Hvernig á að segja efsta stjórnanda frá oligarch

Rússneskir stjórnendur sem aldrei höfðu áhrif á Pútín gætu verið teknir af lista yfir refsiaðgerðir.

Alexander Shulgin, ungur rússneskur stjórnandi í vestrænum stíl, hefur verið atvinnulaus í næstum eitt og hálft ár vegna refsiaðgerða ESB. Hann varð fyrir refsiaðgerðum í apríl 2022 vegna hlutverks síns sem forstjóri netmarkaðarins Ozon, þekktur sem „Amazon Rússlands“. Shulgin hætti störfum hjá Ozon strax eftir ákvörðun ESB og hefur áfrýjað persónulegum refsiaðgerðum gegn honum síðan.

Þann 6. september samþykkti Evrópudómstóllinn að taka hann af refsiaðgerðalistanum. Dómstóllinn Fram að leiðtogaráðið „[hefði] ekki lagt fram neinar sannanir“ til að útskýra ástæður þess að Shulgin „ætti samt að teljast áhrifamikill kaupsýslumaður“ eftir að hann sagði af sér frá Ozon.

Persónulegu refsiaðgerðirnar sem Evrópa og Bandaríkin hafa beitt rússnesku viðskiptafólki hafa aðallega beinst að ólígarkum, sem hafa svo sannarlega tengsl við Vladimír Pútín. Eins og Financial Times einu sinni orðað það, hins vegar virðast refsiaðgerðir „saman í skyndi saman úr fréttagreinum, fyrirtækjavefsíðum og færslum á samfélagsmiðlum“. Þessi nálgun hefur valdið tjóni sem hefur áhrif á tugi einkarekinna viðskiptamanna sem ekki eru bundnir við Kreml.

Auk Shulgin eru þeir Vadim Moshkovich, stofnandi landbúnaðarframleiðandans Rusagro; Dmitry Konov, forstjóri fjölliðaframleiðandans Sibur; Vladimir Rashevsky, forstjóri áburðarframleiðandans Eurochem; og margir aðrir.

Þetta fólk er mjög hæfir stjórnendur og sérfræðingar (oft með vestræna menntun og framsækið hugarfar), sem voru viðmót vestrænna samstarfsaðila og fjárfesta þegar rússneskt hagkerfi breyttist í „markaðshagkerfisjárnbraut“. Í kjölfar álagningar persónulegra viðurlaga sögðu þeir upp störfum þar sem slík störf höfðu í för með sér verulegar takmarkanir á þá og fjölskyldur þeirra. Þar fyrir ofan gætu starfandi stjórnendur augljóslega neyðst til að hætta störfum þar sem nærvera þeirra í fyrirtækjunum var ekki lengur fagnað og skapaði aukna áhættu fyrir fyrirtækin. Þeir eru enn atvinnulausir og geta ekki starfað á sínu sérsviði, stjórnað fyrirtækjum eða stundað alþjóðaviðskipti.

Takmarkanir á venjulegum æðstu stjórnendum, sem, ólíkt ólígarkum, hafa engin pólitísk áhrif, hjálpa ekki til við að ná þeim pólitísku markmiðum sem refsiaðgerðirnar voru hannaðar fyrir. Áhorfendur og gagnrýnendur refsiaðgerðastjórnarinnar telja að skyndilega „afsögn“ hæfileikaríkra stjórnenda, sem voru einn mikilvægasti tengipunktur vestrænnar og rússneskrar hagfræði, skaði alþjóðaviðskipti og löngu rótgróin viðskiptatengsl og komi aðeins Kína til góða, sem hefur aukið útflutning sinn. og innflutningur á vörum sem Rússland verslaði áður við Evrópu.

Fáðu

Sú skynjun að allt rússneskt fyrirtæki samanstandi af ólígarkum er frá tíunda áratugnum, skoðun sem hefur orðið minna viðeigandi á næstu áratugum. Hugtakið „ólígarkar“ vísaði upphaflega til þeirra sem notuðu ríkistengsl sín til að eignast eignir undir stjórn ríkisins á lágu verði meðan á einkavæðingu stóð þegar Jeltsín forseti var við völd. Seinni bylgja ólígarka var meðal annars svokallaðir „einstaklingar nálægt Pútín“, sem að sögn auðgað sig á ríkissamningum eða orðið yfirmenn ríkisfyrirtækja, en þessir einstaklingar eru aðeins brot af rússnesku viðskiptalandslagi.

Á þeim þremur áratugum sem Rússland hefur haft markaðshagkerfi hafa mörg farsæl einkafyrirtæki komið fram í landinu: í neytendageiranum, iðnaði, nettækni og öðrum sviðum. Margir þeirra hafa verið meðal leiðtoga á heimsvísu í sínum atvinnugreinum og átt náið samstarf við vestræna samstarfsaðila. Að setja hömlur á stjórnendur og stofnendur þessara fyrirtækja utan ríkis í von um að þeir myndu sannfæra Pútín um að hætta stríðinu í Úkraínu var líklega ekki skynsamleg nálgun.

Nýlegir dómsúrskurðir sýna að það hefur haft sína galla að koma fram við ólígarka og stjórnendur hvítflibba á sama hátt þegar beitt er refsiaðgerðum á rússneskt kaupsýslufólk og hefur stundum vantað góðan grunn. Refsiaðgerðum gegn nokkrum æðstu stjórnendum hefur þegar verið aflétt í öðrum lögsagnarumdæmum eftir áfrýjun dómstóla. Til dæmis afléttu Bandaríkin refsiaðgerðum gegn fyrrverandi stjórnarmönnum rússneska ríkisbankans Otkritie, þar á meðal fjárfestingarbankastjórann. Elena Titova og upplýsingatæknifrumkvöðullinn Anatoly Karachinsky. Aftur á móti aflétti Bretland refsiaðgerðum gegn Lev Khasis, fyrrverandi fyrsti varaformaður stjórnar Sberbank.

Þessi mál, ásamt Shulgins í ESB, minna okkur á að það eru æðstu stjórnendur sem koma og fara og að það er engin rök fyrir því að líta á þá sem vildarvina Pútíns og stuðningsmenn stríðsins vegna fyrri hlutverka þeirra í stórum fyrirtækjum.

Deildu þessari grein: