Evrópuþingið
Þingmenn vilja vernda fjölmiðla, félagasamtök og borgaralegt samfélag fyrir ofbeldisfullum málaferlum
ESB þarf reglur gegn grimmilegum lögaðgerðum sem ætlað er að þagga niður í gagnrýnum röddum, samkvæmt nefndum borgaralegra réttinda og lögfræðinganefndar þingsins, Juri Libe.
Í drögum að skýrslu sem samþykkt var fimmtudaginn 14. október með 63 atkvæðum gegn, níu á móti og 10 sátu hjá, leggja þingmenn til ráðstafanir til að vinna gegn þeirri ógn sem stefnumótandi málaferli gegn opinberri þátttöku (SLAPP) valda blaðamönnum, félagasamtökum og borgaralegu samfélagi.
Þingmenn harma að ekkert aðildarríki hafi enn sett markvissa löggjöf gegn SLAPP og þeir hafa áhyggjur af áhrifum þessara málaferla á gildi ESB og innri markaðinn. Í skýrslunni benda þeir á tíð ójafnvægi á valdi og fjármagni milli kröfuhafa og sakborninga, sem grefur undan réttinum til sanngjarnrar málsmeðferðar. Evrópuþingmenn hafa sérstakar áhyggjur af því að SLAPP sé fjármagnað af fjárlögum ríkisins og notkun þeirra ásamt öðrum aðgerðum ríkisins gegn óháðum fjölmiðlum, blaðamennsku og borgaralegu samfélagi.
Aðgerðir til að vernda fórnarlömb og refsa ofbeldismönnum
Í drögunum að skýrslunni sem nefndirnar samþykktu eru skoruð á framkvæmdastjórnina að greina bestu vinnubrögð sem nú eru beitt utan ESB við SLAPP og kynna pakka af ráðstöfunum, þar á meðal löggjöf. Þetta ætti, samkvæmt þingmönnum, að innihalda:
- An metnaðarfullan lagaramma í væntanlegum lögum um fjölmiðlafrelsi;
- á forvarnir gegn „meiðyrðaferðamennsku“ eða „vettvangsinnkaupum“ með samræmdum og fyrirsjáanlegum meiðyrðarreglum og með því að ákveða að dómstólar (og samkvæmt lögum) ættu að ákvarða mál í venjulegum búsetu stefnda;
- reglur um brottvísun snemma fyrir dómstólum þannig að hægt sé að stöðva SLAPP fljótt út frá hlutlægum forsendum, svo sem fjölda og eðli málaferla eða málsókna sem kröfuhafi höfðar, val á lögsögu og lögum eða tilvist skýrs og íþyngjandi valdaójafnvægis;
- viðurlög við kröfuhafa ef þeir réttlæta ekki hvers vegna aðgerðir þeirra eru ekki ofbeldisfullar, reglur til að tryggja að tekið sé tillit til misnotkunar, jafnvel þótt ekki sé veitt brottvísun fyrr en greiðsla kostnaðar og tjóns sem fórnarlambið verður fyrir;
- vernd gegn samsettum SLAPP, þ.e. þau sem sameina ákæru um refsiaðgerðir og borgaralega ábyrgð, og aðgerðir til að tryggja að ærumeiðingar (sem er refsivert brot í flestum aðildarríkjum, þrátt fyrir ákall um afnám þeirra af hálfu Evrópuráðið og samtök um öryggi og samvinnu í Evrópu) er ekki hægt að nota fyrir SLAPP;
- tilskipun ESB þar sem settar eru lágmarksstaðlar, sem eiga að vernda fórnarlömb meðan koma í veg fyrir og refsa fyrir misnotkun á aðgerðum gegn SLAPP, td með því að forræðisstjórnir vopna þær til að vernda skipulögð frjáls félagasamtök sín, og;
- fjárhagsaðstoð vegna lögfræði- og sálfræðihjálpar fyrir fórnarlömb SLAPPs og stofnana sem aðstoða þau og fullnægjandi þjálfun dómara og lögfræðinga.
Quotes
Samstarfsmaður Roberta Metsola (EPP, MT) sagði „Sterkur stuðningur við skýrslu okkar sendir öflug skilaboð um að Alþingi mun standa vörð um fjórðu stoð lýðræðis okkar. Við köllum eftir aðferðum til að heimila tafarlausar frávísanir á erfiðum málaferlum og hjálpa þeim sem verða fyrir áhrifum að krefjast bóta. Við viljum að ESB sjóður og upplýsinganet styðji fórnarlömb. Lykilatriðið er jafnvægi: við miðum að þeim sem misnota réttarkerfi okkar til að þagga niður eða hræða en vernda þá sem lentu í krosseldunum, sem margir hverjir hafa hvergi annað að snúa sér “.
Samstarfsmaður Tiemo Wölken (S&D, DE) sagði: „Jafnvel áður en þær verða að veruleika grafa SLAPPs undan réttarríkinu, innri markaðnum og tjáningar-, upplýsinga- og félagarétti. Við hvetjum framkvæmdastjórnina til að koma fram með áþreifanlegar og framkvæmanlegar lagafrumvörp, til dæmis um „meiðyrði ferðaþjónustu“ og „vettvangsinnkaup“. Við leggjum einnig til lykilaðgerðir utan löggjafar, svo sem skilvirka fjárhagslega og lögfræðiaðstoð, svo og sálrænan stuðning og hagnýt ráðgjöf, sem veitt verður af „skyndihjálp“ skyndihjálp fyrir fórnarlömb “.
Łukasz Kohut, skýrsluaðili S&D um borgaraleg réttindi, réttlæti og innanríkismál, sagði: „Hinir ríku og voldugu, þar með talin stjórnvöld, hafa endalaus úrræði til að veikja blaðamennsku og þagga niður í gagnrýnendum með misnotkun á málaferlum. Of margir blaðamenn, fjölmiðlasamtök og félagasamtök standa reglulega frammi fyrir smyglherferðum með því að nota þessi markvissu málaferli. En enginn ætti að óttast lagalegar afleiðingar af því að tala sannleikann. Þess vegna hefur Evrópuþingið brýnt unnið að því að styrkja rödd þeirra sem vinna að sannleikanum og binda enda á ofbeldismál. Engin viðleitni til að vernda blaðamenn eða borgaralegt samfélag er of mikið. Þar sem fjölmiðlafrelsi er þegar undir miklu álagi innan ESB, þurfum við að framkvæmdastjórnin leggi tillögur á borðið sem innihaldi bindandi vernd fyrir fórnarlömb SLAPP. Víðs vegar um ESB verða ríkisstjórnir einnig að framkvæma að fullu tillögur Evrópuráðsins um vernd og öryggi blaðamanna. Við verðum að bregðast við öllum hættulegum aðgerðum til að grafa undan fjölmiðlafrelsi og lýðræði í ESB.
Næstu skref
Gert er ráð fyrir að drög að skýrslunni verði lögð fram til atkvæðagreiðslu í nóvember.
Frekari upplýsingar
- málsmeðferð skrá
- Nefnd um Legal Affairs
- Nefnd um borgaraleg frelsi, réttlæti og innanríkismál
- Löggjafarþing lest
- Fréttatilkynning - Fjölmiðlafrelsi: EP varar við tilraunum til að þagga niður í gagnrýnendum og grafa undan fjölhyggju (25.11.2020)
- Fréttatilkynning - SLAPPs: MEPs ræða hvernig hægt er að hemja kælandi áhrif málaferla gegn blaðamönnum og félagasamtökum (02.06.2021)
- EP rannsókn: Notkun SLAPPs til að þagga niður í blaðamönnum, félagasamtökum og borgaralegu samfélagi
- EP rannsókn: Öryggi blaðamanna og baráttan gegn spillingu í ESB
- Ókeypis myndir, myndskeið og hljóðefni (prentfrelsi í ESB)
Deildu þessari grein:
-
Frakkland5 dögum
Frakkland hefur samþykkt ný lög gegn sértrúarsöfnuði gegn andstöðu öldungadeildarinnar
-
Ráðstefnur5 dögum
Þjóðaríhaldsmenn heita því að halda áfram með Brusselviðburðinn
-
Ráðstefnur2 dögum
Ráðstefna NatCon var stöðvuð af lögreglunni í Brussel
-
Massaeftirlit3 dögum
Leki: Innanríkisráðherrar ESB vilja undanþiggja sig frá spjallstýringu fjöldaskönnun einkaskilaboða