Þar sem # COVID-19 ýtir undir aðgerðir vegna offitu, gæti 'gosskattur' unnið fyrir mat?

Í báðum UK og Frakkland, fjöldi þingmanna ýtir undir nýja skatta á tilteknar matvörur og byggir á fordæmi núverandi gosskatta sem innheimtir álögur á drykki með mikið sykurinnihald. Talsmenn stefnunnar vilja að stjórnvöld skuli nýta áhrif sín á verðlagningu og takast á við vaxandi mitti Evrópubúa í veskinu.

Reyndar, í ESB, eru næringarfræðingar og embættismenn í heilbrigðismálum að leita nýrra leiða til að efla heilbrigðari matarvenjur, þar með talið upptöku takmarkana á ruslfæði og niðurgreiðslu ávaxta og grænmetis. Almenningsálitið virðist vera fylgjandi íhlutunaraðferð: 71% Breta styðja að niðurgreiða hollan mat og næstum helmingur (45%) er hlynntur því að skattleggja óheilbrigða mat. Svipuð þróun hefur sést um alla Evrópu.

Þótt þessar hugmyndir séu á yfirborðinu hafa rökrétt skilning, hafa þær með sér mun þyrnandi spurningar. Hvernig munu stjórnvöld í Evrópu í raun ákvarða hvaða matvæli eru holl og hver eru óheilbrigð? Hvaða vörur munu þeir skattleggja og hverjar þær niðurgreiða?

Að takast á við offitu beinlínis

Það kemur lítið á óvart að bresk stjórnvöld gera nú áætlanir um að takast á við offitufaraldurinn. Árið 2015 57% íbúa Bretlands var of þungur, hjá Alþjóðaheilbrigðismálastofnuninni spá það hlutfall mun verða 69% árið 2030; einn af hverjum 10 Bresk börn eru of feit áður en þau hefja skólagöngu. Króónavírusfaraldurinn hefur enn frekar undirstrikað hættuna við óheilsusamlega át. 8% af breskum COVID þjást eru offitusjúkir, þrátt fyrir að aðeins 2.9% þjóðarinnar falli í þessa þyngdarflokkun.

Forsætisráðherrann hefur sjálfur persónulega reynslu af hættunni við þessa tilteknu bláæð. Boris Johnson var viðurkenndi til gjörgæslu með kransæðaveirueinkennum fyrr á þessu ári og meðan hann leifar klínískt of feitir, viðhorf hans til að takast á við vandamálið hafa greinilega breyst. Til viðbótar við varpa 14 £, Johnson hefur framkvæmt óákveðinn greinir í ensku snúa af skoðunum sínum um matvælalöggjöf, eftir áður dubbun álögur á óheilbrigðar vörur „syndaskuld“ sem einkenndu „læðandi fóstrunnar".

Fáðu

Johnson talsmaður nú aðhaldssamari stjórnun á markaðssetningu á ruslfæði og skýrari kaloríutalningu á matseðlum í veitingahúsum en baráttumenn hvetja hann að íhuga að niðurgreiða heilbrigðari valkosti. Skýrsla frá demóktanki, sem ekki er rekin í hagnaðarskyni, fann að tæplega 20 milljónir manna í Bretlandi hafa ekki efni á að borða hollari framleiðslu nýlegar rannsóknir gefur til kynna að niðurgreiðsla á heilbrigðara matvælum væri árangursríkara í baráttunni við offitu en að skattleggja óhollara.

Frakkland virðist fylgja svipuðum aðgerðum. A öldungadeildarskýrsla sem gefinn var út í lok maí fékk samþykki þverflokks og gæti verið fest í frönsk lög á næstunni. Samhliða ítarlegri greiningu á versnandi mataræði Frakklands inniheldur skýrslan 20 áþreifanlegar tillögur til lausnar á kreppunni. Ein af þessum tillögum felur í sér að skattleggja óheilbrigðar matvæli, sem höfundar rannsóknarinnar ættu að skilgreina í samræmi við Nutri-Score frönsku merkimiðakerfið - einn þeirra frambjóðenda sem framkvæmdastjórn Evrópusambandsins telur nú til notkunar í Evrópu Verkalýðsfélag.

Orrustan við FOP merkimiðana

Þrátt fyrir að nýlega afhjúpuð Farm 2 Fork (F2F) stefna hafi verið sett fram aðferð til að taka upp samræmt FOP-kerfi í öllu ESB hefur framkvæmdastjórnin hingað til neitað að styðja einhvern frambjóðanda. Umræðan um merkimiða gæti haft veruleg áhrif á það hvernig einstök aðildarríki svara þessum lykilspurningum, ekki síst vegna þess að það er að koma margbreytileikanum í því að skilgreina hvað telst jafnvægi mataræði í brennidepli.

Nutri-Score FOP kerfið starfar á litakóðuð renniskvarði, þar sem matvæli eru talin hafa hæsta næringargildi flokkað „A“ og skyggða dökkgrænt, á meðan þeir sem eru með lélegasta innihaldið fá „E“ vottun og merktir rauðir. Stuðningsmenn halda því fram að Nutri-Score sýni viðskiptavinum fljótt og skýrt næringargögn og hjálpi þeim að taka upplýstar ákvarðanir. Kerfið hefur þegar verið tekið upp af frjálsum vilja af löndum þar á meðal Belgíu, Lúxemborg og auðvitað Frakklandi.

Hins vegar eru í kerfinu fjölmargir afleiðingar. Áreiðanlegasta meðal þessara er Ítalía, sem heldur því fram að margar af undirskriftafæðuafurðum landsins (þar á meðal frægar ólífuolíur og læknað kjöt) séu refsiverðar af Nutri-Score, jafnvel þó að hefðbundið mataræði í Miðjarðarhafinu sé lofað eitt það heilsusamasta í Heimurinn.

Í staðinn hefur Ítalía lagt til sitt eigið Nutrinform FOP merki, sem flokkar ekki matvæli sem „gott“ eða „slæmt“ heldur fremur næringarupplýsingar í formi hleðslurafhlöðuupplýsinga. Nutrinform var samþykkt af framkvæmdastjórn ESB (EB) til notkunar í atvinnuskyni rétt í þessum mánuði en landbúnaðarráðherrar frá öðrum suðurhluta ESB ríkjum, þ.m.t. rúmenía og greece, hafa talað fyrir ítalska stöðu.

Frakkland virðist sjálf hafa tekið eftir hugsanlegum afleiðingum Nutri-Score þegar kemur að mikilvægustu matreiðsluafurðum landsins - og þá sérstaklega ostum þess. Með því að fá franska ríkisstjórnin að taka inn hefur Nutri-Score reikniritið til að reikna einkunnir verið „aðlagað“Þegar kemur að vörum eins og osti og smjöri, svo að kerfið grafi undan áfrýjun franskra mjólkurafurða.

Þessi sérmeðferð hefur ekki fullnægt frönskum gagnrýnendum Nutri-Score, þó með tölum eins og franska öldungadeildarþingmanninum Jean Bizet sem varar við hugsanlegum „neikvæð áhrif“Á mjólkurgeiranum. Með vísindamönnum hefur einnig verið dregið í efa raunhæfni Nutri-Score við að hafa áhrif á ákvarðanir neytenda finna FOP merkið bætti aðeins „næringargæði“ matvæla sem neytendur keyptu að lokum um 2.5%.

Hin upphitaða eðli þessarar umræðu hjálpar til við að skýra hvers vegna framkvæmdastjórnin er í erfiðleikum með að staðla FOP merkingar þvert á evrópskar hillur. Það endurspeglar einnig djúp stig ágreiningur um það sem felst í jafnvægi, heilbrigðu mataræði, bæði milli og innan einstakra aðildarríkja ESB. Áður en löggjafarvald eða eftirlitsstofnanir í London, París eða öðrum höfuðborgum Evrópu geta tekið raunverulegar ákvarðanir um skatta eða niðurgreiðslu á tilteknum matvælum, verða þeir að finna fullnægjandi svör við spurningum sem undantekningarlaust munu umlykja valin viðmið.

Deildu þessari grein: