#EUBudget - Evrópuþingið verður að krefjast sterkra fjárhagsáætlana ESB fyrir 2021-2027 sem gerir ESB kleift að uppfylla pólitískar áherslur

Efnahags- og félagsmálanefnd Evrópu (EESC) hefur ítrekað ítrekað ákall sitt um fjölþjóðlegan fjárhagsramma (MFF) sem nemur 1.3% af vergum þjóðartekjum ESB-27 fyrir tímabilið 2021-2027. Nefndin hvatti Evrópuþingið til að krefjast sterkrar fjárhagsáætlunar í viðræðum sínum við ráðið. Þetta símtal kemur á áríðandi tíma á leiðinni til samkomulags um næstu langtímaáætlun ESB þar sem Evrópuráðið tekur málið upp aftur 20. febrúar.

Í umræðum um stöðu mála í MFR-viðræðunum við formann fjárlaganefndar Evrópuþingsins, Johan Van Overtveldt, hvöttu þingmenn EESK Evrópuþingið til að standa við metnaðarfull fjárlög ESB. Með hliðsjón af núverandi pólitískum og efnahagslegum óvissuþáttum, alþjóðlegum megatrends, samfélagslegum áskorunum og nýja græna samningnum í Evrópu, þurfti Evrópusambandið að samþykkja sterk fjárlög sem endurspegluðu fyrirhugaðar aðgerðir sínar. Umræðan fór fram á fundi sviðs nefndarinnar um efnahags- og myntbandalag og efnahagslega og félagslega samheldni (ECO) 4. febrúar.

Með því að opna umræðuna benti Stefano Palmieri forseti ECO á sérstakan áhuga nefndarinnar á fullnægjandi niðurstöðu fjárlagaviðræðnanna. Forsetinn rifjaði upp vandamálið sem fyrir var: Framkvæmdastjórnin hafði lagt til að ÍLS yrði 1.11%, Evrópuþingið 1.3% og finnska forseti ráðsins um 1.07% af landsframleiðslu ESB-27. EESC styður áfram afstöðu þingsins. „Það er lykilatriði að hafa heildstætt MFF eftir árið 2020 sem tekst á við nýju áskoranirnar fyrir ESB: nýja græna samninginn, breytingar sem stafræna hagkerfið hefur í för með sér og mikilvægi þess að viðhalda virkri samheldnisstefnu,“ sagði Palmieri að lokum.

Gestur ræðumaður Van Overtveldt benti á sérstakar kringumstæður í samningaviðræðum sem nú standa yfir. Að hafa samningaviðræðurnar í upphafi nýs stjórnmálahrings gæti haft áhrif á pólitískt eignarhald jákvætt, en nýja skipan Evrópuþingsins myndi gera það erfiðara að ná meirihluta, sem nú voru að minnsta kosti þrír stjórnmálaflokkar nauðsynlegir. Óvíst var hvernig eining þingsins að baki ákallinu um 1.3% þjóðarframleiðslu myndi þróast meðan á viðræðum við ráðið stóð; niðurstaðan yrði án efa og óhjákvæmilega málamiðlun.

"Ég get vissulega sagt að það er eindreginn ásetningur Evrópuþingsins að eiga í harðri samningaviðræðum um hvar sú málamiðlun verði að lokum. Mér finnst mjög eindregið að með tilliti til kröfu þingsins um raunverulegri eigin auðlindir til að fjármagna fjárlög ESB þar er stór rauð lína, “sagði Van Overtveldt. Fyrir þingið væri regluverkið mikilvægur þáttur í viðræðunum. Þó að viðræður við Króatíska forsetaembættið og Charles Michel forseta Evrópuráðsins væru að þróast með jákvæðum hætti myndi þingið krefjast viðbragðsáætlunar þar sem ekki væri hægt að útiloka „enginn samningur“ fyrir 1. janúar 2021 sem hefði slæm áhrif á tímanlega upphaf nýju forritin.

Í umræðunni lögðu EESC meðlimir áherslu á mikilvægi næstu MFF fyrir framtíð Evrópusambandsins. Nú meira en nokkru sinni fyrr þurfti ESB trúverðuga og metnaðarfulla nýja fjárhagsáætlun til að veita ESB fjárhagslega burði til að uppfylla væntingar almennings. Tillaga þingsins um MFF eftir 2020 myndi endurspegla þarfir og langanir fólks, tryggði Van Overtveldt.

EESC meðlimur og fyrrverandi forseti EESC George Dassis og aðrir þátttakendur í umræðunni töldu að Evrópusambandið þyrfti að draga lærdóm sinn af Brexit. Dassis varaði við því að gera það ekki. „Ef þeir sem eru við völd gera sér ekki grein fyrir því að þeir verða að vera miklu djarfari og að við þurfum að efla samheldni í Evrópu, þá gæti einhver sparnaður í fjárlögum sem þeir telja sig ætla að skila endað mjög kostnaðarsamur.“

Fáðu

Javier Doz, framsögumaður EESC álit um fjárhagsramma til margra ára eftir 2020, vakti áhyggjur sínar af eindrægni og samræmi Græna samningsins og réttláta umskiptakerfisins við tillögu framkvæmdastjórnarinnar um MFF eftir árið 2020.

"Græni samningurinn í Evrópu krefst 1 billjón evra á tíu árum, það þýðir meira eða minna 10 milljarða evra á ári. Ársáætlun Lánasjóðs sem rennur út í lok þessa árs er eitthvað eins og 100 milljarðar evra á ári. Það gefur okkur hugmynd um umfangið sem samningurinn táknar, “útskýrði Van Overtveldt. Græni samningurinn myndi þannig vera mikill leikjaskipti fyrir ÍLS og varðandi fjármögnun hans var enn mikil óvissa.

Í umræðunni fór fjármögnun evrópska grænna samningsins í öndvegi. Tommaso di Fazio og aðrir meðlimir EESC töldu að líklegt væri að ÍLS myndi ekki uppfylla þarfir sínar og „nýir peningar“ ofan á tölur ÍLS væru nauðsynlegar.

Hvað varðar aukna aðkomu einkageirans, töldu ræðumenn staðfastlega að stöðugleiki og öryggi væru lykilatriði. Þeir hvöttu ákvarðanatöku til að gera nauðsynlegar ráðstafanir til að ljúka Efnahags- og myntbandalaginu og draga úr skuldum og skuldsetningu, sem þykja allt of há. Bankasambandið og Markaðssambandið voru lykilatriði til að auka fjármögnun einkaaðila.

Um þetta atriði kallaði EESC meðlimur Daniel Mareels hvata til að nýta einkafjárfestingu ásamt opinberu fé. Þátttakendur sáu þörf á að bæta viðskiptaumhverfið og innleiða réttar reglur um græna fjármögnun. Framtíðarhlutverk evrópska fjárfestingarbankans og varðveisla AAA-einkunnar hans var einnig talið skipta sköpum.

Að lokum hvöttu ræðumenn forstöðumenn ríkis og stjórnvalda, sem áttu að ræða MFF 2021-2027 að nýju 20. febrúar á fundi leiðtogaráðsins, til að ná samkomulagi sem Evrópuþingið gæti veitt samþykki sitt fyrir.

Deildu þessari grein: