Bandaríkin og Kína standa í stað í rótgrónum viðræðum um Tianjin

Engar vísbendingar um leiðtogafund leiðtoga Bandaríkjanna og Kína um þessar mundir eða neinar niðurstöður sem tilkynntar voru um háttsettar diplómatískar viðræður mánudaginn 26. júlí, virðast samskipti Peking og Washington standa í stað þar sem báðir aðilar krefjast þess að hinn verði gera ívilnanir fyrir tengsl til að bæta, skrifa Michael Martina og David Brunnstrom.

Bandarískir embættismenn höfðu lagt áherslu á að ferð Wendy Shermans aðstoðarutanríkisráðherra til hafnarborgar Tianjin í norðurhluta Kína til að hitta Wang Yi utanríkisráðherra og aðra embættismenn væri tækifæri til að tryggja að harðnandi samkeppni milli tveggja pólitísku keppinautanna lendir ekki í átökum.

En baráttuyfirlýsingarnar sem komu fram á fundinum - að vísu ásamt tillögum embættismanna um að lokaðar dyrfundir væru að mörgu leyti hjartahlýrari - endurspegluðu tóninn sem settur var í Alaska í mars, þegar fyrstu diplómatísku viðræðurnar á öldungastigi undir stjórn Joe Biden forseta voru í skugga sjaldgæft vitrín úr almenningi frá báðum hliðum.

Þó að Tianjin hafi ekki afhjúpað jafnmikla andúð út á við og var til sýnis í Alaska, virtust báðir aðilar staldra við í raun og veru að semja um neitt og héldu í staðinn við lista yfir staðfestar kröfur.

Sherman þrýsti á Kína um aðgerðir sem Washington segir ganga þvert á reglur sem byggja á alþjóðlegri skipan, þar á meðal harðræði Peking gegn lýðræði í Hong Kong, það sem Bandaríkjastjórn hefur talið vera áframhaldandi þjóðarmorð í Xinjiang, misnotkun í Tíbet og skerðing á frelsi í fjölmiðlum.

„Ég held að það væri rangt að lýsa Bandaríkjunum eins og einhvern veginn að leita eða biðja um samvinnu Kína,“ sagði háttsettur embættismaður Bandaríkjastjórnar við blaðamenn eftir viðræðurnar og vísaði til alþjóðlegra áhyggna eins og loftslagsbreytinga, Írans, Afganistans og Norður-Kóreu.

„Það verður að vera kínverska megin að ákvarða hversu tilbúnir þeir eru líka til að ... taka næsta skref,“ sagði annar embættismaður Bandaríkjastjórnar um að brúa ágreining.

Fáðu

En Wang fullyrti í yfirlýsingu að boltinn væri fyrir dómi Bandaríkjanna.

„Þegar kemur að því að virða alþjóðlegar reglur, þá eru það Bandaríkin sem verða að hugsa aftur,“ sagði hann og krafðist þess að Washington aflétti öllum einhliða refsiaðgerðum og tollum á Kína.

Utanríkisráðuneyti Kína hefur nýlega gefið til kynna að forsendur Bandaríkjamanna gætu verið fyrir hendi um hvers konar samstarf væri háð, afstöðu sem sumir sérfræðingar segja að sé uppskrift að diplómatískri beinmyndun og það skilji eftir daufar horfur fyrir bættum böndum.

Bonnie Glaser, sérfræðingur í Asíu hjá þýska Marshall-sjóðnum í Bandaríkjunum, sagði mikilvægt að báðir aðilar héldu einhvers konar þátttöku. Á sama tíma virtist sem ekkert samkomulag væri í Tianjin um framhaldsfundi eða leiðir til áframhaldandi viðræðna.

"Þetta mun sennilega valda bandamönnum og samstarfsaðilum Bandaríkjanna óróa. Þeir vonast eftir meiri stöðugleika og fyrirsjáanleika í sambandi Bandaríkjanna og Kína," sagði Glaser.

Líklegt er að báðir aðilar verði fyrir vonbrigðum ef þeir búast við því að hinn gefi eftir fyrst, bætti hún við.

Nokkrar væntingar hafa verið í utanríkisstefnuhringjum um að Biden gæti hitt Xi Jinping leiðtoga Kína í fyrsta skipti síðan hann varð forseti á hliðarlínunni á leiðtogafundi G20 á Ítalíu í október.

Talsmaður Hvíta hússins, Jen Psaki, sagði að horfur á Biden-Xi fundi kæmu ekki upp í Tianjin, þó að hún bætti við að hún reiknaði með að einhver tækifæri yrðu til að taka þátt á einhverjum tímapunkti.

Ábendingar eru á meðan að Stjórn Biden getur aukist bæði fullnustuaðgerðir sem hafa áhrif á Peking - svo sem að herða á írönskum olíusölu til Kína - og samhæfing við bandamenn í samhengi við mótmæli Kína, þar á meðal annar leiðtogafundur síðar á þessu ári sem Biden hefur áhuga á að hýsa með leiðtogum Japans, Ástralíu og Indlands .

Hvíta húsið í Biden hefur einnig gefið fá merki um að það ætli að velta aftur tollum á kínverskum vörum sem stofnað var undir stjórn Trumps.

Á sama tíma virðist samstarf um COVID-19 heimsfaraldur næstum allt utan seilingar, þar sem Bandaríkin kalla hafnað Peking áætlun Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar um frekari rannsókn á uppruna vírusins „óábyrgt“ og „hættulegt“.

Það hefur lítið verið annað hvort vilji Kína til samstarfs við Washington um loftslagsmálin, forgangsverkefni Biden, þrátt fyrir ötul fyrirmæli bandaríska loftslagsfulltrúans John Kerry.

„Það sem var til sýnis í Tianjin er að báðir aðilar eru enn mjög langt á milli um hvernig þeir líta á gildi og hlutverk diplómatískrar þátttöku,“ sagði Eric Sayers, gestur hjá American Enterprise Institute.

Scott Kennedy, sérfræðingur í Kína í miðstöð Washington í stefnumótun og alþjóðlegum rannsóknum, sagði að hvorugur aðilinn sæi mikið um þessar mundir í því að vera meira samvinnuþýður.

„Og það er enginn ávöxtur sem er lágt hangandi fyrir samstarfi beggja aðila og hvers konar látbragð í átt til samstarfs kemur í raun með verulegan kostnað, bæði innanlands og stefnumótandi,“ sagði hann.

"Ég held að við ættum að gera mjög litlar væntingar um að báðir aðilar finni sameiginlegan grundvöll og stöðugleika í sambandinu á næstunni."

Deildu þessari grein: