Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins stendur við Ítalíu á að takast á við göngur þrýstingi á Lampedusa

Í dag (19. febrúar) tilkynnti framkvæmdastjórn Evrópusambandsins að hún myndi auka aðstoð sína við Ítalíu. Í fyrsta lagi verður sameiginlega aðgerðinni Triton framlengd til loka ársins 2015. Í öðru lagi hefur framkvæmdastjórn Evrópusambandsins veitt 13.7 milljónir evra í neyðarfé frá Asylum, fólksflutningum og aðlögun Fund (AMIF) til Ítalíu. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins er einnig reiðubúin til að bregðast skjótt við öllum beiðnum Ítala um að auka fjármagn sameiginlegu aðgerðarinnar Triton. Til að hjálpa aðildarríkjunum að búa sig undir hugsanlega áframhaldandi mikinn þrýsting í ljósi áframhaldandi óstöðugleika í sumum löndum í Miðjarðarhafssvæðinu, er framkvæmdastjórnin einnig að auka eftirlit sitt með framkvæmd tillagna verkefnahóps Miðjarðarhafsins og mun gefa skýrslu til innanríkismála í mars. Ráðsins um framfarir. Þetta kemur til viðbótar stuðningi við Ítalíu við að takast á við búferlaflutninga samtals meira en 500 milljónir evra fyrir árin 2014-2020.

Fyrsti varaforsetinn Frans Timmermans (á myndinni) sagði: "Svo lengi sem stríð og erfiðleikar eru í hverfinu okkar mun fólk halda áfram að hætta lífi sínu í leit að ströndum Evrópu. Það er engin einföld lausn á þessu flókna vandamáli, en það er ljóst að það er engin innlend lausn. Það er aðeins til evrópsk lausn. Við erum að vinna hörðum höndum að því að undirbúa heildar nálgun í nýrri evrópskri dagskrá um fólksflutninga sem kynnt verður á þessu ári. Í millitíðinni höfum við heyrt ákall Ítalíu og erum að svara í alla vegu og við erum reiðubúin til að bregðast uppbyggilega við ef Ítalía skilgreinir þörfina á að efla auðlindir Tritons. “

Federica Mogherini, æðsti fulltrúi Evrópusambandsins í utanríkis- og öryggismálum / varaforseti framkvæmdastjórnarinnar, sagði: „Þegar við vinnum að því að takast á við stórkostlegar aðstæður í Líbýu höfum við ákveðið að efla samstarf okkar við þriðju lönd helstu farflutningsleiðirnar sem hluti af samstarfi okkar um Khartoum og Rabat ferlana. Þetta ætti að hjálpa til við að afnema glæpamannanet mansala og smyglara og til að veita þeim sem eru í neyð hámarks vernd, frá og með svæðum nálægt kreppum. ætti að hjálpa til við að koma á stöðugleika í flóttamannasamfélögum í þriðju löndum, ásamt starfi Flóttamannahjálpar Sameinuðu þjóðanna og Alþjóðaflutningastofnunarinnar. “

Dimitris Avramopoulos, yfirmaður fólksflutninga, innanríkismála og ríkisborgararéttar, sagði: "Í dag stöndum við frammi fyrir algerum veruleika: Evrópa þarf að stjórna fólksflutningum betur, í öllum þáttum. Og þetta er umfram allt mannúðarbætur. Nei, við getum ekki komið í stað Ítalíu í stjórnun stjórnvalda. ytri landamæri en við getum rétt hjálparhönd. Þannig að við munum framlengja aðgerðina Triton og við munum auka auðlindir hennar ef þetta er það sem Ítalía þarfnast. Á sama tíma byggjum við ekki vígi Evrópu. Viðleitni okkar til aðflutninga hefur batnað og nú erum við að vinna að því að leggja til áreiðanlegan fjölda landnámsstaða, í sjálfboðavinnu, til að bjóða aðrar lagalegar leiðir til verndar. Skilaboðin sem við sendum í dag eru mjög einföld: Ítalía er ekki ein. Evrópa stendur með Ítalíu. "

Stjórnun ytri landamæri: Uppörvun Joint-Operation Triton

Framkvæmdastjórnin hefur í dag tilkynnt það Frontex mun lengja Sameiginlega Operation Triton, Upphaflega ætlað að keyra í aðeins nokkra mánuði, þar til að minnsta kosti lok 2015.

Triton er sameiginleg aðgerð frá Frontex, beðin af ítölskum yfirvöldum sem hófu starfsemi sína 1. nóvember 2014 í Mið-Miðjarðarhafi til styrktar Ítalíu. Síðan þá hefur tæplega 19.500 manns verið bjargað, þar af nærri 6.000 beint vegna dreifingar á sameiginlegu aðgerðinni Frittex Triton. Mánaðarleg fjárhagsáætlun aðgerðarinnar er áætluð á bilinu € 1.5 til 2.9 milljónir á mánuði. 21 aðildarríki tekur þátt í sameiginlegri aðgerð Triton með mönnum (alls 65 yfirmönnum) og tæknilegum úrræðum (12 tæknilegar eignir: tvö flugvélar með fasta væng, ein þyrla, tvö varðskip, XNUMX strandgæslur, ein strandbát; fimm skýrslutökur / skimunarteymi).

Fáðu

Frontex hefur aðeins stuðnings virka og geta aðeins veitt aðstoð til ríkja að beiðni þeirra. Svo langt, hafa öll ítalska beiðnir um aðstoð verið uppfyllt að fullu. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur í dag staðfest að það stendur tilbúin til að líta á uppbyggilegan hvenær ítalska beiðni um meiri aðstoð.

Upphafleg bráðabirgða Rekstraráætlun úthlutun fyrir áframhaldandi sameiginlegu aðgerðinni Triton til loka ársins 2015 er áætlaður € 18 250 000. Fyrir stjórnun landamærin, Ítalía fær þegar meira en € 150m undir innra öryggi Fund for landamæra.

€ 13.7m í neyðarfjármögnun fyrir hælisleitendur og flóttamenn

Í fyrsta skrefi hefur framkvæmdastjórnin í dag lagt 13.7 milljónir evra í neyðarfjármagn frá Hælis-, fólksflutninga- og aðlögunarsjóði (AMIF) til ráðstöfunar Ítalíu til að styðja landið við að stjórna miklum straumi hælisleitenda og bæta ástandið á vettvangi.

Ítalska yfirvöld gert viðbótar beiðni um neyðarhjálp í ljósi stórkostlegar hækkun á komur þar sem börn (með 278% samanborið við 2013), með áherslu á móttöku þeirra og aðstoð. Magn af u.þ.b. € 11.95m verður nú veitt.

Að auki verður veitt 1.715 milljónum evra til að halda áfram verkefninu „Praesidium“, sem framkvæmd er af ítölskum yfirvöldum ásamt Flóttamannastofnun Sameinuðu þjóðanna, Alþjóðaflutningastofnuninni, Save the Children Ítalíu og Rauða krossi Ítalíu. „Forsætisnefnd“ leggur áherslu á fyrstu aðferðir við komu, aðallega á Sikiley, þar á meðal fyrstu móttökur, læknisskoðun, löglegar upplýsingar og sérstakan stuðning við viðkvæma hælisleitendur og fylgdarlaus börn, og eftirlit með móttökuskilyrðum í þeim miðstöðvum sem hýsa hælisleitendur. mikið áskorun vegna mikils innstreymis.

Útvegun neyðaraðstoðar samkvæmt AMIF er hluti af heildarviðleitni framkvæmdastjórnarinnar til að framfylgja meginreglunni um samstöðu með áþreifanlegum og árangursríkum aðgerðum til að koma til móts við brýnar og sérstakar þarfir aðildarríkja sem standa frammi fyrir miklum þrýstingi á hælis- og búferlaflutningum. Í þessu skyni, fyrir 2014 og 2015, hefur framkvæmdastjórnin lagt til hliðar samtals 50 milljónir evra sem verða afhentar í gegnum AMIF. Neyðarfjármögnun framkvæmdastjórnarinnar kemur til viðbótar venjulegum AMIF-sjóðum sem aðildarríkin fá fyrir framkvæmd innlendra áætlana sinna fyrir tímabilið 2014-2020 - í tilviki Ítalíu grunnfjárhæð € 310.36m.

Takast rótum fólksflutninga

Eftir hina hörmulegu atburði sem áttu sér stað við strendur Lampedusa 3. október 2013 þegar 366 farandfólk týndi lífi stofnaði framkvæmdastjórn Evrópusambandsins verkefnisstjórn Miðjarðarhafsins til að bera kennsl á áþreifanlegar aðgerðir til skamms og meðallangs tíma til að virkja betur viðleitni ESB. Í samskiptum sínum “Á vinnustöðum um Task Force Mediterranean", sem samþykkt var af leiðtogaráðinu í desember 2013, lagði framkvæmdastjórnin fram mismunandi aðgerðir: 1) aukið samstarf við þriðju lönd til að koma í veg fyrir að farandfólk fari í hættulegar ferðir í átt að ESB; 2) svæðisvernd, endurbyggð og löglegar leiðir til fá aðgang að Evrópu; 3) berjast gegn mansali, smygli og skipulagðri glæpastarfsemi; 4) aukið landamæraeftirlit; 5) aðstoð og samstaða við aðildarríki ESB sem standa frammi fyrir búferlaflutningum.

Í framhaldi af niðurstöðum ráðsins um „Að grípa til aðgerða til að stjórna betur flæði flæðiss'samþykkt 10. október 2014, framkvæmdastjórnin tilkynnt á ráðherranefndinni í Miðjarðarhafsráðinu í desember 2014 og mun tilkynna um framfarir sem gerðar voru á komandi ráðherranefnd um heimamálaráðuneytið á 12 mars 2015.

Bakgrunnur - Samstaða í aðgerð 

Fjármögnun

Margir aðgerðir hafa verið gerðar til að styðja Ítalíu í ramma stefnu um fólksflutninga og hæli. Í kjölfar 2013 Lampedusa-harmleikans voru viðbótarfjármögnun veitt í ótal framkomu. Framkvæmdastjórnin veitti 30 milljón € Neyðaraðstoð til Ítalíu (€ 10m samkvæmt neyðaraðgerðum evrópskra flóttamanna sjóðsins, € 7.9m til að styrkja Frontex sameiginlega starfsemi í Mið-Miðjarðarhafi og € 12m sem er aðgengilegt samkvæmt neyðaraðstoðum utanaðkomandi landamæra og afkomusjóðs) sem miðar að því að annars vegar til að auka getu húsnæðis og stjórnvalda, sem skoða hæli, og hins vegar að styðja við eftirlit og björgunaraðgerðir á sjó.

Hingað til hafa ítalska yfirvöld ekki lagt fram viðbótarbeiðni um neyðarfjármögnun í ljósi nýlegra atburða.

En framkvæmdastjórnin bregst ekki aðeins við neyðarástandi. Í 2007-2013 fékk Ítalía sem grunnúthlutun € 478.7m frá ESB undir fjórum fyrrverandi sjóðum á sviði fólksflutninga (evrópskum flóttamannasjóði, evrópsku sjóðsins um samþættingu þriðja ríkisborgara, evrópsku arðsjóðsins og ytri landamæri).

Að auki voru fleiri fé úthlutað fyrir 2014-2020 tímabilið: meira en € 310m frá Asylum, fólksflutninga og Sameiningarsjóði og meira en € 212m frá innri öryggissjóðnum. Ítalía er því stærsti styrkþegi ESB fjármögnunar vegna fólksflutninga.

Tæknileg aðstoð 

Steinsteypa aðstoð er einnig veitt af Evrópsku hæli Stuðningur Office. Easo er lykilaðili í því skyni að beina samstöðu aðildarríkja til landa sem eru undir verulegum þrýstingi.

EASO framkvæmir stuðningsáætlanir fyrir Ítalíu (auk Grikklands og Búlgaríu). Nokkur aðildarríki hafa lagt fram sérfræðingar og annað hæft starfsfólk til að koma á fót í Asylum Support Teams.

Samstarf við þriðju lönd

Þessi aðstoð er viðbót við aðgerðir ESB til að takast á við málefni fólksflutninga og hælis með því að vinna með þriðju löndum. Evrópusambandið heldur áfram að taka virkan þátt í uppruna- og umferðarlöndum þriðju og sömuleiðis nánu samstarfi við alþjóðasamfélagið í því skyni að taka á málefnum fólksflutninga og hælisleitenda og einkum berjast gegn undirrótum óreglulegra og þvingaðra fólksflutninga. Svæðisbundnar samræður - Rabat-ferlið um fólksflutninga og þróun, ESB-Afríku fólksflutninga, hreyfanleika og atvinnusamstarfs og ESB-ACP fólksflutningaumræðan - leitast við að efla samstarf og skiptast á bestu starfsháttum milli upprunalanda, flutnings og ákvörðunarstaðar á öllum sviðum stjórnun fólksflutninga. Samstarf um hreyfanleika við Marokkó, Túnis og Jórdaníu sem og Khartoum-ferlið við Austur-Afríkuríki bjóða einnig upp á bætt tækifæri til samstarfs.

Fyrir frekari upplýsingar 

Directorate General fyrir fólksflutninga og innanríkismál vefsvæðinu

Vefsíða First Vice-President Frans Timmermans

Vefsíða High Representative / varaforseta Federica Mogherini

Algengar spurningar: Joint-Operation Triton

Spurningar og svör: Smygl innflytjenda í Evrópu og svörun ESB

Deildu þessari grein: