Biden og utanríkisstefnurnar sem bíða stjórnar hans

Þrátt fyrir kosningaáskoranir og fordæmalausar hindranir frá tapandi hliðum hafa Bandaríkjamenn kosið nýjan forseta sinn. Væntanlegt forsetaembætti í Biden lofar að snúa aftur til hefðbundinnar utanríkisstefnu, eftir fjögurra ára „Ameríku fyrst“ og sífellt köld samskipti yfir Atlantshaf, skrifar Cameron Munter, fyrrverandi sendiherra Bandaríkjanna í Pakistan og til Serbíu og fyrrverandi forstjóri og forseti EastWest Institute.

„America is back“ tísti Biden nýlega; símtal sem nánast ómaði um alla Brussel, ráðuneyti Evrópu og yfir lýðræðisleg vígi Bandaríkjanna. Að láta staðreyndir mæta orðræðu mun þó án efa taka meiri tíma.

Forsetaframboð Trump einkenndist af augljósri höfnun fjölþjóðlegheitanna, sem er best sýnt með stöðugri gagnrýni þess á SÞ, sem hún hótaði ítrekað að, og gerði, að skera niður fjárframlög og úrsögn Bandaríkjanna frá Parísarsamkomulaginu og Íranssamningnum.

Þessi fjarlægð leiddi til uppstokkunar á innri samskiptum, þar sem Merkel kanslari lýsti jafnvel yfir því að Evrópa gæti ekki lengur treyst á Bandaríkin til „verndar“, í skýru broti frá eftirstríðinu, Marshall áætlunin ýtti undir flækju Bandaríkjanna við hið gamla Meginland.

Fyrsta viðkomustaður Biden-stjórnarinnar verður að tryggja að þessi skipting hafi aðeins verið tímabundin. Átak er þegar í gangi þar sem fyrstu opinberu ákall forsetans hafa verið til helstu leiðtoga Evrópu.

Það sem getur reynst erfiðara að laga er hins vegar valdatómarúmið sem síðasta stjórnin hefur skilið eftir sig. Valdatómarúm sem aðrir alþjóðlegir leikmenn hafa nýtt sér, ekki frekar en Rússland.

Reyndar hefur Trump forsetaembættið einkennst af því að hverfa frá átakasambandi, kalda stríðsins sem erft er við Moskvu, til að rýma fyrir því sem alltaf var talið vera ólíklegt par. Flestir Bandaríkjamenn munu muna eftir að hafa horft á forseta sinn í Moskvu og hafnað ályktunum frá eigin leyniþjónustusamfélagi til að frelsa Rússland fyrir afskipti af kosningum.

Fáðu

En Ameríka Trumps var ekki svo mikið bandamaður Rússlands Pútíns þar sem það var veikur andstæðingur. Þessi skynjaði veikleiki styrkti afstöðu Moskvu bæði gagnvart NATO og í hinum ýmsu svæðisbundnu átökum sem herja á fyrrverandi sovéska sviðið.

Stærsta áskorun Biden-stjórnarinnar verður að koma á fót kraftdýnamík, bæði með Moskvu og alþjóðasamfélaginu, sem hjálpar til við að draga úr útþenslustefnu Rússlands.

Þó að óstöðugleika Moskvu í Úkraínu hafi verið mætt með refsiaðgerðum og bandarískum hermönnum í Kænugarði; Washington hefur ekki verið í samræmi í öðrum viðbrögðum sínum. Aðstæðurnar í Hvíta-Rússlandi voru látnar magnast, þar sem Bandaríkjamenn reyndu skyndilega að knýja fyrrverandi Sovétríki í átt að nýjum kosningum án þess að ögra Moskvu. Nú síðast voru Bandaríkjamenn látnir leika aðra fiðlu í Nagorno-Karabakh og aðstoðuðu hlutverk Rússlands sem milliliður meðan þeir tóku skot á bandamann Atlantshafsbandalagsins, Tyrkland, sem að öllum líkindum hefur einnig verið efldur af mildni Trumps.

Verðið sem greitt er fyrir veikari Bandaríkin um allan heim er kannski best dæmt ekki af átökum, heldur af nýlegri þróun í Georgíu, um árabil elskan í Kákasus. Fyrrverandi Sovétríki á stöðugri leið til lýðræðisumbóta sem samþykkti nýlega ályktun sem staðfestir vonir um aðild að NATO og ESB, en framfarir eru fljótt að koma til baka.

Undanfarnar kosningar hefur stjórnarflokkurinn, Georgian Dream, verið endurkjörinn undir umdeildum kringumstæðum. Georgíumenn hafa farið út á götur til að mótmæla ógnun kjósenda, atkvæðakaupum og öðrum röskunum á lýðræðisferlinu, sem alþjóðlegir áheyrnarfulltrúar hafa einnig kallað út. Georgian Dream hunsar þessar ásakanir, huggað í afstöðu sinni vegna nýlegrar heimsóknar Pompeos, þar sem utanríkisráðherra viðurkenndi óeðlilega sigur þeirra og tilkynnti að efla samstarf Bandaríkjanna og Georgíu.

Sannleikurinn er sá að Georgía hefur stýrt frá lýðræðislegri leið sinni, þar sem Bandaríkin eru minna viðstödd. Georgian Dream hefur kosið að staðla og efla samskipti við Moskvu, við víðtæka vanlíðan georgísku þjóðarinnar. Staðbundin frjáls félagasamtök hafna samdrætti borgaralegs frelsis, þar sem stjórnvöld reyna að auka áhrif sín á boðleiðir, upplýsingar og gögn borgaranna.

Ríkisstjórnin hefur jafnvel gengið eins langt og að taka einn af helstu netveitum landsins, Kákasus Online, eignarnámi frá erlendum fjárfestum sem hugðust byggja ljósleiðaraleiðslu sem tengir Asíu og Evrópu. Þetta verkefni gæti gert Georgíu að stafrænni miðstöð svæðisins og bætt netaðgang fyrir milljónir manna. En það myndi einnig bjóða upp á valkost við það sem nú eru eingöngu rússneskar tengitengingar og eftir truflun stjórnvalda er það nú í hættu.

Þar liggur mikilvægi þess að sterkt bandarískt fólk taki þátt í og ​​sé skuldbundið sig til fjölþjóðlegrar heimsskipunar.

Stjórn Trump mistókst að viðurkenna að mikilfengleiki Ameríku liggur í jákvæðum áhrifum á heimsvísu eins mikið og í innanríkismálum. Stærsta áskorun forsetaembættisins í Biden mun felast í því að snúa þróuninni við og koma á aftur fjölþjóðlegu gangverki sem heldur Rússlandi og því lýðræðislega sem rekur eldsneyti í skefjum.

Cameron Munter er fyrrum sendiherra Bandaríkjanna í Pakistan og Serbíu og fyrrverandi forstjóri og forseti EastWest Institute.

Deildu þessari grein: