Tengja við okkur

Asylum stefna

Nýr sáttmáli um fólksflutninga og hæli: Skýrsla um þróunina og aukin barátta gegn nýtingu farandfólks

Hluti:

Útgefið

on

Við notum skráninguna þína til að veita efni á þann hátt sem þú hefur samþykkt og til að bæta skilning okkar á þér. Þú getur sagt upp áskrift hvenær sem er.

Eitt ár frá samþykkt tillögunnar um nýjan sáttmála um fólksflutninga og hæli kynnir framkvæmdastjórnin í dag Skýrsla um fólksflutninga og hæli. Framkvæmdastjórnin samþykkir einnig endurnýjað Aðgerðaáætlun ESB gegn smygli innflytjenda og a Samskipti um beitingu tilskipunar um viðurlög við vinnuveitendur. Sem hluti af heildaraðferðinni við fólksflutninga samkvæmt Nýtt samkomulag um fólksflutninga og hæli, miða þessar aðgerðir að því að koma í veg fyrir skipulagða nýtingu farandfólks og draga úr óreglulegum fólksflutningum, í samræmi við markmið nýja sáttmálans um að stuðla að sjálfbærri og skipulegri stjórn fólksflutninga. Átaksverkefnin munu taka á bæði viðvarandi áskorunum við að afnema skipulagða glæpahópa, sem og nauðsyn þess að laga sig að nýjum áskorunum, þar með talið smygli innflytjenda á vegum ríkisins, til að bregðast við ástandinu við ytri landamæri ESB við Hvíta-Rússland.

Margitis Schinas, varaforseti okkar í Evrópu, kynnti: „Í síðustu viku var eitt ár síðan við lögðum tillögur okkar á borðið um nýjan sáttmála um fólksflutninga og hæli. Þó að framfarir við ættleiðingu hafi gengið sársaukafullt hægt, þá hafa áskoranir um fólksflutninga haldið áfram að koma upp á nýjum og gömlum formum. Frá áframhaldandi þrýstingi í Mið -Miðjarðarhafi, til versnandi ástands í Afganistan og nýjum þrýstingi á landamærum okkar í austri, sýnir öll þessi þróun brýna nauðsyn á sjálfbærri evrópskri umgjörð um hæli og fólksflutninga. Tillögur sáttmálans, ef þær verða samþykktar, gætu bætt möguleika aðildarríkjanna til að takast á við margvísleg málefni sem nú standa frammi fyrir. Og ef við höfum lært eitthvað undanfarin ár, þá ætti það að vera að fljúga einleikur um þessi mál er ekki valkostur. Nú er tíminn til að koma saman um lausnir. ”

Ylva Johansson, innanríkisráðherra, sagði: „Við höfum náð miklum framförum varðandi nýja sáttmála um fólksflutninga og hæli og nýlegir atburðir undirstrika að það er brýnt að gera framfarir í vandlega jafnvægi tillagna okkar: skimunin og Eurodac tillögurnar gera ráð fyrir réttu eftirliti með öllum þeir sem koma til ESB á meðan hrósað er fyrir tillögur okkar um samstöðu. Samkomulag um reglugerð um endurbyggingu ramma mun hjálpa Evrópu að hafa sterkari rödd á alþjóðavettvangi með því að sýna hvernig við og aðildarríkin erum í raun að bjóða fólki í neyð vernd. Við höfum jafnvægi, nú þurfum við afhendingu. “

Skýrsla um fólksflutninga og hæli: nýr sáttmáli, eftir eitt ár

Í skýrslunni í dag er gerð grein fyrir þeim árangri sem náðst hefur og lykilþróun í stefnu um fólksflutninga og hælisleitendur á síðastliðnu einu og hálfu ári, bent á helstu áskoranirnar og varpað ljósi á framtíðarhorfur og sett fram þau skref sem munu leiða til öflugri, lífvænlegri og sanngjarnari stefna um fólksflutninga og hæli.

Það nær til allra þátta í stjórnun fólksflutninga. Það felur í sér stöðu flutningshreyfinga, gerir grein fyrir áhrifum faraldursins, nær til aðgerða stofnana ESB varðandi landamæraeftirlit og hæli, samfelldan stuðning framkvæmdastjórnarinnar við aðildarríki undir þrýstingi, fjármögnun og málefni óviðkomandi hreyfingar innan ESB. Þar er bent á tafarlaus viðbrögð ESB við ástandinu í Afganistan, stuðning ESB við Grikkland og viðbrögð við komu frá Hvíta -Rússlandi. Það veitir upplýsingar um framfarir í því að styrkja löggjafarramma og gefur fulla yfirsýn yfir samstarf við samstarfsríki, á grundvelli nýrrar nálgunar sem sett er fram í sáttmálanum. Í skýrslunni er einnig horft til framfara varðandi samþættingu og aðgreiningu.

ESB hefur gripið til margra aðgerða til að bæta getu sína til að standa undir þeim áskorunum sem stjórnun fólksflutninga hefur í för með sér. Fljótlegar og uppbyggilegar framfarir í löggjafaskrám samkvæmt nýju sáttmálanum eru nú mikilvægar og munu þjóna enn frekar getu Evrópu til að vernda landamæri hennar, taka á móti þeim sem eiga rétt á að koma við mannúðlegar aðstæður sem og meðhöndla þá sem ekki njóta þessa réttar. með reisn, í samræmi við gildi ESB og meginreglur.

Fáðu

Endurnýjuð aðgerðaáætlun ESB gegn smygli farandfólks (2021-2025)

Að koma í veg fyrir og berjast gegn smygli farandfólks er lykilmarkmið í stefnumótun Nýtt samkomulag um fólksflutninga og hæli og Öryggissambandsáætlun ESB sem krefst stöðugrar alþjóðlegrar samvinnu og samræmingar. Byggt á þeim framförum sem sú fyrsta gerði Aðgerðaáætlun ESB gegn smygli innflytjenda (2015-2020)mun framkvæmdastjórnin vinna saman við æðsta fulltrúann:

  • Þróa Rekstrarsamstarf gegn smygli með áþreifanlegum verkfærum sem hluta af yfirgripsmiklu, jafnvægi, sérsniðnu og gagnkvæmt gagni fyrir fólksflutninga sem byggja enn frekar á trausti og gagnkvæmu samstarfi.
  • Frekari þróa öll rekstrar-, lagaleg, diplómatísk og fjárhagsleg tæki til ráðstöfunar ESB til að bregðast við tækjavæðingu óreglulegra fólksflutninga af hálfu ríkisaðila, þ.m.t. með því að grípa til afleiddra aðgerða á ýmsum stefnumálum, þ.e. vegabréfsáritun, verslun, þróun, fjárhagsaðstoð og öðrum. Að hluta til stöðvun á Samningur um vegabréfsáritun við Hvíta -Rússland, sem framkvæmdastjórnin leggur til í dag, er dæmi um slíkar ráðstafanir.
  • Bæta framkvæmd á lagaramma fyrir viðurlög smyglarar; m.t. með bókun Sameinuðu þjóðanna um smygl á innflytjendum til lands, á sjó og í lofti, til viðbótar við samning Sameinuðu þjóðanna gegn skipulagðri glæpastarfsemi á milli landa og, innan ESB, „leiðbeiningarpakka“.
  • Bæta framkvæmd laga ramma um vernd gegn nýtingu; þar á meðal Tilskipun um mansal, Tilskipun um réttindi fórnarlamba, Tilskipun um dvalarleyfi og Tilskipun um viðurlög við vinnuveitendur.
  • Svara þróast á netinu og tæki sem auðvelda smygl, með auknu rekstrarsamstarfi og upplýsingaskiptum milli innlendra yfirvalda og stofnana ESB.
  • Auka rannsóknir og gagnasöfnun fyrir betri skilning á þróun fólksflutninga, eðli og umfang glæpamála, áhrifa aðgerða gegn smygli og „vinnubrögð“ glæpamála.

Samskiptaskýrsla um beitingu tilskipunar um viðurlög við vinnuveitendur

Ólögleg ráðning er mikilvæg hvatning fyrir óreglulega fólksflutninga. Það er skaðlegt bæði frá mannlegu og efnahagslegu sjónarhorni, setur fólk í hættu fyrir nýtingu og leiðir til taps á opinberum fjármálum og dregur úr réttindum einstaklinga og samfélags.

The Tilskipun um viðurlög við vinnuveitendur veitir evrópskan lagaramma til að koma í veg fyrir og bregðast við ólöglegri vinnu óreglulegra farandfólks. Í skýrslunni í dag er bent á aðgerðir til að bæta hvernig tilskipunin er framkvæmd í framkvæmd, til að taka á óhagkvæmri notkun aðildarríkjanna á reglum um refsiaðgerðir, verndarráðstafanir og eftirlit til að greina ofbeldisfulla vinnuveitendur og vernda farandfólk gegn nýtingu. Til að styðja aðildarríki við að bæta framkvæmd á sameiginlegum reglum ESB mun framkvæmdastjórnin:

  • Efla samræður við yfirvöld í aðildarríkjunum og ýmsa hagsmunaaðila, meðal annars með því að hefja sérstakan hóp sérfræðinga um ólöglega fólksflutninga um tilskipun um viðurlög gegn vinnuveitendum árið 2021.
  • Stuðningur deilingu á góðar starfsvenjur með því að vinna með hagsmunaaðilum eins og innlendum vinnu- og innflytjendayfirvöldum, verkalýðsfélögum, borgaralegum samtökum, aðilum vinnumarkaðarins, alþjóðastofnunum og Evrópuvettvangnum til að takast á við svart starf.
  • Stöðugt fylgjast með framkvæmdinni tilskipunarinnar og einblína á árangursríka framkvæmd hennar, hefja brotamál ef við á.

Í lok ársins 2022 mun framkvæmdastjórnin innleiða þær ráðstafanir sem koma fram í samskiptunum og skila skýrslu um árangurinn sem náðist í næstu framkvæmdarskýrslu sem ber að skila í síðasta lagi árið 2024. Í ljósi framfara mun framkvæmdastjórnin síðan íhuga hvort réttmætar breytingar séu á gildandi lagaramma.

Bakgrunnur

Tillögur í dag eru ein af framhaldsaðgerðum sáttmálans eins og hún var tilkynnt í september sl.

Til viðbótar við gögnin sem fram koma í skýrslunni um fólksflutninga og hæli eru nýjar tölfræðilegar upplýsingar einnig fáanlegar um a sérstakur tölfræði vefsíða uppfærð í dag. Nýlegar tölur staðfesta að faraldur COVID-19 hafði veruleg áhrif á fólksflutninga árið 2020 þar sem bæði löglegum og óreglulegum komum fækkaði miðað við 2019. Bráðabirgðagögn sýna að íbúum ESB fækkaði um 300,000 manns árið 2020, meðal annars vegna minni nettóflutningur en einnig vegna aukins fjölda dauðsfalla vegna faraldursins. Fækkun komna árið 2020 var tímabundin þar sem fyrirliggjandi gögn 2021 benda til aukningar milli ára. Þetta á einkum við um óreglulegar komur á miðjarðarhafið, vesturhluta Miðjarðarhafs og austurhluta landamæra (frá Hvíta -Rússlandi). Aðildarríkin héldu áfram að draga úr eftirstöðvum hælisumsókna: í lok júní voru um 700,000 umsóknir í bið hjá ESB, það lægsta síðan um mitt ár 2015.

Meiri upplýsingar

Deildu þessari grein:

EU Reporter birtir greinar frá ýmsum utanaðkomandi aðilum sem lýsa margvíslegum sjónarmiðum. Afstaðan sem tekin er í þessum greinum er ekki endilega afstaða EU Reporter.

Stefna