Mikið áhyggjur af engu: Líbíska stjórnmálasamráðsvettvangurinn í Túnis

UNSMIL stöðvar ekki Líbýu með því að leggja erlenda hagsmuni á framfæri. Líbíska stjórnmálasamráðsvettvangurinn (LPDF) í Túnis, sem svo mikill hávaði var um, skilaði ekki árangri að lokum. Vonir voru miklar um að málþingið yrði fyrsta skrefið í átt að myndun bráðabirgðastjórnar, kjósi forsætisráðherra og forsetaráðsmeðlimi og innan 18 mánaða myndi þessi málsmeðferð gera landinu kleift að halda langþráða lýðræðislegar kosningar og stuðla að stöðugleika á beinbrotum. Líbýa, skrifa Louis Auge.

En þess er ekki enn búist. Sú viðleitni sem gerð var opinberlega af Stephanie Williams, starfandi sérstökum fulltrúa framkvæmdastjóra og aðstoðarfulltrúa framkvæmdastjóra (pólitískt), árangursríkur yfirmaður stuðningsverkefnis Sameinuðu þjóðanna í Líbíu (UNSMIL), hefur í raun orðið að engu eftir að röð hneykslismála og vafasamrar niðurstöðu atburðar sem leiddi saman 75 þátttakendur frá mismunandi löndum til að ræða framtíð Líbíu.

En það er mikilvægt að hafa í huga að stöðugleiki í Líbíu virðist ekki vera upphaflegt markmið Williams og liðs hennar. Það sem gerðist á málþinginu sannar enn og aftur að Bandaríkin hafa ekki áhuga á raunverulegum lýðræðislegum ferlum í Líbíu og að þau hafa ekki horfið frá áformum sínum um að víkja fyrir forystu landsins og viðhalda viðráðanlegri ringulreið á svæðinu.

Líbíska pólitíska samræðuvettvangurinn er í öngstræti

Vettvangurinn, þrátt fyrir mikilvægi þess, var frá upphafi aðgreindur með huldu eðli sínu í ljósi þess að ekki var fjallað um opinberar upplýsingar frá akrunum og helstu fréttir sem ræddar voru utan fundar Túnis voru afleiðingar ýmissa leka. Eins og við bentum á í fyrri útgáfu tóku aðeins um 45 manns raunverulega þátt í málþinginu - margir neituðu að hafa samskipti og sáu UNSMIL reyna að stjórna ferlinu.

Fyrir vikið, til hvaða raunverulegra niðurstaðna leiddi LPDF?

Fáðu

• - Það var ákveðið á dagsetningu kosninga í framtíðinni.
• - Fjöldi yfirlýsinga hefur verið lýst yfir, sem eru ekki grundvallarþýðing fyrir Líbíu sjálfa.
• - Skipt meðal þátttakenda: um tveir þriðju virku þátttakendanna á vettvangi kusu fyrir að koma í veg fyrir kosningu stjórnmálamanna sem gegnt hafa æðstu embættum síðan í ágúst 2014. Nauðsynlegur meirihluti var þó 75% og tillagan var ekki samþykkt.

Augljóslega var búist við meiru frá málþinginu: til dæmis umfjöllun um nákvæma málsmeðferð við kosningu bráðabirgðayfirvalda, frumkvæði að flutningi stjórnsýslumiðstöðvar frá Trípólí til Sirte hvað varðar skilvirkni og öryggi, samskipti og lausn átaka við staðbundna vígamenn, efnahagshorfur og staðfesting á ábyrgðum vegna olíuútflutnings Líbíu. Á sama tíma hunsaði UNSMIL fyrri mannúðarloforð varðandi lausn fanga.

Tilnefningar til lykilstarfa í bráðabirgðastjórninni og forsetaráðinu verðskulduðu einnig opna umræðu. Þannig eru meðal hugsanlegra frambjóðenda í æðstu embættin venjulega áberandi nokkrir: núverandi yfirmaður ríkisstjórnar þjóðarsáttmálans (GNA) Fayez al-Sarraj, forseti Líbýska fulltrúadeildarinnar Aguila Saleh, varaformaður forsetaráðs Líbýu. Ahmed Maiteeq, innanríkisráðherra GNA Fathi Bashagha og formaður æðsta ríkisráðsins Khalid al-Mishri.

Engir opnir valkostir voru þó til - meðan á málþinginu stóð varð hneykslismaðurinn Fathi Bashagha, nálægt róttækum bræðralags múslima, augljós kosning Sameinuðu þjóðanna um embætti yfirmanns ríkisstjórnarinnar. Málið reyndist í raun spillingarhneyksli í ljósi þess að rétt við hlið LPDF skipulögðu þeir atkvæðaviðskipti þar sem atkvæði þátttakenda voru einfaldlega keypt. Sameinuðu þjóðirnar hunsuðu hins vegar þá staðreynd spillingar strax við opinberan atburð. Hvernig er hægt að tala um lýðræðislegt ferli þegar spjallborðið frá upphafi breyttist í farsa?

Á sama tíma telja sérfræðingar að uppreisn fjölda þátttakenda gegn reglum Sameinuðu þjóðanna hafi verið sýning á kröfunni um að fjarlægja Fathi Bashagha af listanum yfir mögulega frambjóðendur til valda, því ævisaga hans - stríðsglæpir staðfestir af vitnum, pyntingar gegn fólki og síðast en ekki síst tengsl hans við róttæka íslamista. Allt sem hjálpar Líbýu greinilega ekki við stöðugleika. Þvert á móti hefur framboð hans burði til að kveikja mótsagnir milli innri og ytri leikmanna allt að opnum hernaðarátökum.

Forvitinn var að einn af helstu leiðtogum Líbíu, Khalifa Haftar, tók ekki þátt í ferli Túnis. Gera má ráð fyrir að í þessu tilfelli hafi hann raunsærri skoðun og kýs frekar að taka þátt í herferðum og baráttunni gegn hryðjuverkamönnum. Haftar skildi sig á undan frá stjórnmálaleikjum SÞ og valdi stöðu ríkisvarðar.

Jafnframt skal tekið sérstaklega fram að niðurstöður (eða öllu heldur fjarvera þeirra) vettvangsins settu einn stærsta þátttakandann í samningaferlinu um Líbýu - Rússland - í andstöðu við SÞ. Málið snýst um það að Williams hunsaði beiðni Moskvu um milligöngu um lausn tveggja rússneskra félagsfræðinga, Maxim Shugaley og Samer Sueifan, sem voru í haldi ólöglega af GNA árið 2019 og hafa verið vistaðir við erfiðar aðstæður í líbísku fangelsi.

Á hnattrænni vettvangi bað yfirmaður rússnesku stofnunarinnar um vernd þjóðargilda, Alexander Malkevich, skipuleggjanda vettvangsins Stephanie Williams, til að aðstoða við lausn rússneskra ríkisborgara. Augljóslega var beiðnin hunsuð.

Eftir það var opið bréf til yfirmanns GNA Fayez al-Sarraj með beiðni um að láta rússnesku félagsfræðingana lausa og afriti var einnig beint til Fathi Bashagha. Eins og Rússar minna á í bréfinu hefur rússneska utanríkisráðuneytið „rétt til að beita áhrifum sínum, þar með talið rétti til að beita neitunarvaldi í ályktunum öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna um Líbíu, til að bjarga rússneskum ríkisborgurum“.

Utanríkisráðuneyti Rússlands segir að lausn rússneskra ríkisborgara sé helsta skilyrði fyrir endurreisn samstarfs við GNA og því geti nú Moskvu sem virkur leikari í Líbíu hindrað samningaferlið á vegum Sameinuðu þjóðanna. .

Þannig eru sérfræðingar og venjulegir Líbýumenn sammála um að það sé tilgangslaust og þar að auki hættulegt að binda vonir við að leysa ástandið í Líbíu með milligöngu Sameinuðu þjóðanna eftir það sem gerist á Líbíska stjórnmálasamráðsvettvanginum. Fyrst af öllu, eins og reyndin hefur sýnt, þá sýndi Williams liðið gagnsleysi meðan á samningaviðræðunum stóð - þvert á móti ýtti þetta aðeins undir mótsagnirnar og lokaniðurstaðan var aðeins óhlutbundinn dagsetning komandi kosninga (án upplýsinga um raunverulega frambjóðendur, á hverjum staðreyndin er beint háð stöðugleika í landinu á næstu mánuðum).

Auk þess sýndi vettvangurinn Líbýumönnum að Sameinuðu þjóðirnar vildu ekki raunverulega koma í stað spillingarstjórnarinnar (GNA), sem Sameinuðu þjóðirnar höfðu áður lagt á þá. Ríkisstjórn einingarinnar, sem UNSMIL lagði til, hættir að verða sama GNA með nýja merkinu - ókjörin ríkisstjórn undir forystu sömu og jafnvel róttækari íslamista eins og Fathi Bashagha. Ennfremur voru það SÞ sem leyfðu eyðingu Líbýu árið 2011, en eftir það er Líbía enn að reyna að endurheimta einingu og efnahagslega velmegun.

Williams samtökin (UNSMIL) halda í raun áfram að gera það sem Sameinuðu þjóðirnar gerðu árið 2011 - grípa inn í stjórnmálaferli innanlands í Líbíu og leggja vald sitt á íbúa sína, að teknu tilliti til hagsmuna innlendra hópa í landinu. Á sama tíma hunsar UNSMIL beiðnir um aðstoð frá hugsanlegum bandamanni í sáttamiðlunarferlinu - Moskvu og hættir því við að missa sterkan alþjóðlegan stuðning.

Þar af leiðandi starfar UNSMIL í sumum eigin hagsmunum og vekur aðeins upp ósætti og óstöðugleika - en örugglega ekki í þágu Líbýumanna, hertekinna fanga eða alls svæðisins. Ef slík samtök kalla sig friðargæslu þarf Líbýa vissulega ekki slíkan „frið“.

Deildu þessari grein: