Framkvæmdastjórnin hefur samráð við aðildarríkin um tillögu um aðlögun að hluta til á afnámsáætlun bráðabirgða- og umbreytingarrammans um ríkisaðstoð í ljósi komandi vetrarhitunartímabils

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur sent aðildarríkjum til samráðs drög að tillögu um að hluta til að breyta niðurfellingaráætlun ákvæða ríkisaðstoðar tímabundinna kreppu- og umbreytingaramma sem miðar að því að veita viðbrögð við kreppu í kjölfar árásar Rússa gegn Úkraínu og áður óþekktri orkuaukningu. verð.

Frá upphafi stríðs Rússlands gegn Úkraínu og í samhengi við bein og óbein áhrif þess á efnahag ESB, hefur rammaáætlun um ríkisaðstoð tímabundið, samþykkt þann 23 mars 2022, hefur gert aðildarríkjum kleift að veita fyrirtækjum í neyð tímanlega, markvissan og réttan stuðning. Ramminn hefur gert aðildarríkjum kleift að bregðast skjótt og skilvirkt við að aðstoða fyrirtæki sem verða fyrir áhrifum af mikilli efnahagslegri óvissu, truflunum á viðskiptaflæði og aðfangakeðjum og einstaklega miklum og óvæntum verðhækkunum, einkum á jarðgasi, raforku, fjölmörgum öðrum aðföngum og hráefnum. efni og frumvörur. Samanlagt höfðu þessi áhrif valdið alvarlegri röskun í efnahagslífi allra aðildarríkjanna í ýmsum atvinnugreinum.

On 9 mars 2023, samþykkti framkvæmdastjórnin tímabundna kreppu- og umbreytingaramma, sem breytti og framlengdi að hluta til bráðabirgðakreppuramma, og stuðlar að stuðningsaðgerðum í greinum sem eru lykilatriði fyrir umskipti yfir í núllhagkerfi, í samræmi við Green Deal iðnaðaráætlun.

Á meðan árásarstríð Rússa gegn Úkraínu heldur áfram sýnir efnahagsástand ESB viðnám gegn áföllunum sem það hefur mátt þola. Framkvæmdastjórnarinnar Efnahagsspá sumars 2023 bendir á að efnahagur ESB heldur áfram að vaxa, þó með minni skriðþunga. Staðan á orkumörkuðum og einkum gas- og meðalraforkuverði virðist hafa náð jafnvægi. Auk þess hefur dregið úr hættu á orkuskorti, meðal annars vegna aðgerða aðildarríkja til að auka fjölbreytni í orkugjöfum. Á sama tíma bendir efnahagsspá sumarsins 2023 á að áframhaldandi stríð Rússlands gegn Úkraínu og víðtækari geopólitísk spenna, einkum í Miðausturlöndum, haldi áfram að skapa hættu og séu enn uppspretta óvissu.

Með hliðsjón af þessu leggur nefndin til a takmörkuð framlenging um 3 mánuði ákvæðanna sem gera aðildarríkjum kleift að halda áfram að veita takmarkaða aðstoð (kafli 2.1 í rammanum) og aðstoð til að bæta upp hátt orkuverð (kafli 2.4 í rammanum), til 31. mars 2024. Þetta mun leyfa aðildarríkjum, þar sem þörf krefur, að framlengja stuðningskerfi sín og tryggja að fyrirtæki sem enn verða fyrir áhrifum kreppunnar verði ekki skorin úr nauðsynlegum stuðningi á komandi vetrarhitunartímabili. Samkvæmt kafla 2.4 í rammanum geta aðildarríkin haldið áfram að veita stuðning með því að standa straum af hluta viðbótarorkukostnaðar að svo miklu leyti sem orkuverðið fer verulega yfir það sem var fyrir kreppu.

Drög að tillögu framkvæmdastjórnarinnar sem send voru til aðildarríkjanna hafa ekki áhrif á þau ákvæði sem eftir eru í tímabundna kreppu- og umbreytingarammanum. Aðrir krepputengdir hlutar rammans (þ.e. lausafjárstuðningur í formi ríkisábyrgða og niðurgreiddra lána, og aðgerðir sem miða að því að styðja við minnkun raforkueftirspurnar) verða ekki framlengd fram yfir núverandi gildistíma þeirra, sem er 31 desember 2023. Hlutarnir sem miða að því að flýta fyrir grænum umskiptum og draga úr eldsneytisfíkn verða ekki fyrir áhrifum af tillögudrögunum og verða áfram tiltækir miðað við núverandi ramma til 31. desember 2025.

Aðildarríkin hafa nú möguleika á að gera athugasemdir við drög að tillögu framkvæmdastjórnarinnar. Framkvæmdastjórnin hyggst samþykkja takmarkaða breytingu á rammaáætlun um tímabundna kreppu og umskipti á næstu vikum með hliðsjón af viðbrögðum sem berast frá aðildarríkjunum.

Fáðu

Bakgrunnur

Ríkisaðstoðin Tímabundin kreppurammi, samþykkt þann 23 mars 2022, gerði aðildarríkjum kleift að nota þann sveigjanleika sem kveðið er á um í reglum um ríkisaðstoð til að styðja við efnahagslífið í tengslum við stríð Rússlands gegn Úkraínu. Tímabundnum kreppuramma var breytt þann 20 júlí 2022 til viðbótar við Vetrarviðbúnaðarpakki og í samræmi við REPowerEU áætlun markmiðum. Tímabundnum kreppuramma hefur verið breytt enn frekar 28 október 2022 í takt við Reglugerð um neyðaríhlutun til að mæta háu orkuverði og Reglugerð sem eykur samstöðu með betri samræmingu á gaskaupum, áreiðanlegum verðviðmiðum og skipti á gasi yfir landamæri.

On 9 mars 2023, samþykkti framkvæmdastjórnin núverandi Tímabundin kreppu- og umbreytingaramma að hlúa að stuðningsaðgerðum í greinum sem eru lykilatriði fyrir umskipti yfir í núllhagkerfi, í takt við Green Deal iðnaðaráætlun.

Tímabundin kreppu- og umbreytingarrammi, eins og hann er í gildi, gerir ráð fyrir eftirfarandi tegundum aðstoðar sem aðildarríki geta veitt:

• Takmarkaðar upphæðir aðstoðar (kafli 2.1), í hvaða formi sem er, fyrir fyrirtæki sem verða fyrir áhrifum af núverandi kreppu eða af síðari refsiaðgerðum og mótviðurlögum allt að € 250,000 og € 300,000 í landbúnaði, og sjávarútvegi og fiskeldi í sömu röð, og allt að € 2 milljónir í öllum öðrum greinum;
• Lausafjárstuðningur í formi ríkisábyrgða og niðurgreiddra lána (kaflar 2.2 og 2.3). Í undantekningartilvikum og með fyrirvara um strangar verndarráðstafanir er aðildarríkjum heimilt að veita orkuveitum fyrir viðskiptastarfsemi sína opinberar tryggingar sem eru yfir 90% þekju, þar sem þær eru veittar sem ófjármagnað fjárhagslegt veð til miðlægra mótaðila eða stöðustofnunaraðila;
• Aðstoð til að bæta upp hátt orkuverð (kafli 2.4). Aðstoðin, sem hægt er að veita í hvaða formi sem er, mun að hluta til bæta fyrirtækjum, einkum öflugum orkunotendum, aukakostnað vegna óvenjulegra verðhækkana á gasi og raforku. Hægt er að reikna einstaklingsaðstoðarfjárhæðina út frá annaðhvort fyrri eða núverandi neyslu, að teknu tilliti til nauðsyn þess að halda markaðshvötum til að draga úr orkunotkun og tryggja samfellu í atvinnustarfsemi. Að auki geta aðildarríki veitt stuðning á sveigjanlegan hátt, þar á meðal orkufrekum geirum sem verða sérstaklega fyrir áhrifum, með fyrirvara um öryggisráðstafanir til að forðast ofbætur og til að hvetja til minnkunar á kolefnisfótspori ef um er að ræða aðstoð sem er hærri en 50 milljónir evra. Aðildarríkjum er einnig boðið að íhuga, án mismununar, að setja upp kröfur sem tengjast umhverfisvernd eða afhendingaröryggi. Nánari upplýsingar um stuðningsmöguleika vegna hás orkuverðs, þar á meðal um aðferðafræði til að reikna út einstakar aðstoðarupphæðir, eru fáanlegar. hér;
• Aðgerðir sem flýta fyrir útsetningu endurnýjanlegrar orku (kafli 2.5). Aðildarríki geta sett upp áætlanir um fjárfestingar í öllum endurnýjanlegum orkugjöfum, þar með talið endurnýjanlegu vetni, lífgasi og lífmetani, geymslu og endurnýjanlegum varma, þar með talið í gegnum varmadælur, með einfölduðu útboðsferli sem hægt er að hrinda í framkvæmd fljótt, ásamt því að innihalda fullnægjandi öryggisráðstafanir til að vernda stigið. Leikvöllur. Sérstaklega geta aðildarríki útbúið áætlanir fyrir tiltekna tækni, sem krefjast stuðnings í ljósi tiltekinnar innlendrar orkusamsetningar. Skilyrði fyrir veitingu aðstoðar til lítilla verkefna og óþroskaðri tækni, eins og endurnýjanlegs vetnis, hafa verið einfölduð með því að aflétta þörfinni fyrir samkeppnishæft tilboðsferli, með fyrirvara um ákveðnar verndarráðstafanir;
• Aðgerðir sem auðvelda kolefnislosun iðnaðarferla (kafli 2.6). Til að flýta enn frekar fyrir fjölbreytni í orkubirgðum geta aðildarríki stutt fjárfestingar til að hætta úr jarðefnaeldsneyti í áföngum, einkum með rafvæðingu, orkunýtingu og skipta yfir í notkun endurnýjanlegs og raforkubundins vetnis sem uppfyllir ákveðin skilyrði, með auknum möguleikum að styðja við kolefnislosun iðnaðarferla sem skipta yfir í vetnisunnið eldsneyti. Aðildarríki geta annað hvort (i) sett upp ný útboðstengd kerfi, eða (ii) stutt verkefni beint, án útboða, með ákveðnum takmörkunum á hlutdeild opinbers stuðnings á hverja fjárfestingu. Gert er ráð fyrir sérstökum viðbótarbónusum fyrir lítil og meðalstór fyrirtæki sem og sérstaklega orkusparandi lausnir. Þar sem engin tilboð liggja fyrir hefur frekari einfaldari aðferð verið tekin upp til að ákvarða hámarksstuðning;
• Aðgerðir sem miða að því að styðja við minnkun raforkuþarfar (kafli 2.7), í samræmi við reglugerð um neyðaríhlutun til að bregðast við háu orkuverði; og
• Aðgerðir til að flýta enn frekar fyrir fjárfestingum í lykilgreinum fyrir umskipti í átt að núllhagkerfi (kafli 2.8), sem gerir fjárfestingarstuðning kleift við framleiðslu á stefnumótandi búnaði, þ.e. rafhlöðum, sólarrafhlöðum, vindmyllum, varmadælum, rafgreiningartækjum og notkun og geymslu kolefnisfanga, svo og til framleiðslu á lykilþáttum og til framleiðslu og endurvinnslu á tengdum mikilvægum hráefnum. Nánar tiltekið geta aðildarríki hannað einföld og skilvirk kerfi sem veita stuðning sem takmarkast við ákveðið hlutfall af fjárfestingarkostnaði upp að tilteknum nafnfjárhæðum, allt eftir staðsetningu fjárfestingarinnar og stærð styrkþegans, með hærri stuðningi mögulega fyrir litla og meðalstór fyrirtæki („lítil og meðalstór fyrirtæki“) sem og fyrirtæki staðsett á svæðum sem eru illa stödd, til að tryggja að rétt sé tekið tillit til samheldnismarkmiða. Ennfremur geta aðildarríki í undantekningartilvikum veitt einstökum fyrirtækjum meiri stuðning þar sem raunveruleg hætta er á að fjárfestingar berist frá Evrópu, með fyrirvara um ýmsar varnir. Frekari upplýsingar um stuðningsmöguleika aðgerða til að flýta fyrir umskiptum yfir í núllhagkerfi er að finna hér.

Rússneskir, hvítrússneskir og íranskir ​​aðilar sem sætt eru refsiaðgerðir vegna aðgerða sem grafa undan eða ógna landhelgi, fullveldi og sjálfstæði Úkraínu eru útilokaðir frá gildissviði þessara ráðstafana.

Frekari upplýsingar um tímabundna kreppu- og umbreytingarrammann og aðrar aðgerðir framkvæmdastjórnarinnar til að bregðast við efnahagslegum áhrifum stríðs Rússlands gegn Úkraínu og stuðla að umskiptum í átt að núllhagkerfi er að finna hér.

Deildu þessari grein: