# Viðbúnaður Brexit: Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins samþykkir endanleg viðbúnaðaraðgerðir 'no-deal' fyrir # Erasmus + námsmenn, reglur um samhæfingu almannatrygginga og #EUBudget

Þetta kemur í kjölfar ákalla Evrópuráðsins (50. gr.) í nóvember og desember 2018 að efla viðbúnaðarstarf á öllum stigum og samþykkt 19. desember 2018 á Viðbragðsáætlun framkvæmdastjórnarinnar, þar á meðal nokkrar lagasetningar, og viðbragðstillögur í síðustu viku um sjávarútvegsmál ESB. Þær koma til viðbótar þeirri umfangsmiklu viðbúnaðarvinnu sem framkvæmdastjórnin hefur unnið að síðan í desember 2017, eins og fram kemur í fyrri viðbúnaður Fjarskipti.

Aðgerðirnar myndu tryggja að ef um „engan samning“ er að ræða:

- Ungt fólk frá ESB og Bretlandi sem tekur þátt í Erasmus+ áætluninni þann 30. mars 2019 getur lokið dvöl sinni án truflana;

- Yfirvöld í aðildarríkjum ESB munu halda áfram að taka tillit til tryggingatímabila, (sjálfs)vinnu eða búsetu í Bretlandi fyrir afturköllun, við útreikning almannatryggingabóta, svo sem lífeyris, og;

- Breskir styrkþegar ESB-styrkja myndu halda áfram að fá greiðslur samkvæmt núverandi samningum sínum, að því tilskildu að Bretland haldi áfram að standa við fjárhagslegar skuldbindingar sínar samkvæmt fjárlögum ESB. Þetta mál er aðskilið frá fjárhagslegu uppgjöri Evrópusambandsins og Bretlands.

Það er mikilvægt að hafa í huga að þessar ráðstafanir munu ekki – og geta ekki – dregið úr heildaráhrifum „engin samnings“ atburðarás, né bæta þær á nokkurn hátt upp skort á viðbúnaði eða endurtaka allan ávinninginn af ESB-aðild eða hagstæðan. skilmála hvaða aðlögunartímabils sem er, eins og kveðið er á um í samningnum um uppsagnarfrest.

Fáðu

Tillögurnar eru tímabundnar í eðli sínu, takmarkaðar að umfangi og verða samþykktar einhliða af ESB. Þeir taka mið af viðræðum við aðildarríkin. Framkvæmdastjórnin mun halda áfram að styðja aðildarríkin í viðbúnaðarstarfi þeirra og hefur aukið viðleitni sína, til dæmis með því að skipuleggja heimsóknir til allra höfuðborga ESB-27.

Að vernda réttindi þátttakenda í Erasmus+

Erasmus+ er ein af flaggskipáætlunum ESB. Þann 30. mars verða 14,000 ungmenni frá ESB27 (þar á meðal nemendur, nemar í æðri menntun og starfsmenntun, ungmennanemendur og menntastarfsfólk) í Bretlandi þökk sé Erasmus+ áætluninni og 7,000 slíkir breskir þátttakendur í ESB27. Í „no-deal“ atburðarás myndu þeir ekki geta lokið Erasmus+ tíma sínum og gætu ekki lengur verið gjaldgengir fyrir styrki. Tillaga dagsins miðar að því að ráða bót á þessu með því að tryggja að í slíkri atburðarás geti námsmenn og nemar erlendis sem taka þátt í Erasmus+ þegar Bretland er afturkallað lokið námi og haldið áfram að fá viðeigandi styrki eða styrki.

Að vernda almannatryggingaréttindi borgaranna 

Framkvæmdastjórnin hefur stöðugt gert ljóst að réttindi ESB-borgara í Bretlandi og breskra ríkisborgara í ESB eru forgangsverkefni okkar. Þeir ættu ekki að borga verðið fyrir Brexit. Tillagan í dag miðar að því að tryggja að í „no-deal“ atburðarás sé réttur þeirra fólks sem nýtti sér rétt sinn til frjálsrar flæðis áður en Bretland hætti afturköllun tryggður. Þessi réttindi fela í sér tryggingatímabil, (sjálfstætt) starf eða búsetu í Bretlandi fyrir uppsögn. Til dæmis þýðir þetta að ef ríkisborgari ESB27 starfaði í 10 ár í Bretlandi fyrir Brexit, ætti að taka þetta tímabil með í reikninginn þegar lífeyrisréttindi hans eru reiknuð út af lögbærum yfirvöldum í ESB-aðildarríkinu þar sem hann/hún lætur af störfum. .

Fyrirhuguð reglugerð tryggir að aðildarríki beiti áfram meginreglum samhæfingar almannatrygginga ESB, það er meginreglunum um jafna meðferð, aðlögun og samsöfnun. Tillaga dagsins endurtekur engan veginn mikilvæga kosti úrsagnarsamningsins, eins og samið var um 14. nóvember. Það tekur ekki til réttinda sem safnast hefur eftir 29. mars 2019, né heldur útflutningshæfni bóta í peningum, samfelldrar veitingu sjúkradagpeninga í fríðu og reglna um gildandi lög.

Að vernda styrkþega fjárlaga ESB

Eins og fram hefur komið í mörgum tilfellum ættu allar skuldbindingar sem aðildarríkin 28 hafa tekið að sér að standa við af 28 aðildarríkjunum. Þetta á einnig við í „no-deal“ atburðarás, þar sem búist er við að Bretland haldi áfram að standa við allar skuldbindingar sem gerðar hafa verið á meðan á ESB-aðild stendur.

Tillagan í dag gerir ESB kleift að vera í aðstöðu, í „no-deal“ atburðarás, til að standa við skuldbindingar sínar og halda áfram að greiða árið 2019 til breskra styrkþega vegna samninga sem undirritaðir eru og ákvarðanir teknar fyrir 30. mars 2019, með því skilyrði að Bretland virðir skuldbindingar sínar samkvæmt fjárlögum 2019 og að það samþykki nauðsynlegar endurskoðunar- og eftirlit. Þetta myndi hjálpa til við að draga úr verulegum áhrifum „engin samnings“ atburðarás fyrir margs konar svið sem fá ESB styrki, svo sem rannsóknir, nýsköpun eða landbúnað.

Þetta mál er aðskilið frá og með fyrirvara um fjárhagslegt uppgjör milli ESB og Bretlands í samningslausri atburðarás.

Næstu skref

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins mun vinna náið með Evrópuþinginu og ráðinu til að tryggja samþykkt fyrirhugaðra lagagerða þannig að þær taki gildi fyrir 30. mars 2019. Framkvæmdastjórnin leggur einnig áherslu á við Evrópuþingið og ráðið að mikilvægt sé að framseldir aðgerðir til að öðlast gildi eins fljótt og auðið er.

Bakgrunnur

On 14 nóvember 2018, voru samningamenn framkvæmdastjórnarinnar og Bretlands sammála um skilmála úrsagnarsamningsins. Þann 22. nóvember 2018 samþykkti framkvæmdastjórnin fullgerðan afturköllunarsamning. Þann 25. nóvember 2018 samþykkti Evrópuráðið (50. gr.) úrsagnarsamninginn og bauð framkvæmdastjórninni, Evrópuþinginu og ráðinu að gera nauðsynlegar ráðstafanir til að tryggja að samningurinn geti öðlast gildi 30. mars 2019 til að kveða á um skipulega afturköllun. Óvíst er um fullgildingu úrsagnarsamningsins í Bretlandi eins og er.

5. desember 2018 samþykkti framkvæmdastjórnin tvær tillögur að ákvörðunum ráðsins um undirskrift og Niðurstaða Afturköllunarsamningsins. Til að afturköllunarsamningurinn öðlist gildi þarf ráðið nú að heimila undirritun textans fyrir hönd sambandsins og Evrópuþingið verður þá að veita samþykki sitt áður en það er gert af ráðinu. Afturköllunarsamningurinn verður að vera staðfestur af Bretlandi í samræmi við stjórnarskrárskilyrði þess.

Fullgilding afturköllunarsamningsins er áfram markmið og forgangsverkefni framkvæmdastjórnarinnar. Eins og lögð var áhersla á í fyrsta erindi Brexit viðbúnaðar framkvæmdastjórnarinnar frá 19. júlí 2018, óháð atburðarásinni sem fyrirhuguð er, mun val Bretlands um að yfirgefa Evrópusambandið valda verulegri röskun.

Áhugamenn, sem og ríkisstjórnir og ESB, þurfa því að búa sig undir tvö möguleg aðalatriði:

•          Verði úrsagnarsamningurinn fullgiltur fyrir 30. mars 2019 munu lög ESB hætta að gilda til og í Bretlandi 1. janúar 2021, þ.e. eftir 21 mánaðar aðlögunartímabil. Úrsagnarsamningurinn felur í sér möguleika á einni framlengingu á aðlögunartímanum um allt að eitt eða tvö ár.
•          Verði afturköllunarsamningnum ekki fullgilt fyrir 30. mars 2019 verður enginn aðlögunartími og lög ESB falla úr gildi í og ​​í Bretlandi frá og með 30. mars 2019. Þetta er nefnt „enginn samningur“ eða „kletta- edge "atburðarás.

Undanfarið ár hefur framkvæmdastjórnin gefið út 88 tilkynningar um viðbúnað vegna atvinnugreina að upplýsa almenning um afleiðingar úrsagnar Bretlands ef enginn úrsagnarsamningur er fyrir hendi. Þau eru fáanleg á öllum opinberum tungumálum ESB. Með tillögum dagsins hefur framkvæmdastjórnin nú lagt fram 18 lagafrumvörp í tengslum við Brexit viðbúnað og viðbragðsvinnu. Framkvæmdastjórnin hefur einnig átt tæknilegar viðræður við ESB27 aðildarríkin bæði um almenn viðbúnaðarmál og um sértæk viðbúnaðarskref á sviði, laga og stjórnsýslu. Glærurnar sem notaðar eru á þessum tækninámskeiðum eru tiltækar á netinu. Framkvæmdastjórnin hefur einnig byrjað að heimsækja 27 aðildarríkin til að ganga úr skugga um að landsbundin viðbragðsáætlun sé á réttri braut og veita allar nauðsynlegar skýringar á viðbúnaðarferlinu.

Meiri upplýsingar

Safnasíða texta samþykkt í dag

Spurningar og svör um „viðbragðsaðgerðaáætlun“ framkvæmdastjórnarinnar frá 19. desember 2019

Brexit viðbúnaður framkvæmdastjórnar ESB vefsíðu. (þ.m.t.Brexit undirbúningur tilkynningar")

Viðbúnaður rennur