metnaðarfullri hennar markmið um að ná millitekjustaði með 2035 og alheimsaðgang að rafmagni með 2025.

Í fyrra Macky Sall vígður stærsta sólarorkuver í Vestur-Afríku. Síðan þá hafa þrjár nýjar sólverksmiðjur hafið starfsemi í Senegal og tvö í viðbót eru í þróun. Stærsta vindorku Vestur-Afríku, sem bætir 158.7 MW við net landsins, ætti að vera lokið á næsta ári. Þessi merkilega árangur í því að koma endurnýjanlegri afkastagetu á netinu þýðir að Dakar virðist ætla að lenda í því miða af 15% endurnýjanlegri orku af 2025, og hefur vonir um að ná 25% endurnýjanlegri orku með 2030 - markmiði sem ef til vill rætist enn frekar þökk sé innstreymi evrópsks fjármagns.

Virðisauki ESB: að stuðla að vexti til langs tíma

Mál Senegal, þar sem sjóðir Evrópusambandsins styðja við forgangsröðun stefnu og frumkvæði sem Sall stjórnin hefur þegar sett fram, býður upp á fullkomið dæmi um hvernig ESB getur boðið Afríku aðlaðandi valkost við peninga Kína og riffla Rússlands. Vilji Peking til að setja frumvarpið fyrir glitrandi járnbrautir og virkjanir sem framleiða meira rafmagn en Afríkuríkin þurfa í raun, auk þess sem reiðubúin er í Moskvu að punga yfir hernaðarbúnaði til allra sem eru tilbúnir að greiða fyrir það, gæti virst freistandi í fyrstu roðinu. Starf Brussel er að gera sannfærandi mál um að raunverulegt samstarf og beitt úthlutað ESB sjóðum muni veita meiri langtíma stöðugleika og vöxt.

Deildu þessari grein: