Hvernig Rússar sniðganga refsiaðgerðir ESB við innflutningi véla: Mál Deutz Fahr

Í þessari viku búast ESB-ríkin við því að ná samkomulagi um 11. refsiaðgerðapakkann gegn Rússum vegna innrásar þeirra í Úkraínu. Hinar nýju aðgerðir munu fyrst og fremst beinast að því að loka glufum til að sniðganga fyrri hömlur. Það er ekkert leyndarmál að þrátt fyrir öll núverandi bönn halda bílaumboðin í Moskvu áfram að selja nýjustu BMW og Mercedes gerðirnar, veitingastaðir bjóða upp á Dom Perignon kampavín og fataverslanir eins og TSUM bjóða upp á nýjustu söfnin frá helstu evrópskum vörumerkjum.

Skotgöt virka líka í þveröfuga átt: olíuútflutningur Rússlands, lykiltekjustraumur sem skilar yfir 380 milljörðum Bandaríkjadala fyrir ríkisfjárlög árið 2022, hefur náði aftur stigum fyrir stríð, þar sem umtalsverður hluti ratar enn á ESB-markaðinn í gegnum milligöngulönd eins og Indland og Kína.

Rússneski landbúnaðargeirinn hefur einnig blómstrað sem umtalsverður tekjuöflun og safnaði yfir 40 milljörðum Bandaríkjadala árið 2022. Þessi tala er á pari við ágóðann af málmaútflutningi landsins og tvöfaldar tekjur af áburðarútflutningi. Augljóslega, jafnvel hér, voru refsiaðgerðir ESB í raun langt frá því sem þeim var ætlað.

Fram í febrúar 2022 fluttu Rússar inn meira en þriðjung landbúnaðarflota sinna og keyptu um það bil 3,000 dráttarvélar og allt að 1,000 uppskeruvélar á hverju ári, upp á um 1.5 milljarða dollara. Þrátt fyrir að hafa eigin vélasmíðaaðstöðu eins og Rostselmash og Kirovets, áttu Rússar í erfiðleikum með að uppfylla mikla eftirspurn eftir landbúnaðarvélum sem nauðsynlegar eru til að rækta yfir 80 milljónir hektara af ræktunarlandi (sem er umfram landsvæði Frakklands). Stærstu vélaframleiðendur til Rússlands voru áberandi alþjóðleg fyrirtæki eins og Deere, Claas og Deutz Fahr.

Eftir árás Rússa á Úkraínu lýstu öll þrjú fyrirtækin harðri vanþóknun á hernaðaraðgerðunum og hættu að útvega vélar, varahluti, sem og rekstur samsetningarverksmiðja þeirra innan Rússlands. Í kjölfarið stóð framboð landbúnaðarvéla frammi fyrir takmörkunum á vettvangi ESB vegna flokkunar á tilteknum hlutum og íhlutum sem tvínota vörur, með hugsanlega notkun í vopnaframleiðslu.

Þetta hafði áþreifanleg áhrif á landbúnað í Rússlandi: með stöðvun á birgðum og ótiltækum hlutum, gripu sumir bændur til „mannáts“ sem fól í sér að taka í sundur starfhæfar vélar til að fá nauðsynlega íhluti. Kannski var skortur á búnaði ein af ástæðunum fyrir því að Rússar tilkynntu að þeir hygðust uppskera 20% minna korni árið 2023 en árið áður.

Í desember 2022 birti þýska dagblaðið Die Zeit birti rannsókn afhjúpað ásakanir um að Claas hefði þróað stefnu til að komast hjá refsiaðgerðum og halda áfram að flytja út vörur sínar, sem voru takmarkaðar samkvæmt evrópskum bönnum, til Rússlands.

Fáðu

Stefnan fól í sér að bönnuðir hlutar og þættir voru felldir inn í stærri íhluti með mismunandi tollakóða, sem gerir þeim kleift að fara yfir landamæri ESB án þess að taka eftir. Hins vegar sendingar voru hleraðir og stöðvaðir af eistneskum tollum, sem hefur í raun lokað fyrir þessa rás. Claas hefur vísað á bug ásökunum um að sniðganga refsiaðgerðir af ásetningi.

Í apríl rússneskir fjölmiðlar tilkynnt um að hefja aftur afhendingar á Deutz Fahr sameina og öðrum búnaði til Rússlands frá ESB verksmiðjum í eigu ítalska fyrirtækisins SDF Group. Þessar upplýsingar voru opinberlega tilkynntar af rússneska fyrirtækinu "AgroTechRussia".

„AgroTechRussia“ er í eigu rússneska kaupsýslumannsins Sergei Zanozin, sem áður gegndi æðstu stöðum í rússneska vélasmíðsfyrirtækinu GAZ Group, sem er í eigu oligarchsins Oleg Deripaska, sem er einnig háður refsiaðgerðum Bandaríkjanna og ESB. Sergey Zanozin sjálfur er ekki á neinum refsiaðgerðalista.

"AgroTechRussia" segist vera opinber dreifingaraðili Deutz Fahr í Rússlandi og fullyrðir að það hafi öll nauðsynleg leyfi. Þessar fullyrðingar eru studdar af yfirlýsingum frá Alessandro Maritano, yfirstjórnanda hjá móðurfélagi Deutz Fahr, ítalska SDF Group, sem vísað er til í fréttatilkynningum frá rússneska fyrirtækinu.

Samkvæmt fjölmiðlum hyggst „AgroTechRussia“ hjá Sergey Zanozin kynna úrval af nýjustu 2023 dráttarvélunum fyrir rússneskum bændum í náinni framtíð.

Á sama tíma benda sérfræðingar í iðnaðinum til þess að tilkynnt hafi verið um að hefja aftur Deutz Fahr vélafhendingar til Rússlands sé í raun afleiðing af samhliða innflutningi í gegnum lönd eins og Armeníu, Georgíu og nokkur önnur. Þessi innflutningur er sagður fara fram með leyfi SDF Group. Þar sem keppinautar fara af markaðnum hefur SDF Group veruleg tækifæri til að auka markaðshlutdeild sína í Rússlandi margfalt. Heimildir iðnaðarins benda til þess að að minnsta kosti 150 einingar af Deutz Fahr vélum hafi verið fluttar til Rússlands á fyrstu þremur mánuðum ársins 2023.

Afstaða SDF Group er í takt við nýlegar yfirlýsingar frá Vittorio Torrembini, yfirmanni GIM Unimpresa félags ítalskra frumkvöðla í Rússlandi. Torrembini lagði áherslu á að þrátt fyrir þrýsting frá evrópskum og bandarískum stjórnmálamönnum og fjölmiðlum ætli ítölsk fyrirtæki ekki að draga sig út úr Rússlandi.

"Ítalsk viðskipti hafa undanfarna þrjá áratugi slegið djúpt inn í rússneskt efnahagslíf, fjárfest milljarða evra í því og tugir fyrirtækja hafa opnað fyrirtæki hér. Við ætlum ekki að yfirgefa svo aðlaðandi markað," sagði hann. í viðtali við rússnesku ríkisfréttastofuna RIA Novosti.

Samkvæmt greiningu Yale háskólans, meira en 500 helstu bandarísk og ESB fyrirtæki hafa valið að vera áfram í Rússlandi, sýna engin merki um að hætta og stunda "viðskipti eins og venjulega". Reyndar horfa sumir þeirra jafnvel á tækifærið til að fylla upp í tómarúmið sem keppinautarnir skilja eftir sig með því að nýta markvisst glufur innan núverandi refsiaðgerða.

Augljóslega grefur þessi nálgun undan viðleitni stjórnmálamanna ESB til að skera niður tekjur Rússlands og hefta þannig yfirgang þeirra. Það þarf að taka almennilega á þessu máli í 11^th pakki af refsiaðgerðum.

Deildu þessari grein: