Frysta rússneskar eignir til að greiða fyrir stríðsskaðabætur

Fjölmargir stríðsglæpir sem framdir voru af rússneskum hernumdu í Úkraínu, sem og flugskeytaárásir Rússa á borgaralega orkumannvirki Úkraínu, hafa enn og aftur staðfest hryðjuverkaeðli aðgerða Rússa. Það er kristaltært að Rússar og ólígarkar þeirra verða að bæta Úkraínu tapið og standa straum af kostnaði við endurreisn landsins því sérhver glæpur verður að hafa sína eigin refsingu.

Tilkynningin um að Þýskaland sé tilbúið að nota frosnar rússneskar eignir til að aðstoða Úkraínu hefur aukið nýjan kraft í umræðuna um skaðabætur. Ríkisstjórn Olafs Scholz kanslara styður kröfu Úkraínu um stríðsskaðabætur en hefur enn ekki tekið opinbera afstöðu til þess að gera eignir upptækar frá Rússlandi. Ef Berlín nær að útkljá spurningarnar um þetta mál gæti það hleypt nýjum krafti í umræðuna í Evrópusambandinu og þrýst á Bandaríkin að gera einnig rússneskar eignir upptækar.

Fyrst og fremst varðar það forða rússneska seðlabankans sem var frystur í upphafi þjóðarmorðsárásar Rússa í Úkraínu. Mörg lönd um allan heim frystu rússneskar eignir til að bregðast við árásinni gegn Úkraínu. Aðeins hefur verið lokað fyrir eignir Seðlabanka Rússlands fyrir nokkur hundruð milljarða dollara og evra. Fyrir stríð Rússa gegn Úkraínu var litið á frystingu eigna sem tímabundið pólitískt stuðningsverk, en hryðjuverk Rússa í Úkraínu neyddi marga til að endurskoða og ganga lengra.

Í augnablikinu eru engin lög í ESB sem leyfa ráðstöfun á frystum peningum erlendra ríkja. Þó það séu fordæmi í heiminum. Til dæmis lokuðu Bandaríkin á reikninga Afganistan eftir að talibanar náðu völdum. Á þessu ári ákvað stjórn Biden forseta að nota hluta af frystum fjármunum til að hjálpa íbúum Afganistan. Þeir stofnuðu sjóð og stofnuðu reikning í svissneskum banka. Sjóðurinn mun geta greitt fyrir mikilvægan innflutning fyrir landið og greitt af skuldum Afganistans við alþjóðlegar fjármálastofnanir.

Úkraína hefur lagt fram sína eigin áætlun um bætur á kostnað rússneskra eigna, sem kveður sérstaklega á um upptöku eigna. Úkraínsk yfirvöld efast ekki um að Rússar muni greiða Úkraínu skaðabætur fyrir tilefnislausa þjóðarmorðsstríðið og eyðileggingu úkraínskra innviða. Uppruni þessara skaðabóta kann að vera ekki aðeins gull- og gjaldeyrisforði rússneska seðlabankans sem er frystur í erlendum bönkum heldur einnig aðrar eignir. Það eru mismunandi eignablokkir og, í samræmi við það, mismunandi aðferðir til að tryggja þær. Ákvörðun um skaðabætur ætti að formfesta með alþjóðlegum sáttmála, sem myndi einfalda mörg lagaleg álitamál og vernda ríki fyrir síðari málsóknum frá Rússlandi.

Erfitt er að reikna út hversu mikið tjón varð fyrir Úkraínu af völdum rússneska sambandsríkisins vegna þess að úkraínsk yfirvöld hafa ekki aðgang að þeim svæðum sem urðu verst fyrir árás Rússa og eru enn hernumin. Til dæmis Mariupol og hernumdu svæðin í Donbas. Í samræmi við það er erfitt að gefa upp ákveðna tölu fyrir tjónið, en við erum að tala um upphæð upp á að minnsta kosti mörg hundruð milljarða dollara. Samkvæmt áætlun yfirmanns framkvæmdastjórnar ESB nemur tjón Úkraínu 600 milljörðum evra. Að sögn Volodymyr Zelenskyy, forseta Úkraínu, mun endurreisn Úkraínu kosta meira en eina billjón dollara. En rússneska skelfingin heldur áfram og endanlegur skaði verður líklega meiri. Rússar verða að borga fyrir allan skaðann sem þeir hafa valdið og borga fyrir uppbyggingu eftir stríðið. Viðleitni Evrópusambandsins og Bandaríkjanna ætti að miða að því að finna lagalegt fyrirkomulag sem myndi gera kleift að gera eignir upptækar eins fljótt og auðið er eða notaðar sem tryggingar til að fjármagna endurreisn Úkraínu fyrir rétta upphæð og innan rétts tímaramma.

Fáðu

Deildu þessari grein: