Biden, evrusambandssinnar og evrópska

Á meðan ESB er að snúa við Ráðstefna um framtíð Evrópu inn í enn eina umferðina í úreltri umræðu milli evrusambandssinna og evruskeptinga, hefur Joe Biden forseti tekið diplómatískt stuðning við tilurð sambandsins sem lýðræðislegrar stefnu í alþjóðalögum, skrifar Jaap Hoeksma.

Forseti Bandaríkjanna bauð ekki aðeins 26 af 27 aðildarríkjum ESB að leggja sitt af mörkum Leiðtogafundur um lýðræði en einnig Evrópusambandið sem slíkt.

Í ljósi tilgangs fundarins má draga þá ályktun að Biden forseti meti ESB sem lýðræðissamband lýðræðisríkja.

Augljóslega er ekki hægt að saka Bandaríkjaforseta um afskipti af innanríkismálum ESB. Ætlun hans við að skipuleggja leiðtogafundinn um lýðræði er „að gera það ljóst að endurnýjun lýðræðis í Bandaríkjunum og um allan heim er nauðsynleg til að takast á við áður óþekktar áskoranir okkar tíma“.

Hann lítur á ESB sem bandamann í herferð sinni um heim allan til að bæta lýðræði og hefur gefið forseta framkvæmdastjórnar ESB forystuhlutverk. Þekking hans á ESB er þeim mun merkilegri þar sem sambandið er eina alþjóðastofnunin sem hefur verið boðið á leiðtogafundinn.

Aðildarríkjum annarra svæðisbundinna stofnana, eins og Afríkusambandsins, ASEAN og Mercosur, hefur einnig verið fagnað, en ekki þeim eigin samtökum. Í augum forseta Bandaríkjanna virkar ESB sem lýðræðisleg alþjóðastofnun.

Langvarandi ráðgáta

Fáðu

Í stað þess að ávíta Bandaríkin fyrir ástæðulaus afskipti af innanríkismálum þeirra, ætti ESB að vera þakklátur Biden fyrir upplýsandi framlag hans til lausnar langvarandi ESB-deilunnar.

Í áratugi hefur ESB og undanfarar þess verið lamað af hugmyndafræðilegri baráttu milli talsmanna sambandsríkis í Evrópu og talsmanna sambands Evrópu þjóðríkja.

Á evrópska tilraunin að leiða til stofnunar Bandaríki Evrópu í líkingu við Bandaríkin eða leiða til stofnunar fullvalda ríkja? Þar sem andstæðingarnir tveir voru sannfærðir um að aðrir kostir væru ekki í boði og þar sem þeir gátu ekki sannfært hver annan, samþykktu þeir að vera ósammála með því að lýsa ESB með tómu hugtaki sem stofnun sui generis.

Þar sem pattstaðan milli samkeppnisskólanna hefur nú þegar varað í 75 ár, getur verið litið á óflókna nálgun Biden sem vakningu fyrir andstæðingana tvo.

Reyndar, ef þeir hefðu kynnt sér sáttmálana sem núverandi ESB er byggt á, hefðu þeir getað séð sjálfir að sambandið hefur verið að þróast jafnt og þétt yfir í lýðræðislega stefnu í alþjóðalögum.

Árið 1973 skilgreindi Evrópuráðið þáverandi samfélag sem „samband lýðræðisríkja“. Þar sem ekki er framkvæmanlegt að sambandi lýðræðisríkja sé stjórnað á ólýðræðislegan hátt, varð hið nýja stjórnkerfi að öðlast sjálft lýðræðislegt lögmæti.

Fyrsta skrefið í þessa átt var að taka upp beinar kosningar til Evrópuþingsins árið 1979.

Þessari fyrstu aðgerð var fylgt eftir með því að hefja ESB-borgararétt árið 1992 og lýðræði og réttarríkið innlimað í gildi sambandsins með Amsterdam-sáttmálanum 1997.

Á meðan yfirlýsingin um sáttmála um grundvallarréttindi ESB gaf nýjum borgurum sinn eigin Magna Carta, túlkaði Lissabon-sáttmálinn 2007 ESB sem lýðræði án þess að breyta sambandinu í ríki.

Deilan milli andstæðra hugmyndafræði hefur lamað pólitíska hugsun í Evrópu svo mikið að ESB sýnir sig enn á Europa servernum sem "einstakt efnahags- og stjórnmálasamband milli 27 Evrópulanda."

Skilgreiningin, sem einnig er notuð af aðildarríkjum, nefnir hvorki borgarana né gildi sambandsins.

Við þessar aðstæður ætti Evrópuþingið að hlýða ákalli Biden með því að sigrast á hefðbundnum gjá. Leiðtogafundurinn um lýðræði mun halda áfram með „ári aðgerða“ til undirbúnings fyrir lokafund í desember 2022.

Þannig að ESB ætti að vinna heimavinnuna sína.

Í samræmi við niðurstöðu belgíska forsætisráðherrans Alexanders De Croo um að það síðasta sem við þurfum sé önnur barátta milli evrusambandssinna og evruskepnamanna, ætti ESB að koma sér aftur á alþjóðavettvangi með því að koma því á framfæri að það hafi þróast úr stofnun sui generis í lýðræðislegt alþjóðlegt. skipulag.

Reyndar er mesta hrósið sem Biden gæti veitt ESB að hann hefur skipulagt leiðtogafundinn um lýðræði sem leiðtogi lýðræðislegs sambandsríkis og hefur boðið ESB að taka þátt sem lýðræðisleg alþjóðastofnun.

Höfundur líf

Jaap Hoeksma er lagaheimspekingur og höfundur Evrópusambandið: Lýðræðislegt samband lýðræðisríkja.

Deildu þessari grein: