G7 Summit í Japan á 26 og 27 maí: hlutverk og aðgerðir Evrópusambandsins

Helstu umræðuefni dagskrárinnar, eins og þau eru sett fram af forsetaembætti Japans í ár, eru hagkerfi heimsins, fjárfesting, viðskipti, flóttamannakreppan, loftslagsbreytingar og orka, baráttan gegn hryðjuverkum, utanríkisstefna og þróun. Leiðtogar munu einnig ræða nokkur alþjóðleg málefni í heilbrigðismálum, jafnrétti kynjanna og kvenréttindi.

Hagkerfi heimsins

Leiðtogar G7 munu gera úttekt á hagkerfi heimsins og ræða skuldbindingar til að styrkja enn frekar viðbrögð efnahagsstefnunnar við vaxandi efnahagslegri óvissu á heimsvísu, þ.mt ráðstafanir varðandi uppbyggingu, peningamál og ríkisfjármál.

Hlutverk ESB: Þrátt fyrir erfiðara heimsumhverfi heldur bata ESB áfram. Samkvæmt því nýjasta ESB hagspá (3. maí), búist er við að hagkerfið í öllum aðildarríkjunum vaxi á næsta ári - að vísu misjafnt - atvinnuleysi í Evrópu muni fara niður fyrir 10% markið árið 2017; og horfur í ríkisfjármálum halda áfram að batna þar sem halli á ríkisfjármálum og hlutfall skulda af landsframleiðslu mun halda áfram að minnka smám saman bæði á evrusvæðinu og ESB í heild. Þar sem ytri þættir sem styðja hófsaman bata Evrópu eru að dofna, verða innlendir uppsprettur vaxtar sífellt mikilvægari. Í sínum Vor 2016 evrópsk önn pakkisem kynnt var þann 18 maí, voru landssértækar ráðleggingar framkvæmdastjórnarinnar áherslu á þrjú forgangssvið: fjárfestingu (ennþá lágt miðað við stig fyrir kreppuna en að ná gripi, einnig hjálpað til við fjárfestingaráætlun fyrir Evrópu); hraðari framfarir skipulagsbreytingar (nauðsynlegt til að auka bata og auka langtíma vaxtarmöguleika hagkerfa ESB); og nauðsyn þess að öll aðildarríkin sækist eftir ábyrg ríkisfjármál og tryggja vaxtarvænan samsetningu fjárlaga þeirra.

Fjárfesting

Leiðtogar G7 munu takast á við alþjóðlegt eftirspurnarframboð í fjárfestingum og munu hjálpa til við að efla fjárfestingar í innviðum. Þeir munu ræða skuldbindingar G7 um að fjárfesta á svæðum sem stuðla að sjálfbærum vexti, svo sem grænum vexti, orku og stafrænu hagkerfi.

Fáðu

Hlutverk ESB: Fjárfestingaráætlun fyrir Evrópu - Fjárfesting er forgangsverkefni ESB. Eftir flugtak á mettíma er glæný fjárfestingaráætlun fyrir Evrópu InvestEU að hefja fjárfestingar að minnsta kosti 315 milljarða evra í raunhagkerfið á þremur árum. Á innan við einu ári frá tilvist sinni hefur Evrópusjóður um stefnumarkandi fjárfestingar (EFSI) þegar virkjað meira en 100 milljarða evra um Evrópusambandið. 141,000 lítil og meðalstór fyrirtæki munu nú þegar njóta betra aðgengis að fjármagni, þökk sé fjárfestingaráætluninni.

Fjárfestingaráætlunin er farin að framleiða skipulagsbreytingar. Fram til þessa hefur fjárfesting í Evrópu oft verið einkennd af takmörkuðum fjölda stórra, dýra verkefna. Í dag erum við farin að sjá fleiri staðbundin verkefni, sem eru minni og fjölbreyttari. Opinberir peningar eru að virkja einkafjármögnun og styðja við umbætur. Við sjáum meira samspil Evrópska fjárfestingarbankans og stofnana sveitarfélaga. Í stuttu máli erum við farin að sjá þá fjárfestingu sem markaðurinn hefur oft ekki skilað.

EFSI er að hjálpa til við að finna nýjar meðferðir við Alzheimers sjúkdómi; breyta gömlum iðnaðarsvæðum í nýjar skrifstofur; að koma með orkunýtni inn á heimilin og skera niður reikningana; og lána til handa sprotafyrirtækjum sem öðrum lánveitendum var vísað frá. Í meira en helmingi verkefna okkar eru rannsóknir og þróun að ýta undir mörk þess sem við getum náð.

Féð fyrir InvestEU kemur ekki eingöngu frá endurúthlutunum á fjárlögum ESB. Aðildarríki ESB - jafnt sem ríki utan ESB - geta lagt sitt af mörkum annaðhvort á vettvangi áhættuhegðunar með glænýjum European Investment Project Portal (EIPP) - fundarstaður á netinu fyrir verkefnisstjóra og fjárfesta - eða með því að fjármagna tiltekin verkefni og starfsemi með beinum hætti. Nánari upplýsingar hér.

Trade

Á leiðtogafundinum munu félagar í G7 líklega senda sterk skilaboð til stuðnings fríverslun sem tæki til að stuðla að störfum og hærri lífskjörum, þar með talið að krefjast styrktar reglna byggðs marghliða viðskiptakerfis og aðgerða Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar. verður einnig fjallað um umframgetu um heim allan, sérstaklega í stálgeiranum. Enn fremur verður leiðtogafundurinn í G7 tilefni fyrir ESB til að gera úttekt á áframhaldandi viðskiptaviðræðum við Japan og Bandaríkin.

„Verslun fyrir alla“: nýja viðskiptastefna ESB - Verslun er áfram lykilþáttur í stefnu framkvæmdastjórnarinnar varðandi störf, vöxt og fjárfestingu. ESB er stærsta viðskiptahópur heims og staðfastur verjandi sanngjarna og opinna viðskipta og hins marghliða viðskiptakerfis.

Síðastliðið haust kynnti framkvæmdastjórnin nýja viðskipta- og fjárfestingarstefnu fyrir Evrópusambandið sem bar yfirskriftina „Verslun fyrir alla: Í átt að ábyrgari viðskipta- og fjárfestingarstefnu". Hin nýja stefna mun gera viðskiptastefnu ESB ábyrgari og byggir á þremur meginreglum:

1. skilvirkni: Gakktu úr skugga um að viðskipti skili sér í reynd með loforði sínu um ný efnahagsleg tækifæri. Það þýðir að taka á þeim málum sem hafa áhrif á efnahag nútímans, sem felur í sér þjónustu og stafræn viðskipti. Það þýðir einnig að setja ákvæði fyrir lítil og meðalstór fyrirtæki í viðskiptasamningum til framtíðar.

2. Gagnsæi: Opnun samningaviðræðna fyrir frekari skoðun almennings með því að birta lykilviðræðutexta úr öllum samningaviðræðum, eins og gert er í TTIP-samningaviðræðunum.

3. Gildi: Notkun viðskiptasamninga sem lyftistöng til að stuðla að sjálfbærri þróun og evrópskum gildum eins og mannréttindum, sanngjörnum og siðferðilegum viðskiptum og baráttunni gegn spillingu. Þetta þýðir að setja reglur um mannréttindi, sjálfbæra þróun og góða stjórnarhætti inn í komandi viðskiptasamninga við þriðju lönd.

Meginmarkmið viðskiptastefnu ESB er að skapa vöxt og störf í Evrópu, stuðla að þróun víða um heim og styrkja tengsl við mikilvæga viðskiptalönd. ESB hefur upptekinn dagskrá tvíhliða viðræðna, meðal annars varðandi fríverslunarsamning við Japan. Það hefur gert fjölda annarra samninga, til dæmis nýlegan samning við Suður-Kórea sem hefur þegar fært evrópskum útflytjendur miklum ávinningi. ESB hefur nú nokkra samninga þar til fullgilding er gerð. ESB tekur einnig virkan þátt í áframhaldandi marghliða eða marghliða viðskiptaátaksverkefnum. Ein helsta viðræðan sem stendur yfir er Samstarf um viðskipti og fjárfestingar yfir Atlantshafið (TTIP) með mikilvægasta viðskiptalanda ESB, Bandaríkin. Með því að byggja upp þetta efnahagslegt samstarf yfir Atlantshafið vill ESB einnig á heimsvísu hjálpa til við að móta nýja staðla og reglur og standa vörð um þá sem fyrir eru.

ESB vill vera í fararbroddi í að þróa reglur um alþjóðaviðskipti í efnahagsmálum, til að móta alþjóðavæðinguna. Það var innan ramma TTIP-samningaviðræðnanna sem framkvæmdastjórn ESB þróaði og lagði til nýja, nútímavædda nálgun varðandi fjárfestingarvernd: Fjárfestingar dómstólskerfið. Þessi aðferð hefur verið innifalin í nýlegum samningum við Canada og Vietnam.

Meira um ESB viðskiptastefna.

Gagnsæi skatta

Með því að byggja á skuldbindingum G20 og OECD eru leiðtogar G7 einnig líklegir til að kalla eftir stöðugum aðgerðum á sviði gagnsæis skatta til að endurheimta traust almennings á skattkerfum.

Hlutverk ESB - forgangsverkefni þessarar framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins hefur verið að vinna gegn skattsvikum og skattsvikum. Verulegur árangur hefur þegar náðst.

Í 2015 kynntum við aðgerðaáætlun fyrir sanngjarnt og skilvirkt skattakerfi fyrirtækja í ESB sem og metnaðarfulla dagskrá skatta gegnsæi til að takast á við skattsvik og skaðleg skattasamkeppni í ESB. Við höfum séð umtalsverðan árangur á þessum sviðum.

Seint á síðasta ári náðum við kennileiti í ESB um samnýtingu upplýsinga um skattaúrskurði. Þetta var stórt skref fram á við sem mun veita innlendum yfirvöldum nauðsynlega innsýn í árásargjarna skattaáætlun. ESB lauk og undirritaði samninga í 2015 um sjálfvirka skiptingu fjárhagsupplýsinga íbúa ESB í Sviss, Liechtenstein, Andorra og San Marino. Einnig hefur verið gengið frá viðræðum við Mónakó og undirritun á því samkomulagi sem fyrir er gert ráð fyrir á næstu mánuðum.

Síðan í maí 2015, krefst 4. tilskipunin gegn peningaþvætti peninga um að aðildarríkin setji miðlægar skrár um gagnlegt eignarhald allra fyrirtækja í ESB og öðru lagalegu fyrirkomulagi eins og treystir - þetta er nú til framkvæmda af aðildarríkjunum. Í október 2015 náðist pólitískur samningur um sjálfvirka upplýsingaskipti um skattaúrskurði aðildarríkjanna.

Í janúar 2016 kynnti framkvæmdastjórnin Pöntun gegn skattaafslætti. Lykilatriði nýja pakkans voru lagalega bindandi ráðstafanir til að loka á algengustu aðferðir sem fyrirtæki nota til að forðast að greiða skatta; tilmæli til aðildarríkjanna um hvernig megi koma í veg fyrir misnotkun skattasamninga; tillögu um miðlun skattskyldra upplýsinga um fjölþjóðastofnanir sem starfa í ESB; aðgerðir til að stuðla að góðum stjórnarháttum á alþjóðavettvangi; og nýtt ESB-ferli til að skrá þriðju lönd sem neita að spila sanngjörn. Við höfum þegar lagt mikið af mörkum í þessum verkefnum.

Í mars 2016 komu aðildarríkin til skjóts samkomulags eftir aðeins fjörutíu daga um sjálfvirka upplýsingaskipti um skýrslur fjölþjóðlegra landa fyrir land.

Framkvæmdastjórnin kom einnig fram í apríl með nýrri löggjafartillögu um fjölþjóðlega hópa ESB og utan ESB, árlega opinbera land fyrir land þar sem greint er frá hagnaði og skatti sem greiddur var og aðrar viðeigandi upplýsingar. Samkvæmt þessari tillögu gætu allir sem áhuga hafa séð hversu mikinn skatt stærstu fjölþjóðastofnanir sem starfa í Evrópu greiða.

Svipur skattsviks er mál sem hefur alþjóðlega þýðingu. Við hlökkum til að fylgja víðtækri stefnu okkar í átt að sanngjarnri skattheimtu og meira gegnsæi ásamt öllum samstarfsaðilum okkar á alþjóðavettvangi.

Flóttamannakreppan

Á leiðtogafundinum í G7 er búist við að leiðtogar muni kalla á alþjóðlegt viðbragð við alheimskreppu - alvarlegustu flóttamannakreppuna síðan seinni heimsstyrjöldina - meðal annars með því að veita aðstoð og með því að hjálpa til við að koma flóttafólki á ný.

Hlutverk ESB: - Sýrlenska flóttakreppan er orðin versta mannúðar- og öryggisvá heims. Evrópusambandið var fyrst að líta á þetta sem alþjóðlega kreppu sem kallaði á samstilltar aðgerðir á heimsvísu. Strax vorið 2015 setti ESB fram stefnu til að takast á við alla þætti kreppunnar: að bjarga mannslífum á sjó og veita öllum í neyð mannúðaraðstoð; styrkja ytri landamæri ESB og hefja evrópska landamæra- og strandgæslu; að styðja aðildarríki sem eru undir mestri pressu með fjárhagslegri og tæknilega aðstoð; að flytja og flytja aftur fólk sem þarfnast alþjóðlegrar verndar um allt ESB; að skila óreglulegum farandfólki til heimalanda sinna; og skapa örugga og löglegar leiðir fyrir hælisleitendur utan ESB. Á árunum 2015-16 mun ESB hafa varið meira en 10 milljörðum evra í að stjórna flóttakreppunni. Fyrir árið 2016 lofuðu ESB og aðildarríki þess meira en 3 milljörðum evra til að aðstoða sýrlensku þjóðina í Sýrlandi sem og flóttafólki og samfélögunum sem hýsa þá í nágrannalöndunum.

Sem liður í heildarstefnu sinni til að stýra flóttamannakreppunni, samþykktu ESB og Tyrkland í mars 2016 formlega að slíta óreglulegum fólksflutningum frá Tyrklandi til ESB og koma í staðinn í staðinn fyrir löglegar farartækifundir flóttamanna til Evrópusambandsins, að fullu samræmi við evrópsk lög og alþjóðalög. Þessi nýja nálgun er farin að skila árangri, með mikilli fækkun sem sést á fjölda fólks sem fór reglulega yfir Eyjahaf frá Tyrklandi til Grikklands. Fyrir 2016-17 hefur ESB þegar virkjað alls 3 milljarða evra undir aðstöðuna fyrir flóttamenn í Tyrkland og aðrir 3 milljarðar evra geta orðið tiltækir eftir það.

Til meðallangs og langs tíma hefur framkvæmdastjórn Evrópusambandsins tekið á þeim áskorunum sem hún glímir við í flóttamannakreppunni og kynnti tillögur fyrr í þessum mánuði um umbætur á sameiginlega evrópska hæliskerfinu með því að skapa sanngjarnara, skilvirkara og sjálfbærara kerfi við úthlutun hælisleitenda. umsóknir meðal aðildarríkja. Á heildina litið, framkvæmdastjórn ESB dagskrá um fólksflutninga, eitt af forgangsverkefnum þessarar framkvæmdastjórnar, setur fram evrópsk viðbrögð, þar sem sameinast innri og ytri stefna, nýta stofnanir og verkfæri ESB og taka þátt í öllum þátttakendum: ESB-ríkjum og stofnunum, alþjóðastofnunum, borgaralegu samfélagi, sveitarfélögum og innlendum samstarfsaðilum utan ESB.

Baráttan gegn hryðjuverkum

Í samræmi við Schloss Elmau G7 samkomulagið í fyrra til að styrkja og samræma viðleitni til að takast á við alþjóðlega ógn af hryðjuverkum er búist við því að leiðtogar G7 muni efla viðleitni sína til að sporna við fjármögnun hryðjuverka, flæði erlendra hryðjuverkamanna, vopna og búnaðar og styðja önnur lönd í baráttu sinni gegn hryðjuverkum. Umræðurnar ættu að leiða til þess að samþykkt var aðgerðaáætlun G7 til að vinna gegn hryðjuverkum og ofbeldisfullri öfga.

Hlutverk ESB - Með því að byggja á evrópskri dagskrá um öryggi í 2015 hóf framkvæmdastjórn Evrópusambandsins undanfarna mánuði Evrópska baráttuna gegn hryðjuverkum, kynnti ný lög til að stjórna skotvopnum betur og náðu samkomulagi um farþeganafnaskrá fyrir flugfélög. Radicalization Awareness Network ESB deilir nýjum hugmyndum milli kennara, ungmennafólks og annarra opinberra starfsmanna sem eru í daglegu sambandi við viðkvæm ungmenni. Í apríl lagði framkvæmdastjórnin fram nýjar tillögur til að ná fram virku og ósviknu öryggissambandi ESB. Markmiðið er að byggja nauðsynleg tæki, innviði og umhverfi á evrópskum vettvangi til að yfirvöld í landinu geti unnið saman að því að takast á við fjölþjóðlegar ógnir eins og hryðjuverk, skipulagða glæpi og netglæpi. Aðgerðirnar fela í sér: að takast á við ógnirnar sem koma fram af erlendum hryðjuverkamönnum; koma í veg fyrir og berjast gegn róttækni; refsiaðgerðir hryðjuverkamanna og stuðningsmanna þeirra; bæta upplýsingaskipti; styrkja European Counter Terrorism Center; draga úr aðgangi hryðjuverkamanna að sjóðum, skotvopnum og sprengiefni; og vernda borgara og mikilvæga innviði. Ennfremur, til að tryggja aukið samræmi milli innri og ytri aðgerða á sviði öryggismála, og nýta sér vinnu ESB við samræmingu hryðjuverkasamtaka ESB, framkvæmdastjórnarinnar og evrópska efnahagseftirlitsins, mun ESB hefja samstarf gegn hryðjuverkum við lönd við Miðjarðarhafið . Meira um European Agenda um öryggi.

Utanríkisstefna

Meðan á leiðtogafundinum í G7 stendur, munu félagar skiptast á skoðunum og leita sameiginlegra atriða við brýnustu viðfangsefni utanríkisstefnunnar, þar á meðal Úkraínu / Rússland, ástandið í Sýrlandi, Íran og Líbýu. Einnig verður tekið á öryggisástandi varðandi Norður-Kóreu og Austur- og Suður-Kínahafi.

Stuðningur ESB við Úkraínu - ESB er áfram lykilaðili í áframhaldandi ferli til að koma lausn á kreppunni í Úkraína sem virðir landhelgi, fullveldi og sjálfstæði, svo og alþjóðalög.

Framkvæmdastjórn ESB heldur áfram stuðningi sínum við stjórnvöld í áformum Úkraínu um umbætur á ýmsum sviðum. Frammi fyrir efnahagslægð og áframhaldandi óstöðugleika í austurhluta landsins óskaði Úkraína á síðasta ári frekari fjárhagsaðstoðar frá ESB og öðrum aðilum þess. Forritið sem lagt var upp með, að verðmæti 1.8 milljarðar evra, fylgir 1.6 milljarði evra sem við skiluðum nú þegar í 2014 / 2015 og er hluti af fordæmalausum stuðningspakka. Samstarfssamningur ESB og Úkraínu, sem þegar hefur verið samþykktur af 27 ESB-ríkjum og Evrópuþinginu, þar með talið djúpu og víðtæku fríverslunarsvæði, er enn beitt til bráðabirgða og gefur bæði ESB og Úkraínu ný tækifæri til viðskipta og viðskipta.

Í apríl lagði framkvæmdastjórn Evrópusambandsins til að aflétta kröfum um vegabréfsáritun fyrir úkraínska ríkisborgara vegna skemmri tíma til Schengen-svæðisins. Þetta mun auðvelda hreyfanleika, en einnig hvetja til viðskipta og samvinnu og byggja upp traust og skilning. Baráttan gegn spillingu hefur verið nauðsynlegt skilyrði fyrir frelsi til vegabréfsáritana og hún er enn brýnt forgangsverkefni fyrir landið í heild. Sjálfstæði, heiðarleiki og rekstrargeta nýrra opinberra stofnana mun skipta sköpum. Stjórnmálaleiðtogum Úkraínu ber skylda til að vinna saman og leita einingar með því að setja framtíð lands síns í fyrirrúmi.

Í tengslum við ástandið í austurhluta Úkraínu er ESB enn skuldbundið til að ljúka framkvæmd Minsk-samkomulagsins og hefst með fullri og réttri vopnahléi. ESB stendur sterkt og sameinað gegn árásargirni og óstöðugleika en trúir líka á dyggðir samræðu og erindrekstrar.

Rússland - Efnahagslegar refsiaðgerðir gegn Rússland hafa verið til staðar síðan í júlí 2014 og voru síðast endurnýjaðir af Evrópuráðinu í desember 2015. Lengd refsiaðgerðarinnar er beintengd að fullu framkvæmd Minsk-samninga. Á sama tíma heldur ESB samskiptaleiðum við Rússa opnum málum og tekur einnig sértækt mál í utanríkismálum þar sem greinilegur áhugi er fyrir hendi. ESB styður rússneskt borgaralegt samfélag og fjárfestir í samskiptum fólks til fólks. ESB styrkir einnig samskipti við austurlanda sína og aðra nágranna, þar á meðal í Mið-Asíu.

Íran - ESB, með Federica Mogherini, fulltrúa ESB, sýndi forystu í því að greiða fyrir kjarnorkusamningi í fyrra við Íran, og vinnur nú með alþjóðlegum samstarfsaðilum sínum að framkvæmd þess. Í kjölfar fullvissu um að fyrirætlanir Írans séu friðsamlegar var efnahagslegum og fjárhagslegum refsiaðgerðum tengdum kjarnorkuáætlun aflétt. Síðasta skrefið í samskiptum ESB og Írans var tímamótaheimsókn Mogherini og sjö annarra kommissara til Teheran 16. apríl. ESB hefur komið á fót reglulegri stjórnmálaumræðu, en samstarf mun meðal annars beinast að mannréttindum, efnahag, viðskiptum og fjárfestingum, loftslagi og orku, flugi, kjarnorkuöryggi, fólksflutningum, vísindum, rannsóknum, menntun og menningu.

Írak - Til að bregðast við átökunum í Írak og Sýrlandi og til að vinna gegn alþjóðlegu Da'esh ógninni samþykkti ESB svæðisbundna stefnu ESB fyrir Sýrland og Írak sem og Da'esh ógnina þann 16. mars 2015. Fyrir Írak stefnan gerir ráð fyrir blöndu af mannúðaraðstoð og seigluaðstoð, stuðningi við stöðugleika á svæðum sem eru frelsaðir frá Da'esh, stuðningi við réttarríki, góðum stjórnarháttum og bættri efnahagslegri frammistöðu, svo og stuðningi utan hernaðar við ýmsar aðgerðir alþjóðasamstarfið til að vinna gegn Da'esh. Því fylgir einn milljarður evra fyrir Sýrland og Írak, sem hefur í millitíðinni vaxið í 1 milljarða evra, fyrir árin 1.7 og 2015, þar af eru meira en 2016 milljónir evra helgaðar Írak. Framkvæmd stefnunnar er í fullum gangi í samræmingu við aðildarríki ESB og aðra samstarfsaðila. ESB og Írak undirrituðu ennfremur samstarfs- og samstarfssamning árið 200, sem þegar er verið að framkvæma til bráðabirgða, ​​með áherslu á mannréttindamál, viðskipti, efnahags- og orkumál, þar til beðið er fullgildingar sáttmálans.

Libya - Evrópusambandið vinnur náið með Sameinuðu þjóðunum til stuðnings ríkisstjórnar þjóðarsáttarinnar sem hún telur eina lögmætu ríkisstjórn Libya. Þann 18 í apríl fagnaði utanríkismálaráð komu forseta ráðsins til Trípólí þann 30 mars, sem leggur veginn fyrir skilvirka ríkisstjórn landsins af ríkisstjórn National Accord. ESB hefur kallað eftir eignarhaldi Líbýu á stjórnmálaferli sem verður að vera eins innifalið og mögulegt er. Það hefur skuldbundið sig til að styðja ríkisstjórn National Accord með 100 milljón evra pakka af tafarlausri aðstoð á mismunandi sviðum.

Sýrland - Evrópusambandið er það virkan stuðning viðleitni til að endurheimta frið í Sýrlandi sem styrkt var af stríði. Við erum á fullu á bak við Genfaviðræðurnar undir forystu sérstaks sendimanns Sameinuðu þjóðanna Staffan de Mistura. ESB er einnig hluti af Alþjóðlega stuðningshópnum í Sýrlandi. Það kallar á að hætta verði á óhefðbundinni notkun vopna og stöðvun á ófriðum, mannúðaraðgangi á umsátri og erfitt að ná til svæða og að hefja pólitísk umskipti í Sýrlandi.

ESB og aðildarríki þess eru leiðandi gjafar í mannúðar- og efnahagsaðstoð. Í febrúar síðastliðnum, á ráðstefnunni „Stuðningur Sýrlands og svæðisins“ sem haldin var í London, hétu ESB og aðildarríki þess meira en 3 milljörðum evra til að aðstoða sýrlenska íbúa í Sýrlandi sem flóttamenn og samfélögin sem hýsa þau í nágrannalöndunum fyrir árið 2016. Þetta kemur ofan á 6 milljarða evra sem ESB og aðildarríki þess höfðu þegar framið.

Loftslagsráðstafanir og orka

G7 mun ræða hvernig eigi að leiða viðleitni alþjóðasamfélagsins og byggja á niðurstöðu loftslagsbreytingarráðstefnu flokkanna (COP21) í París í desember á síðasta ári. Leiðtogar munu einnig taka á orkustefnumálum, á bak við minnkandi orkuöryggi.

Hlutverk ESB: Evrópusambandið var fyrsta stóra hagkerfið sem lagði fram skuldbindingar sínar í aðdraganda loftslagsráðstefnunnar í París, COP21, og hlakkar nú til að fá samninginn staðfestan og öðlast gildi skjótt.

ESB hefur metnaðarfyllstu skuldbindingar heims varðandi loftslagsbreytingar: markmið um minnkun um að minnsta kosti 40% í losun gróðurhúsalofttegunda (GHG) fyrir árið 2030 samanborið við 1990; að minnsta kosti 27% af heildarorkunotkun frá endurnýjanlegri orku; og að minnsta kosti 27% aukningu á orkunýtni. Parísarsamkomulagið staðfestir nálgun ESB. Framkvæmd orku- og loftslagsramma 2030 eins og Evrópuráðið samþykkti er forgangsatriði í framhaldi Parísarsamkomulagsins. Evrópa hefur sýnt að hægt er að bregðast við: frá 1990 til 2013 minnkaði losun ESB um 19% á meðan landsframleiðsla jókst um 45%. ESB er um þessar mundir mesta gróðurhúsaáhrifahagkvæmni heims og hvetur aðrar þjóðir til að fylgja, til að ná saman þessum metnaði.

Loftslagsaðgerðir hafa verið hluti af stjórnmála- og löggjafar dagskránni í mörg ár og eru órjúfanlegur hluti af Stefna European Energy Union - eitt af áherslusviðum Juncker framkvæmdastjórnarinnar. Önnur vídd orkusambands ESB er: að veita öryggi með því að auka fjölbreytni í orkulindum Evrópu; að samþætta að fullu innri orkumarkað með því að gera orku kleift að flæða frjálst um ESB með samtengingum; auka orkunýtni til að neyta minni orku og draga úr mengun; styðja rannsóknir og nýsköpun í litlu kolefnis tækni.

Að breyta Evrópu í mjög orkusparandi og kolefnislausa hagkerfi mun einnig efla hagkerfið, skapa störf og styrkja samkeppnishæfni Evrópu: samkvæmt gögnum Eurostat 2012 hefur ESB nú þegar 4.3 milljónir manna sem starfa í grænum iðnaði. Þetta er raunveruleg velgengni fyrir evrópskan iðnað, jafnvel á tímum efnahagslægðar. Talið er að loftslags- og orkuramminn árið 2030 myndi skapa allt að 700,000 störf til viðbótar í Evrópu. Með metnaðarfyllri endurnýjanlegri orku og orkunýtingu gæti hrein atvinna aukist um allt að 1.2 milljónir starfa.
Meiri upplýsingar um orkusamband ESB og loftslagsstefnu.

Þróun

Leiðtogar G7 munu ræða næstu skref í átt að innleiðingu 17 sjálfbærrar þróunarmarkmiða (SDGs), eins og sett er fram í 2030 dagskrá Sameinuðu þjóðanna um sjálfbæra þróun, sem samþykkt var í september 2015.

Hlutverk ESB: ESB hefur gegnt mikilvægu hlutverki í mótun sjálfbærrar þróunar 2030 Agendafor, með opinberu samráði, viðræðum við samstarfsaðila sína og ítarlegar rannsóknir. ESB mun halda áfram að gegna leiðandi hlutverki þegar það færist í framkvæmd þessa metnaðarfullu, umbreytandi og alhliða dagskrár sem skilar útrýmingu fátæktar og sjálfbærri þróun fyrir alla.

Evrópusambandið, ásamt aðildarríkjum sínum, er stærsti styrktaraðili heims og veitir meira en helming allrar opinberrar þróunaraðstoðar (ODA) sem tilkynnt var á síðasta ári af meðlimum þróunaraðstoðarnefndar Efnahags- og framfarastofnunarinnar (OECD-DAC). Opinber þróunaraðstoð ESB hefur aukist í 68 milljarða evra árið 2015 (15% aukning frá 59 milljörðum evra 2014) - vaxandi þriðja árið í röð. Þetta er hæsta hlutfall af vergum þjóðartekjum alltaf. Sameiginleg ODA innan ESB var 0.47% af vergri þjóðartekju ESB (BNI) árið 2015 og jókst úr 0.43% árið 2014. Þetta er verulega yfir meðaltali landsmeðferðarnefndar utan þróunaraðstoðar (DAC) sem er 0.21% ODA / VNV. Fimm aðildarríki ESB fóru yfir 0.7% ODA / VNF mark: Svíþjóð (1.4%), Lúxemborg (0.93%), Danmörk (0.85%) og Holland (0.76%) og Bretland (0.71%).

Árið 2015 var einnig mesti stuðningur við þróunaraðstoð meðal ríkisborgara ESB í 6 ár. Tæplega níu af hverjum tíu borgurum ESB styðja þróun (89% - 4 prósentustiga aukning frá 2014), en meira en helmingur segir að ESB ætti að afhenda lofað stigum aðstoðar.

Þróunarstefna ESB leitast við að uppræta fátækt í tengslum við sjálfbæra þróun. Það er hornsteinn í samskiptum ESB við umheiminn - samhliða utanríkis-, öryggis- og viðskiptastefnu (og alþjóðlegum þáttum annarra stefna eins og umhverfis, landbúnaðar og sjávarútvegs).

Undanfarinn áratug, þökk sé fjármögnun ESB, gátu næstum 14 milljónir nemenda farið í grunnskóla, meira en 70 milljónir manna voru tengdar bættu drykkjarvatni og yfir 7.5 milljónir fæðinga voru sóttar af hæfum heilbrigðisstarfsmönnum, sem bjargaði lífi mæðra og börn. Þróunaraðstoð ESB fer til um 150 landa í heiminum. Síðan 2014 er ESB áföngum beinni aðstoð til stórra landa sem hafa orðið fyrir miklum hagvexti og náð að draga úr fátækt, og einbeitir sér að fátækustu svæðum heims í staðinn. Á tímabilinu 2014-2020 mun um það bil 75% stuðnings ESB fara til þessara svæða sem að auki eru oft hörð af náttúruhamförum eða átökum. Aðstoð ESB mun einnig beina sjónum sínum að ákveðnum atvinnugreinum eins og góðum stjórnarháttum, mannréttindum, lýðræði, heilsu, menntun, en einnig landbúnaði og orku. ESB beitir kerfi „stefnumótandi samhengi í þróun“ á stefnumálum eins og viðskiptum og fjármálum, landbúnaði, öryggi, loftslagsbreytingum eða fólksflutningum, í því skyni að hlúa að vexti og vinna bug á fátækt í þróunarlöndunum, með því að td að opna stóra innri markaði til þessara landa, eða setja upp staðla til að berjast gegn ólöglegri nýtingu náttúruauðlinda. ESB leggur áherslu á að gera aðstoð skilvirkari. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins er hluti af stýrihópi alþjóðasamstarfsins fyrir skilvirkt þróunarsamvinnu. Byggt á evrópskum gildum stuðlar ESB í samskiptum sínum við samstarfslönd lýðræðisleg gildi og venjur eins og mannréttindi, grundvallarfrelsi, góða stjórnarhætti og réttarríki. Jafnrétti kynjanna er mikilvægur þáttur í nálgun ESB. Nánari upplýsingar um þróunaraðstoð ESB.

Önnur mikilvæg mál á dagskrá

Á leiðtogafundinum í Ise-Shima G7 munu leiðtogar fjalla um röð alþjóðlegra heilbrigðismálum, þar á meðal aðferðir til að stjórna smitsjúkdómum, styrkja viðbrögð við neyðarástandi lýðheilsu eins og ebóla eða Zika-uppbrota og tryggja veitingu ævilangrar heilbrigðisþjónustu. Með því að byggja á framförum á leiðtogafundinum í Schloss Elmau G7 í 2015 munu nokkur mál sem eru sérstaklega mikilvæg fyrir jafnrétti kvenna og réttindi kvenna verða einnig á dagskrá.

G7 ná lengra fundi

Hefð er fyrir því að fjöldi þjóðhöfðingja og ríkisstjórna þriðju landa, sem og formenn alþjóðasamtaka, séu boðnir þátttakendur í hluta leiðtogafundarins. Frá aðildarríkjum ASEAN er þjóðhöfðingjum og ríkisstjórnum Laos, Víetnam, Indónesíu, Bangladess, Srí Lanka og Papúa Nýju Gíneu boðið. Að auki er þjóðhöfðingja og ríkisstjórnar Tchad - núverandi formaður Afríkusambandsins - og, frá alþjóðastofnunum, formenn SÞ, OECD, ADB, Alþjóðagjaldeyrissjóðsins og Alþjóðabankans boðið. Þar sem Ise-Shima leiðtogafundurinn er fyrsta leiðtogafundurinn sem haldinn var í Asíu í átta ár, hafa japönsku gestgjafarnir gefið til kynna að umfjöllunarefnið á einum fundinum um ná lengra tíma muni beinast að Asíu. Í annarri námstíma munu þátttakendur fjalla um sjálfbær þróunarmarkmið með áherslu á Afríku.

ESB sem G7 meðlimur

Evrópusambandið er fullgildur aðili að G7 og tekur þátt í starfi sínu á öllum stigum. Frá gildistöku Lissabon-sáttmálans er ESB fulltrúi af bæði forseta framkvæmdastjórnar ESB og forseta leiðtogaráðsins. G7 er umræðuvettvangur þar sem leiðtogar taka skuldbindingar til að ná sameiginlegum markmiðum og setja trúverðugleika þeirra í húfi. Þannig gerir G7 mikilvæga forystu til að takast á við alþjóðlegar áskoranir.

Árið 1977 hófu fulltrúar þáverandi Evrópubandalags þátttöku í leiðtogafundinum í London. Fyrsti leiðtogafundur G7 var haldinn tveimur árum áður, árið 1975 í Rambouillet (Frakklandi). Upphaflega var hlutverk ESB takmarkað við þau svæði þar sem það hafði einkarétt, en það hefur breyst með tímanum. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins var smám saman með í öllum stjórnmálaumræðum á dagskrá leiðtogafundarins og tók þátt í öllum vinnufundum leiðtogafundarins frá og með leiðtogafundinum í Ottawa (1981).

Japan mun afhenda forsetaembættinu til Ítalíu fyrir 2017. Formennsku mun halda áfram í snúningi sínum til Kanada í 2018, Frakklandi í 2019, Bandaríkjunum í 2020 og Bretlandi í 2021.

Meiri upplýsingar

G7 leiðtogafundur Japan 2016

Ráðherraráð Evrópusambandsins G7 bakgrunnur