Jafnrétti: reglur ESB til að takast mismunun nú í sæti í öllum aðildarríkjum

Reglur Evrópusambandsins um að takast á við mismunun vegna kynþáttar eða þjóðernis, trúarbragða eða trúarbragða, fötlunar, aldurs og kynhneigðar eru nú gerðar af öllum aðildarríkjum í landslögum. Nú er þörf á frekari aðgerðum til að beita þeim í framkvæmd.

Þetta eru lykilniðurstöður nýrrar skýrslu sem framkvæmdastjórn ESB sendi frá sér í dag (17. janúar). Tilskipun um jafnrétti atvinnulífs og tilskipun um jafnrétti kynþátta, bæði samþykkt árið 2000, var ætlað að vinna gegn mismunun. Það eru góðar fréttir að þessar tilskipanir ESB eru nú landslög í öllum 28 ESB löndum. Í skýrslu dagsins er hins vegar lögð áhersla á að innlend yfirvöld þurfa enn að ganga úr skugga um að þau veiti fórnarlömbum mismununar á vettvangi skilvirka vernd.

Helstu áskoranir eru skortur á almenningi meðvitund um réttindi og undirkynning á mismununarmálum. Til að styðja þetta ferli veitir framkvæmdastjórnin fjármögnun til að auka vitund og að þjálfa lögfræðinga í jafnréttismálum.

Að auki hefur framkvæmdastjórn Evrópusambandsins í dag birt leiðbeiningar fyrir fórnarlömb mismununar (viðauki I í skýrslunni). "Jafnræðisreglan er ein af meginreglum Evrópusambandsins. Allir eru jafnir fyrir lögum og allir hafa rétt til að lifa lífi sínu án mismununar," sagði Viviane Reding varaforseti, dómsmálaráðherra ESB. "Það er þökk sé reglum ESB gegn mismunun og framkvæmdaraðgerðum framkvæmdastjórnarinnar að borgarar geta reitt sig á þessi réttindi í öllum 28 aðildarríkjum. Áskorunin er að tryggja að þeir sem verða fyrir mismunun geti beitt réttindum sínum í reynd - að þeir viti hvar þeir eigi að farðu til hjálpar og hafðu aðgang að réttlæti. “ 

Í skýrslunni í dag er ástandið skoðað 13 árum eftir að tímamótatilskipanir ESB gegn mismunun voru samþykktar árið 2000. Reglurnar banna mismunun á nokkrum lykilsvæðum á grundvelli kynþáttar eða þjóðernis og á vinnustað á grundvelli aldurs. , trúarbrögð eða trú, fötlun eða kynhneigð. Báðar tilskipanirnar hafa verið teknar upp í landslög í öllum 28 löndum ESB í kjölfar aðgerða framkvæmdastjórnarinnar (sjá bakgrunn). 

Engu að síður kemur í ljós í skýrslunni að enn eru áskoranir um að reglunum sé beitt á vettvangi. Fólk er kannski ekki alltaf meðvitað um réttindi sín, til dæmis að reglur ESB vernda það gegn mismunun þegar þeir sækja um vinnu sem og á vinnustaðnum sjálfum. Sömuleiðis gerir skortur á gögnum um jafnrétti - vegna söfnunar sem aðildarríki bera ábyrgð á - erfitt að mæla og fylgjast með tilvikum um mismunun. Líklegt er að aðeins lítill hluti mismununaratvika sé raunverulega tilkynntur vegna fyrst og fremst skorts á vitund. Til að tryggja að réttindum ESB til jafnrar meðferðar sé rétt beitt á vettvangi mælir framkvæmdastjórnin með því að aðildarríki leitist við að:     

Haltu áfram að vekja athygli almennings á réttindum gegn mismunun og einbeita sér að þeim sem eru í mestri áhættu, þar með talin atvinnurekendur og stéttarfélög. Framkvæmdastjórnin leggur fram fjármagn til að styðja við slíka starfsemi og hefur gefið út hagnýta leiðbeiningar fyrir fórnarlömb mismununar (sjá viðauka 1 við skýrsluna í dag). Auðveldaðu tilkynningar um mismunun fyrir þolendur með því að bæta aðgengi að kvörtunarleiðum. Þjóðarjafnréttisstofnanir hafa mikilvægu hlutverki að gegna og framkvæmdastjórnin mun halda áfram að styðja við tengslanet jafnréttisstofnana og tryggja að þau geti framkvæmt á áhrifaríkan hátt verkefni sín, eins og lög ESB krefjast.     

Fáðu

Tryggja aðgang að réttlæti fyrir þá sem verða fyrir mismunun. Leiðbeiningar framkvæmdastjórnarinnar fyrir fórnarlömb fela í sér sérstakar leiðbeiningar um hvernig á að kynna og stunda mismununarkröfu, en framkvæmdastjórnin veitir þjálfun lögfræðinga og frjálsra félagasamtaka sem eru dæmdir fórnarlömb mismununar varðandi beitingu jafnréttislaga ESB.     

Takið eftir sértækri mismunun Roma sem hluti af innlendum aðferðum við aðlögun Roma, þ.mt með því að hrinda í framkvæmd leiðbeiningum framkvæmdastjórnarinnar eins og hún er að finna í nýlegu samþykkt ráðsins um þátttöku í Roma (IP / 13 / 1226). 

Skýrslan í dag veitir einnig ítarlegt yfirlit yfir dómaframkvæmd frá því að tilskipanirnar voru samþykktar (2. viðauki skýrslunnar) og varpar ljósi sérstaklega á mismunun vegna aldurs sem hefur leitt til umtalsverðs fjölda tímamótaúrskurða (3. viðauki skýrslunnar). Aðdragandi Í kjölfar Amsterdam-sáttmálans árið 1999 öðlaðist ESB ný völd til að berjast gegn mismunun á grundvelli kynþátta eða þjóðernis, trúarbragða eða trúar, fötlunar, aldurs og kynhneigðar (fyrrverandi 13. gr. TEF, nú 19. grein sáttmálans um starfssemi Evrópusambandið).

Þetta leiddi til þess að aðildarríki samþykktu samhljóða tilskipun 2000/43 / EB (tilskipun um jafnrétti kynþátta) og tilskipun 2000/78 / EB (tilskipun um jafnrétti atvinnulífsins). Með lögum gegn mismunun ESB er komið á samkvæmum réttindum og skyldum í öllum löndum ESB, þar á meðal verklagsreglum til að hjálpa fórnarlömbum mismununar. Allir ríkisborgarar ESB eiga rétt á lögvernd gegn beinni og óbeinni mismunun, jafnri meðferð í starfi, til að fá aðstoð frá innlendum jafnréttisstofnunum og til að leggja fram kvörtun með dómsmáli eða stjórnsýsluferli. 

Milli 2005 og 2007 lék framkvæmdastjórnin brot á málum gegn 25-ríkjum (engin mál áttu sér stað gegn Lúxemborg, en rannsókn Búlgaríu og Króatíu er enn í gangi). Næstum allar þessar eru nú lokaðir. Í einu tilviki (gegn Ítalíu) leiddi brotið á framfæri ákvörðun dómstóls Evrópusambandsins (mál C-312 / 11, dómur um
4 júlí 2013). 

Meiri upplýsingar 

Presspakki: Skýrsla um beitingu tilskipana og viðauka   
Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins - Að takast á við mismunun    Heimasíða varaformanns Viviane Reding  
Fylgdu varaforsetanum á Twitter: @VivianeRedingEU 
Fylgstu með réttlæti ESB á Twitter: @EU_Justice

Deildu þessari grein: