Hong Kong: Árleg skýrsla ESB sýnir frekari hnignun grundvallarfrelsis

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins og æðsti fulltrúinn hafa í dag samþykkt 25. ársskýrsluna til Evrópuþingsins og ráðsins um pólitíska og efnahagslega þróun á sérstöku stjórnsýslusvæði Hong Kong. Þessi skýrsla fjallar um þróunina árið 2022.

Árið 2022 voru 25 ár liðin frá afhendingu Hong Kong til Kína og annað afmælis frá setningu þjóðaröryggislaga (NSL) á Hong Kong. Ársskýrslan sýnir áframhaldandi rýrnun á mikilli sjálfstjórn Hong Kong, lýðræðislegum meginreglum og grundvallarfrelsi sem átti að vernda að minnsta kosti til ársins 2047. Þessi þróun vekur frekari efasemdir um skuldbindingu Kína við meginregluna „eitt land, tvö kerfi“. .

Á árinu héldu löggæslustofnanir áfram að handtaka af þjóðaröryggisástæðum. Þann 31. desember 2022 höfðu 236 manns verið handteknir samkvæmt NSL og öðrum öryggislögum á meðan 145 einstaklingar og 5 fyrirtæki höfðu verið ákærð. Hlutfall sakfellinga var 100%. Margir biðu réttarhalda, þar á meðal 47 lýðræðissinnar sem tóku þátt í prófkjöri, meðlimir hins nú upplausna Hong Kong bandalags til stuðnings þjóðræknum lýðræðishreyfingum Kína og Jimmy Lai. Margir þeirra hafa verið í haldi síðan í janúar 2021, í sumum tilfellum í einangrun. Uppreisnarlög frá nýlendutímanum voru oft notuð árið 2022. Um það bil fimmtungur handtaka þjóðaröryggislögreglunnar eru framkvæmdar samkvæmt þessum lögum. Þann 1. nóvember var einn ESB ríkisborgari handtekinn samkvæmt lögum.

Í fjórðu reglulegu endurskoðuninni samkvæmt alþjóðasáttmálanum um borgaraleg og stjórnmálaleg réttindi í Hong Kong, hvatti mannréttindanefnd Sameinuðu þjóðanna Hong Kong til að fella úr gildi núverandi þjóðaröryggislög. Nefndin benti á áhyggjur varðandi möguleikann á að flytja mál frá Hong Kong til meginlands Kína (sem er ekki aðili að sáttmálanum) til rannsóknar, saksóknar, réttarhalda og framkvæmd refsinga.

Fjölmiðlafrelsi dróst töluvert saman árið 2022. Blaðamenn voru handteknir og ákærðir og fjölmargir óháðir fjölmiðlar hættu starfsemi. Í 2022 fréttamanna án landamæra heimsvísitölu fjölmiðlafrelsis var Hong Kong í 148.^th af 180 stöðum, 68 stöðum færri en árið áður.

Eftir endurskoðun kosninganna 2021, sem miðar að því að tryggja að „þjóðræknir stjórni Hong Kong“, fóru fyrstu kosningar framkvæmdastjóra fram 8. maí. John Lee, fyrrverandi lögreglumaður og yfirmaður stjórnsýslumála, var eini frambjóðandinn í keppninni. Hann hlaut 99.2% gildra atkvæða og sór embættiseið 1. júlí.

Ársskýrslan undirstrikar einnig mikil viðskiptatengsl milli Evrópusambandsins og Hong Kong. Með 1,600 fyrirtæki var ESB áfram stærsta erlenda viðskiptasamfélagið. ESB var þriðji stærsti viðskiptaaðili Hong Kong með vörur. Tvíhliða þjónustuviðskipti ESB við Hong Kong jukust um 25.1%. Tvíhliða fjárfesting var einnig áfram umtalsverð.

Fáðu

Hagkerfi Hong Kong féll aftur í samdrátt árið 2022, jafnvel þó að ferða- og heilsutakmörkunum hafi smám saman verið slakað á seinni hluta ársins. Hong Kong var áfram þriðji stærsti fjárfestingarstaður heims og var fimmta stærsta viðskiptahagkerfi heims.

Bakgrunnur

Frá afhendingu Hong Kong til Alþýðulýðveldisins Kína árið 1997 hafa Evrópusambandið og aðildarríki þess fylgst náið með pólitískri og efnahagslegri þróun á sérstöku stjórnsýslusvæði Hong Kong samkvæmt meginreglunni „eitt land, tvö kerfi“.

Í samræmi við skuldbindingu Evrópuþingsins árið 1997 gefa framkvæmdastjórn Evrópusambandsins og æðsti fulltrúinn út árlega skýrslu um pólitíska og efnahagslega þróun í Hong Kong.

Ráðstafanirnar sem ESB og aðildarríkin gripu til til að bregðast við NSL í niðurstöðum ráðsins sem samþykktar voru í júlí 2020 halda gildi sínu. Þessi pakki af aðgerðum innihélt:

• endurskoðun á stefnu um hæli, fólksflutninga, vegabréfsáritun og búsetu og framsalssamninga;
• athugun og takmörkun á útflutningi á viðkvæmum búnaði;
• athugun á rannsóknum; stuðningur við borgaralegt samfélag;
• möguleika á fleiri námsstyrkjum og fræðilegum skiptum;
• eftirlit með utanríkisáhrifum laganna; og
• að forðast að hefja nýjar samningaviðræður við Hong Kong.

Meiri upplýsingar

25. ársskýrsla ESB um pólitíska og efnahagslega þróun á sérstöku stjórnsýslusvæði Hong Kong 

Deildu þessari grein: