Ursula von der Leyen, forseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, sagði: „Okkar forgangsverkefni verður áfram að bjarga mannslífum og lífsviðurværi sem ógnað er af faraldursveiki. Við höfum þegar náð miklu. En Evrópa er ekki komin út úr skóginum ennþá og seinni bylgjan slær mikið um Evrópu. Við verðum að vera vakandi og stíga upp, við öll. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins mun halda áfram viðleitni sinni til að tryggja Evrópubúum bóluefni til framtíðar og hjálpa hagkerfum okkar að jafna sig með grænum og stafrænum umskiptum. “
Maroš Šefčovič, varaforseti milli stofnana og framsýni, sagði: „Þó að tryggja að Evrópa geti stjórnað heimsfaraldrinum og hrikalegum áhrifum þess, höldum við einnig áfram að draga lærdóm af kreppunni. Þess vegna munu forgangsröðunin sem sett er fram í þessari vinnuáætlun ekki aðeins hjálpa til við að skila bata Evrópu heldur einnig seiglu okkar til lengri tíma - með framtíðarlausum lausnum á öllum málaflokkum. Til þess munum við nýta sem best stefnumótandi framsýni sem og betri lögmálsreglur okkar - gagnreyndar og gagnsæjar, skilvirkar og hæfar framtíðinni. “
Að skila forgangsröð ESB
Í starfsáætlun framkvæmdastjórnarinnar 2021 verður breyting frá stefnu til afhendingar yfir allar sex pólitískar áherslur. Það staðfestir ályktun framkvæmdastjórnarinnar um að leiða tvöföldu grænu og stafrænu umskiptin - dæmalaust tækifæri til að hverfa úr viðkvæmni kreppunnar og skapa nýjan kraft fyrir Sambandið.
- Evrópskt grænt samkomulag
Til að ná loftslagshlutlausri Evrópu fyrir árið 2050 mun framkvæmdastjórnin leggja fram pakka Fit for 55 til að draga úr losun um að minnsta kosti 55% fyrir árið 2030. Þetta mun ná til víðtækra málaflokka - allt frá endurnýjanlegri orkunýtni til orkunýtni, orkunýtni bygginga , sem og landnotkun, skattlagning á orku, hlutdeild í áreynslu og viðskipti með losun. Aðlögunaraðferð við kolefnismörk mun hjálpa til við að draga úr hættu á kolefnisleka og tryggja jafnvægi með því að hvetja samstarfsaðila ESB til að auka metnað sinn í loftslagsmálum. Að auki mun framkvæmdastjórnin leggja til ráðstafanir til að hrinda í framkvæmd áætlun um hringlaga hagkerfi í Evrópu, stefnu ESB um líffræðilegan fjölbreytileika og stefnu frá bæ til gaffals.
- Evrópa hentugur fyrir stafræna öld
Til að gera þennan stafræna áratug í Evrópu mun framkvæmdastjórnin leggja fram vegakort af skýrt skilgreindum 2030 stafrænum markmiðum sem tengjast tengingu, færni og stafrænni opinberri þjónustu. Fókusinn verður á réttinn til friðhelgi og tengingar, málfrelsis, frjálst flæði gagna og netöryggis. Framkvæmdastjórnin mun setja lög á sviðum sem varða öryggi, ábyrgð, grundvallarréttindi og gagnaþætti gervigreindar. Í sama anda mun það leggja til evrópskt auðkenni. Átaksverkefni munu einnig fela í sér uppfærslu á nýrri iðnaðarstefnu fyrir Evrópu, til að taka tillit til áhrifa kórónaveirunnar, svo og lagatillögu um að bæta starfsskilyrði vettvangsstarfsmanna.
- Hagkerfi sem vinnur fyrir fólk
Til að tryggja að heilsu- og efnahagskreppan breytist ekki í félagslega kreppu mun framkvæmdastjórnin leggja fram metnaðarfulla aðgerðaáætlun til að innleiða að fullu evrópsku súluna um félagsleg réttindi og sjá til þess að enginn verði eftir í viðreisn Evrópu. Framkvæmdastjórnin mun einnig koma fram með nýja evrópska barnaábyrgð sem tryggir öllum börnum aðgang að grunnþjónustu eins og heilsu og menntun. Til að styðja við hagkerfi okkar og efla Efnahags- og myntbandalagið mun það endurskoða umgjörðina til að meðhöndla bankahrun ESB, gera ráðstafanir til að efla fjárfestingar yfir landamæri í ESB og herða baráttuna gegn peningaþvætti.
Fáðu
- Sterkari Evrópa í heiminum
Framkvæmdastjórnin mun tryggja að Evrópa gegni mikilvægu hlutverki sínu í þessum viðkvæma heimi, meðal annars með því að leiða alþjóðleg viðbrögð til að tryggja öruggt og aðgengilegt bóluefni fyrir alla. Það mun leggja til sameiginlegt erindi um eflingu framlags ESB til reglumiðaðrar fjölþjóðleiki, endurnýjað samstarf við nágrannaríki okkar í suðri og samskipti um norðurslóðir. Einnig verður kynnt ný stefnumótandi nálgun til að styðja við afvopnun, aftengingu og aðlögun fyrrverandi vígamanna. Í samskiptum um mannúðaraðstoð ESB verða kannaðar nýjar leiðir til að vinna með samstarfsaðilum okkar og öðrum styrktaraðilum.
- Að stuðla að evrópskum lifnaðarháttum okkar
Andspænis COVID-19 mun framkvæmdastjórnin leggja til að byggja upp sterkara heilbrigðissamband Evrópu, einkum með því að styrkja hlutverk núverandi stofnana og koma á fót nýrri stofnun fyrir rannsóknir og þróun í líflækningum. Til að varðveita og bæta virkni þess verður lögð fram ný stefna fyrir framtíð Schengen. Nýja sáttmálanum um fólksflutninga og hæli verður fylgt eftir með fjölda fyrirhugaðra ráðstafana varðandi löglegan fólksflutning, þar á meðal „hæfileika- og hæfileikapakka“. Aðrir þættir fela í sér aðgerðaáætlun gegn smygli innflytjenda, sem og sjálfbæra stefnu í endurkomu og enduraðlögun. Framkvæmdastjórnin mun halda áfram að efla öryggissambandið og taka á hryðjuverkum, skipulagðri glæpastarfsemi og blendinga ógnum. Það mun einnig leggja fram heildarstefnu um baráttu gegn antisemitisma.
- Ný ýta á evrópskt lýðræði
Til að byggja upp sameiningu jafnréttis mun framkvæmdastjórnin leggja fram nýjar áætlanir um réttindi barnsins og fyrir fatlaða, auk tillögu til að vinna gegn kynbundnu ofbeldi. Það mun einnig leggja til að víkka út lista yfir evru-glæpi til að taka til hvers konar hatursglæpa og hatursáróðurs. Framkvæmdastjórnin mun leggja til skýrari reglur um fjármögnun evrópskra stjórnmálaflokka og grípa til aðgerða til að vernda blaðamenn og borgaralegt samfélag gegn móðgandi málaferlum. Langtíma framtíðarsýn fyrir dreifbýli mun leggja til aðgerðir til að nýta alla möguleika þessara svæða.
Miðað við langtíma og umbreytandi eðli fyrirhugaðra framkvæmda er mikilvægara en nokkru sinni fyrr að setja lög á sem áhrifamestan hátt og með framtíðina í huga. Komandi erindi um betri reglugerð mun endurnýja þessar áherslur. Það mun einbeita sér að einföldun og byrðalækkun, einkum með því að taka upp „einn-í-einn-út“ nálgun. Fit for Future vettvangurinn mun styðja framkvæmdastjórnina í þessum metnaði, sérstaklega nauðsynlegum í kjölfar COVID-19 heimsfaraldursins. Til að koma til skila á vettvangi mun framkvæmdastjórnin einnig auka framfarir sínar þar sem ráðstefnan um framtíð Evrópu mun gegna meginhlutverki.
A fullur listi yfir 44 nýju stefnumarkmiðin undir sex fyrirsagnarmetnaðunum er sett fram í 1 viðauki starfsáætlunar 2021.
Næstu skref
Vinnuáætlun framkvæmdastjórnarinnar 2021 er afrakstur náins samstarfs við Evrópuþingið, aðildarríkin og samráðsstofnanir ESB. Framkvæmdastjórnin mun nú hefja viðræður við þingið og ráðið um að búa til lista yfir sameiginlegar áherslur sem með löggjafarvald samþykkir að grípa til skjótra aðgerða.
Bakgrunnur
Árlega samþykkir framkvæmdastjórnin vinnuáætlun þar sem fram kemur listi yfir aðgerðir sem hún mun grípa til á næstu tólf mánuðum. Vinnuáætlunin upplýsir almenning og meðlöggjafar um pólitískar skuldbindingar okkar um að kynna ný frumkvæði, draga tillögur í bið og endurskoða gildandi löggjöf ESB. Það tekur ekki til áframhaldandi vinnu framkvæmdastjórnarinnar við að framkvæma hlutverk sitt sem verndari sáttmálanna og framfylgja gildandi lögum eða reglulegu frumkvæði sem framkvæmdastjórnin tekur á hverju ári.
Starfsáætlun framkvæmdastjórnarinnar 2021 er nátengd bataáætlun fyrir Europe, með NextGenerationEU endurheimtartækinu og styrktum fjárhagsáætlun ESB fyrir 2021-2027. Viðreisnar- og viðnámsaðstaðan mun leiða 672.5 milljarða evra af styrkjum og lánum á óákveðinn tíma, fyrsta ár batans. Á meðan eru aðildarríkin að vinna að áætlunum um endurheimt og seiglu sem setja fram umbætur og fjárfestingar í takt við umhverfis- og stafrænu stefnumarkmið ESB: með að lágmarki 37% af grænum umskiptaútgjöldum og að lágmarki 20% sem tengjast stafrænu. Til að endurgreiða fjármagnið sem safnað var með NextGenerationEU mun framkvæmdastjórnin leggja fram tillögur um nýjar eigin auðlindir sem byrja á endurskoðuðu viðskiptakerfi losunarheimilda, leiðréttingaraðferð við kolefnismörk og stafrænu gjaldi.
Meiri upplýsingar
2021 Vinnuáætlun framkvæmdastjórnarinnar, viðaukar og staðreyndir
Leiðrétt starfsáætlun 2020 framkvæmdastjórnarinnar
Viðreisnaráætlun fyrir Evrópu
Evrópskt grænt samkomulag
Að móta stafræna framtíð Evrópu
