Ríkisaðstoð: Framkvæmdastjórnin samþykkir 27.5 milljarða evra þýskt kerfi til að bæta orkufrekum fyrirtækjum fyrir óbeinan losunarkostnað

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur samþykkt, samkvæmt reglum ESB um ríkisaðstoð, þýskt kerfi til að bæta orkufrekum fyrirtækjum að hluta til hærra raforkuverð sem stafar af óbeinum losunarkostnaði samkvæmt viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir („ETS“).

Margrethe framkvæmdastjóri varaforseta Vestager, sem sér um samkeppnisstefnu, sagði: „Þetta 27.5 milljarða evra kerfi mun gera Þýskalandi kleift að draga úr áhrifum óbeins losunarkostnaðar á orkufrekan iðnað sinn og þar með hættuna á að þessi fyrirtæki flytji framleiðslu sína til landa utan ESB með minna metnaðarfulla loftslagsstefnu. Á sama tíma mun aðgerðin auðvelda hagkvæma afkolefnislosun þýska hagkerfisins í samræmi við markmið Græna samningsins, en takmarka hugsanlega röskun á samkeppni.

Þýska ráðstöfunin

Áætlunin sem Þýskaland tilkynnti, með áætlað heildarfjárveitingu upp á 27.5 milljarða evra, mun ná yfir hluta af hærra raforkuverði sem stafar af áhrifum kolefnisverðs á raforkuframleiðslukostnað (svokallaður „óbeinn losunarkostnaður“) sem stofnað er til á milli 2021 og 2030 Stuðningsráðstöfunin miðar að því að draga úr hættu á „kolefnisleka“ þar sem fyrirtæki flytja framleiðslu sína til landa utan ESB með minna metnaðarfulla loftslagsstefnu, sem leiðir til aukinnar losunar gróðurhúsalofttegunda á heimsvísu.

Ráðstöfunin mun gagnast fyrirtækjum sem starfa í greinum sem eru í hættu á kolefnisleka sem skráð eru í I. viðauka Leiðbeiningar um tilteknar ríkisaðstoð í tengslum við viðskipti með losunarheimildir gróðurhúsalofttegunda eftir 2021 („Leiðbeiningar um ríkisaðstoð ETS“). Þessar greinar standa frammi fyrir verulegum raforkukostnaði og eru sérstaklega fyrir alþjóðlegri samkeppni.

Bæturnar verða veittar styrkhæfum fyrirtækjum með endurgreiðslu að hluta til óbeins losunarkostnaðar sem stofnað var til á fyrra ári, en lokagreiðsla skal innt af hendi árið 2031. Hámarksupphæð aðstoð mun að jafnaði vera jöfn 75% af óbeinum losunarkostnaði sem fellur til. . Hins vegar, í sumum tilfellum, getur hámarksupphæð aðstoð verið hærri til að takmarka eftirstandandi óbeina losunarkostnað sem stofnað er til við 1.5% af heildarvirðisauka fyrirtækisins. Aðstoðarfjárhæðin er reiknuð út frá skilvirkniviðmiðum fyrir raforkunotkun, sem tryggja að styrkþegar séu hvattir til að spara orku.

Styrkþegar bera ákveðinn hluta af óbeinum losunarkostnaði sínum, sem svarar til 1 GWst af raforkunotkun á ári, sem engin aðstoð verður veitt fyrir. Ennfremur verður engin aðstoð veitt fyrir neyslu á sjálfframleiddri raforku frá stöðvum sem teknar voru í notkun fyrir 1. janúar 2021, sem styrkþegi á rétt á endurgjaldi fyrir samkvæmt þýskum lögum um endurnýjanlega orku.

Fáðu

Til þess að eiga rétt á bótum verða fyrirtæki annað hvort að (i) innleiða tilteknar ráðstafanir sem tilgreindar eru í „orkustjórnunarkerfi“ þeirra (þ.e. áætlun fyrirtækja þar sem markmið um orkunýtingu eru sett og stefnu til að ná þeim) eða (ii) ná til a.m.k. 30% af raforkunotkun þeirra með endurnýjanlegum orkugjöfum (með endurnýjanlegri orkuvinnslu á staðnum, orkukaupasamninga eða upprunaábyrgðir). Ennfremur, frá og með 2023, verða fyrirtæki að leggja í frekari fjárfestingar þannig að samtals fjárfesti þau að minnsta kosti 50% af aðstoðinni til að framkvæma efnahagslega framkvæmanlegar ráðstafanir sem tilgreindar eru í orkustjórnunarkerfinu eða kolefnislosa framleiðsluferli þeirra.

Mat framkvæmdastjórnarinnar

Framkvæmdastjórnin lagði mat á ráðstöfunina samkvæmt reglum ESB um ríkisaðstoð, einkum leiðbeiningum um ríkisaðstoð ETS.

Framkvæmdastjórnin komst að því að kerfið er nauðsynlegt og viðeigandi til að styðja orkufrek fyrirtæki til að takast á við hærra raforkuverð og koma í veg fyrir að fyrirtæki flytji til landa utan ESB með minna metnaðarfulla loftslagsstefnu, sem leiðir til aukinnar losunar gróðurhúsalofttegunda á heimsvísu. Ennfremur komst framkvæmdastjórnin að því að kerfið uppfyllir kröfur um orkuúttektir og -stjórnunarkerfi sem settar eru fram í ETS-viðmiðunarreglum um ríkisaðstoð. Það styður því loftslags- og umhverfismarkmið ESB og markmiðin sem sett eru í European Green Deal. Ennfremur komst framkvæmdastjórnin að þeirri niðurstöðu að veitt aðstoð sé takmörkuð við það lágmark sem nauðsynlegt er og muni ekki hafa óeðlileg neikvæð áhrif á samkeppni og viðskipti innan ESB.

Á þessum grundvelli samþykkti framkvæmdastjórnin kerfið samkvæmt reglum ESB um ríkisaðstoð.

Bakgrunnur

The European Green Deal, sem framkvæmdastjórnin kynnti 11. desember 2019, setur það markmið að gera Evrópu að fyrstu loftslagshlutlausu heimsálfunni fyrir árið 2050. ETS er hornsteinn í stefnu ESB til að berjast gegn loftslagsbreytingum og lykiltæki til að hefta kostnað við losun gróðurhúsalofttegunda. á áhrifaríkan hátt. Þann 30. júní 2021 samþykktu Evrópuþingið og ráðið Evrópsk loftslagslög samþykkja bindandi markmið um að draga úr losun um að minnsta kosti 55% fyrir 2030, samanborið við 1990 stig.

21. september 2020, framkvæmdastjórnin samþykkt endurskoðaðar leiðbeiningar um ETS ríkisaðstoð í tengslum við kerfi fyrir viðskipti með losunarheimildir gróðurhúsalofttegunda eftir 2021, sem hluta af nútímavæðingu allra tækja til að koma í veg fyrir kolefnisleka sem tengjast ETS ESB, svo sem ókeypis úthlutun CO2 losunarheimilda. Endurskoðaðar ETS-viðmiðunarreglur um ríkisaðstoð tóku gildi 1. janúar 2021 þegar nýtt viðskiptatímabil ESB ETS hófst. Þau munu gilda til ársins 2030, með miðri uppfærslu á tilteknum þáttum sem gert er ráð fyrir árið 2025.

Ótrúnaðarútgáfan af ákvörðuninni í dag verður gerð aðgengileg undir málsnúmerinu SA.100559 (í Ríkisaðstoð Register ) á Vefsíða DG Competition. Ný útgáfur ákvarðana um ríkisaðstoð á netinu og í Stjórnartíðindum eru skráðar í Vikuleg e-fréttir af keppni.

Deildu þessari grein: