Kalla eftir afgerandi aðgerðum gegn mannréttindabrotum í Pakistan

Innan við vaxandi áhyggjur af mannréttindabrotum í Pakistan komu saman sérfræðingar á nýlegri ráðstefnu til að ræða brýna nauðsyn þess að alþjóðasamfélagið grípi til afgerandi aðgerða.

Viðburðurinn, sem Gary Cartwright, útgefandi EU Today, stýrði, var með Joseph Janssens frá Jubilee Campaign, Willy Fautré, framkvæmdastjóri Mannréttinda án landamæra, og Chris Blackburn, fjölmiðla- og öryggissérfræðingur.

Í umræðunni var lögð áhersla á áframhaldandi misnotkun Pakistans á lögum um guðlast og ofsóknir gegn trúarlegum minnihlutahópum, þar sem nefndarmenn kölluðu einróma eftir því að landið yrði vikið úr samveldinu.

Bakgrunnur samtalsins var tveggja ára stjórnarfundur Samveldisins (CHOGM), sem fór fram á Samóa í fyrsta skipti. 

Þegar leiðtogar samveldisins söfnuðust saman til að ræða lykilmál á heimsvísu, einbeittu þátttakendur ráðstefnunnar að skelfilegum mannréttindaferlum Pakistans og kröfðust þess að Pakistan yrði vikið úr samveldinu vegna kerfisbundinna brota þeirra á mannréttindum, sérstaklega guðlastslögum.

Guðlastalög Pakistans: Verkfæri til kúgunar

Kjarni umræðunnar voru alræmd guðlastslög í Pakistan, sem hafa verið notuð til að beina sjónum að trúarlegum minnihlutahópum og andófsmönnum, sem oft hefur leitt til morða án dóms og laga. Lög um guðlast, sem refsivert athafnir eða tal sem talið er að móðga íslam, hafa leitt til menningu ótta og ofbeldis. 

Ásakanir um guðlast, oft tilefnislausar eða raktar til persónulegra vendetta, hafa leitt til múgsmúgs, brennslu og opinberra aftökum, oft án nokkurrar réttarfars.

Joseph Janssens, kristinn af pakistönskum uppruna og talsmaður Jubilee Campaign, var nýlega kominn heim frá Pakistan, þar sem hann varð vitni að hrikalegum áhrifum þessara laga. Hann sagði frá fjölmörgum atvikum þar sem einstaklingar sem sakaðir voru um guðlast voru myrtir á hrottalegan hátt af múg eða jafnvel af lögreglu, á meðan ríkið hafði ekki afskipti af ofbeldismönnum eða lögsótt. Janssens benti á að ofbeldið sé ekki bundið við eitthvert svæði í Pakistan heldur sé það ríkjandi um héruðin, þar á meðal Punjab, Sindh og Balochistan.

Eitt hrikalegasta tilvikið sem Janssens benti á var mál Dr. Shah Nawaz, múslimi ranglega sakaður um guðlast í Sindh. Nawaz var beittur ofbeldi þegar hann var í haldi lögreglu og lík hans var síðar brennt af múg. Þátttaka ríkisins í þessum gjörningum var enn frekar undirstrikuð þegar Janssens upplýsti að yfirmennirnir sem bera ábyrgð á dauða hans fengu lof af öfgafullum aðilum innan lögreglunnar.

Þetta mynstur ofbeldis og refsileysis nær út fyrir einstök tilvik til heilu samfélaganna, þar sem trúarstaðir, þar á meðal kirkjur, Ahmadiyya moskur og hindúamusteri, hafa verið eyðilagðar í nafni guðlasts.

Áhrif þessara laga eru víðtæk. Eins og Janssens útskýrði, getur einvörðungu ásakanir um guðlast leitt til eyðileggingar lífsviðurværis, brennandi heimila og brottflutnings heilu samfélaganna. Hann varaði við því að vanræksla Pakistans í að vernda trúarlega minnihlutahópa og lögsækja þá sem bera ábyrgð á ofbeldi múgsins hafi skapað menningu þar sem refsileysi ríkir og þar sem trúarlegt umburðarleysi eykst dag frá degi.

International Response og Commonwealth

Umræðan snerti einnig fyrri brottvísanir Pakistans frá samveldinu. Pakistan hefur tvisvar áður verið sett í bann, árin 1999 og 2007, vegna valdaráns hersins, en þeim var leyft að ganga aftur inn í samtökin í bæði skiptin. Þátttakendur ráðstefnunnar héldu því fram að versnandi mannréttindaferill Pakistans, sérstaklega guðlastslögin, réttlæti aðra stöðvun.

Cartwright benti á að opið bréf hefði verið sent til skrifstofu samveldisins þar sem hvatt er til að aðild Pakistans verði stöðvuð vegna brota þeirra á grunngildum samveldisins, sem fela í sér vernd mannréttinda.

Willy Fautré, sérfræðingur í mannréttindamálum í Brussel, hélt því fram að aðgerðir Pakistans væru í ósamræmi við meginreglur Samveldissáttmálans. Hann benti á að þrátt fyrir þrýsting frá alþjóðlegum félagasamtökum og ítrekaðar kröfur um umbætur hafi mannréttindastaða Pakistans aðeins versnað.

Fautré lagði einnig áherslu á mikilvægi efnahagslegs áhrifa til að draga Pakistan til ábyrgðar. Hann útskýrði hvernig Pakistan nýtur góðs af almennu kjörkerfi ESB (GSP+), sem veitir pakistönskum vörum tollfrjálsan aðgang að evrópskum markaði í skiptum fyrir að uppfylla alþjóðleg mannréttindi og vinnustaðla.

Misbrestur Pakistans á að fylgja þessum stöðlum, sérstaklega hvað varðar trúfrelsi og verkalýðsréttindi, dregur hins vegar í efa áframhaldandi rétt þeirra til slíkra efnahagslegra forréttinda.

Fautré benti á að ESB hefði vald til að nota efnahagslegt samband sitt við Pakistan til að þrýsta á umbætur en hefur hingað til ekki tekist að gera það á áhrifaríkan hátt. Hann lýsti yfir gremju yfir því að þrátt fyrir fjölmargar ráðstefnur og ákall frá mannréttindasamtökum hafi framkvæmdastjórn Evrópusambandsins ekki gripið til marktækra aðgerða til að endurskoða GSP+ stöðu Pakistans, sem er ósnortinn þrátt fyrir skýrar vísbendingar um mannréttindabrot.

Að magna upp raddir mannréttindasinna

Chris Blackburn, sérfræðingur í samskiptum, lagði áherslu á nauðsyn þess að magna raddir mannréttindasinna í Pakistan. Hann benti á að þó að alþjóðasamfélagið sé vel meðvitað um málefnin sé hægt að gera meira til að styðja þá á staðnum sem berjast fyrir breytingum. Blackburn benti einnig á að guðlastslögin séu ekki aðeins notuð gegn trúarlegum minnihlutahópum heldur hafi þau einnig verið notuð sem pólitískt tæki til að þagga niður í andófi innan Pakistan.

Blackburn viðurkenndi að þó að áskoranirnar séu gríðarlegar, þá hafa verið dæmi þar sem alþjóðlegur þrýstingur hefur leitt til jákvæðra niðurstaðna.

Hann vitnaði í herferðina gegn sýruárásum í Pakistan, þar sem viðvarandi alþjóðleg athygli og þrýstingur leiddi til lagaumbóta og meiri verndar fyrir fórnarlömb. Blackburn hélt því fram að hægt væri að beita svipaðri nálgun á guðlastslög Pakistans, með samræmdum þrýstingi frá alþjóðlegum stjórnvöldum, frjálsum félagasamtökum og borgaralegu samfélagi sem gæti leitt til umbóta.

Hann lagði einnig áherslu á að samveldið, sem alþjóðleg stofnun, yrði að halda uppi eigin stöðlum. Samveldissáttmálinn styður beinlínis eflingu lýðræðis, réttarríkisins og mannréttinda. Blackburn spurði hvort Pakistan, í ljósi þess að þeir hafa ekki verndað trúarlega minnihlutahópa og standa vörð um grundvallarmannréttindi, ættu áfram að njóta góðs af alþjóðlegu lögmæti sem aðild að Commonwealth veitir.

The Path Forward: Alþjóðleg samstaða

Ráðstefnunni lauk með ákalli til aðgerða. Allir þátttakendur voru sammála um að alþjóðasamfélagið yrði að grípa til öflugra aðgerða til að takast á við mannréttindakreppuna í Pakistan. Janssens ítrekaði hversu brýnt ástandið væri og varaði við því að án alþjóðlegrar íhlutunar myndi ástandið aðeins versna. Hann hvatti til viðvarandi þrýstings á Pakistan, ekki bara frá Samveldinu, heldur einnig frá Evrópusambandinu og Sameinuðu þjóðunum.

Fautré og Blackburn lögðu báðir áherslu á að þó að refsiaðgerðir og stöðvun séu nauðsynlegar verði þeim að fylgja samstillt átak til að styðja mannréttindagæslumenn í Pakistan. Að magna raddir þeirra, útvega þeim alþjóðlegan vettvang og tryggja öryggi þeirra eru afgerandi skref til að þrýsta á um varanlegar breytingar.

Ríkisstjórnarfundur samveldisins í Samóa veitir aðildarríkjum mikilvægt tækifæri til að staðfesta skuldbindingu sína við mannréttindi. Eins og þátttakendur ráðstefnunnar héldu því fram, grefur áframhaldandi aðild Pakistans að samveldinu undan þeim gildum sem samtökin eiga að halda í heiðri. Stöðvun Pakistans frá samveldinu, ásamt endurskoðun efnahagslegra forréttinda þess, myndi senda skýr skilaboð um að mannréttindabrot verði ekki liðin.

Nefndarmenn lögðu áherslu á að þó að umbætur í Pakistan séu flókið og krefjandi ferðalag er alþjóðlegur stuðningur enn mikilvægur. Að halda Pakistan til ábyrgðar og styðja þá sem leitast við að breyta gæti haft veruleg áhrif á vernd lífs og réttinda í landinu.

The tillögu um að Pakistan verði vikið úr samveldinu er ekki sett fram sem refsing heldur sem nauðsynleg viðbrögð við dýpkandi mannréttindakreppu. 

Með ríkisstjórnarfund Samveldisins í gangi er augljóst tækifæri fyrir alþjóðasamfélagið til að taka á málum eins og trúarofsóknum, ofbeldi múgsins og hlutverki ríkisaðila í mannréttindabrotum. 

Að stöðva aðild Pakistans myndi staðfesta hollustu samveldisins við grunngildi þess og veita þeim sem búa við takmarkandi guðlastslög ákveðna von.

Deildu þessari grein: