28. maí kynnti framkvæmdastjórn Evrópusambandsins tillögu sína um lánafyrirgreiðslu hins opinbera samkvæmt Just Transition Mechanism. Aðstaðan verður útfærð með aðkomu Evrópska fjárfestingarbankans og mun hvetja til fjárfestinga sem styðja við umskipti í átt að loftslagshlutlausu hagkerfi opinberra aðila til hagsbóta fyrir kol- og kolefnisfrek svæði. Aðstaðan mun fela í sér 1.5 milljarða evra styrkveitingar af fjárlögum ESB og allt að 10 milljarða evra lán frá eigin heimildum Evrópska fjárfestingarbankans. Aðstaðan mun virkja allt að 25–30 milljarða evra fjárfestingar til að hjálpa svæðum og svæðum sem hafa mest áhrif á umskiptin í loftslagshlutlaust hagkerfi og forgangsraða þeim sem hafa minni getu til að takast á við kostnaðinn við umskiptin.
Aðstaðan verður aðgengileg öllum aðildarríkjum, upphaflega byggð á landsumslagi, með útköllum eftir tillögum sem uppfylla eftirfarandi skilyrði:
- Verkefni nýtast landsvæðum sem eru tilgreind í samþykktri umskiptaáætlun;
- verkefni fá EIB lán undir aðstöðunni, og;
- verkefni skapa ekki nægjanlegt markaðstreymi.
Verkefni verða einnig að vera í samræmi við lánastefnu EIB. Fjárfestingarsvæði munu fela í sér orku- og samgöngumannvirki, hitaveitunet, almenningssamgöngur, orkunýtingaraðgerðir og félagslega innviði og önnur verkefni sem geta gagnast samfélagunum á viðkomandi svæðum beint og dregið úr félagslegum og efnahagslegum kostnaði við umskipti í átt að loftslags- hlutlaus Evrópa árið 2050.
Aðlögunaráætlanir landhelginnar eru nú í undirbúningi af aðildarríkjunum og verða samþykktar af framkvæmdastjórn Evrópusambandsins. Þeir munu veita umgjörð um stuðning frá þremur stoðum Just Transition Mechanism: Just Transition Fund sem mun veita styrki, sérstakt kerfi undir InvestEU til að fjölmenna í einkafjárfestingu og lánafyrirgreiðslu hins opinbera er nú lagt til. Framkvæmdastjórnin veitir tæknilegan stuðning við þróun landhelgisskipulagsáætlana sinna til allra 18 aðildarríkja sem óskuðu eftir því.
Næstu skref
Tillagan verður samin við Evrópuþingið og ráðið með hliðsjón af hinni hröðu samþykkt. Búist er við að fyrstu útköllin verði sett af stað eftir að almenna lánafyrirkomulagið hefur verið tekið í notkun og samþykkt umskiptaáætlana landhelginnar. Undir fyrsta símtalinu þarf að undirrita stjórnsýslusamning við Evrópska fjárfestingabankann til að koma á framfæri fyrirkomulagi á aðstöðunni.
Efnahagslíf sem vinnur fyrir fólk Valdis Dombrovskis, varaforseti, sagði: „Við erum að efna loforð okkar um að veita fjárhagslegum stuðningi við óhagstæðari svæði til að hjálpa þeim að fara yfir í loftslagshlutlausara hagkerfi. Þessi lánafyrirgreiðsla mun einbeita sér að því að efla opinberar fjárfestingar sem geta stuðlað að grænum umskiptum í hlutum Evrópu sem eru kolefnisfrekari og glíma við meiri samfélags- og efnahagslegar áskoranir - fjárfestingar sem annars myndu ekki gerast. Ég skora á aðildarríkin og Evrópuþingið að taka undir þessa tillögu, sem og réttláta umskiptasjóðinn, sem hluta af viðleitni okkar til að tryggja að við gerum evrópskt efnahagslíf grænna og seigara. “
Fáðu
Elisa Ferreira, framkvæmdastjóri samheldni og umbóta, sagði: „Þó að við einbeitum okkur að því að stýra okkur í gegnum kreppuna sem orsakast af faraldursveirunni, megum við ekki gleyma þeim skaða sem loftslagsbreytingar valda plánetunni. Eins og von der Leyen forseti sagði líka, þá er ekkert bóluefni gegn loftslagsbreytingum. En við verðum að tryggja að umskipti í átt að loftslagshlutlausu hagkerfi eigi sér stað á sanngjarnan hátt. Tillaga dagsins er nauðsynlegt tæki til að tryggja þessa sanngirni og viðbót við viðleitni samheldnisstefnunnar til að styðja við svæði og borgara sem eru viðkvæmastir fyrir aðlögun að loftslagshlutlausu sambandi. “
Lilyana Pavlova, varaforseti Evrópska fjárfestingarbankans, bætti við: „Þó að horfast í augu við hina miklu félagslegu og efnahagslegu áskorun sem stafar af COVID-19 ættum við ekki að gleyma grundvallarógninni vegna loftslagsbreytinga til langs tíma. Sem loftslagsbanki ESB, Evrópski fjárfestingarbankinn heitið að verja að minnsta kosti 50% af lánveitingum sínum til loftslagsaðgerða og sjálfbærrar umhverfis fyrir árið 2025 og aðlaga alla fjármögnun þess að markmiðum Parísarsamkomulagsins í lok ársins. Fyrirhuguð réttlætisskiptakerfi, sem EIB ætlar að styðja við fjármögnun sína, verður lykillinn að því að tryggja að umbreyting hagkerfa okkar í kolefnishlutleysi gerist með sameiginlegum ávinningi og engum óhóflegum kostnaði meðal landshluta. Það er endurspeglun evrópskrar samstöðu og í takt við markmið samheldnisstefnunnar að hjálpa hverju svæði að ná fullum möguleikum, koma á samleitni lífskjara og velmegunar í Evrópusambandinu. “
Bakgrunnur
Lánaheimild hins opinbera er þriðja stoðin í Bara umskiptaferli (JTM) og hluti af evrópsku Green Deal viðleitni til að skapa loftslagshlutlaust hagkerfi í Evrópu fyrir árið 2050. Aðferðin mun stuðla að félagslegri sanngirni í umskiptum í átt að loftslagshlutlaust hagkerfi á viðkvæmustu kolum - og kolefnisfrekum svæðum. Aðferðin samanstendur af þremur stoðum fjármögnunar: Just Transition Fund, sem a tillaga var lögð fram 14. janúar 2020 og þar sem lagt er til aukin fjárhagsáætlun fyrir í tengslum við endurskoðaða tillögu fyrir næstu langtímafjárhagsáætlun ESB, sérstakt réttlátt umskiptaáætlun undir InvestEU og lánafyrirgreiðslu hins opinbera sem samþykkt var í dag af framkvæmdastjórninni. Búist er við að stoðirnar þrjár virkji að minnsta kosti 150 milljarða evra fjárfestingar í hagkerfi ESB á tímabilinu 2021 - 2027.
Meiri upplýsingar
MEMO: Fjárhagsáætlun ESB fyrir bata: Spurningar og svör um réttláta umskiptakerfið
Fréttatilkynning: Fjármögnun grænu umskipta: evrópska fjárfestingaráætlunin um grænan samning og réttlætis umskiptakerfi
Fréttatilkynning: Framkvæmdastjórnin styður aðildarríkin í umskiptum sínum í átt að loftslagshlutlaust hagkerfi
Staðreyndarblað: Hvernig styrktir eru styrktarsjóðir samheldnisstefnunnar í grænum umbótum aðildarríkjanna
