#Malta Formennsku verðum að takast áríðandi mál af mistókst hælisleitenda

Mölta býr sig undir það fyrsta í sögu sinni þegar hún tekur við forystu forsetaembættis ESB í janúar 2017, skrifar Martin Banks.

The umdeild mál fólksflutninga Miðjarðarhafið lofar að vera efst ESB dagskrá maltneska ríkisstjórnarinnar. Einn af helstu spurningum varðar hvernig á að stjórna flæði flæði í Miðjarðarhafi, sem hafa náð met á síðustu þremur árum.

Samkvæmt ESB landamæri auglýsingastofu Frontex, fólksflutninga til Evrópu með Afríkubúar hafi klifrað í 2016 sem fjöldi innflytjenda nota Central Miðjarðarhafið leið frá Líbýu til Ítalíu hefur aukist um 13%.

Til að takast þetta, hafa síðustu 12 mánuði séð blómlegt nýrra verkefna, sem hefst með ESB sjóðinn, auk fólksflutninga Skrá Framework.

Innan þessa kerfis, tilkynnti í dag að í dag ESB fjárstuðning Níger að upphæð 610 milljón € á 2016. Þetta felur í sér € 470m undir 2016 Annual aðgerðaáætlunar (PAA), sem felur í sér sex lánasamningum, þrír sem eru í formi stuðnings fjárhagsáætlun. Neyðarlögin Trust Fund for Afríku verður einnig eflt til að stilla á € 140m. Meðal fyrstu styrkþega sjóðinn hafa verið forgangsmál löndum tilgreind af framkvæmdastjórn Evrópusambandsins. Annað en Níger, Eþíópíu (€ 97m) og Malí (€ 91.5m) eru stærstu viðtakendur sjóðum.

Slíkur örlátur fjárhagslegur stuðningur er almennt talinn göfugt markmið. En hið virta Evrópuráð um utanríkisviðskipti (ECFR) bendir á að hættan við „fjármögnun samvinnufélaga um búferlaflutninga, þrátt fyrir góðan ásetning, sé sú að núverandi skilyrði, byggt einfaldlega á skiptum milli peninga og að halda flæði fólks sem næst núlli, hætta á að skapa aðstæður fyrir brot á mannréttindum innflytjenda. “

Það er einnig hætta á "refoulment", eða þvinguð aftur flóttamenn eða hælisleitendur til lands þar sem þeir gætu verið sæta ofsóknum.

Fáðu

Eins og ECFR heldur því fram að binda flæði flóttafólks til hjálpar sé uppskrift að hugsanlegum hörmungum sem muni skemma orðspor ESB í Afríku og gera dýrmætt lítið til að takast á við þá ímynd að Vesturlönd séu meira en fús til að vinna með einræðisherrum þrátt fyrir stórkostlegt mannréttindamál. Verra er að það að leggja peninga í vandamálið mun dýrmætt lítið til að taka á þeim djúpstæðu skipulagsmálum sem hafa skapað flóttamannakreppuna í fyrsta lagi, sem stafa af lélegri stjórnun, miklu atvinnuleysi, átökum og slæmum lífskjörum.

Ásakanir gera enda ekki þar. stunda ESB tilboðin viðskipti með álfunni, ostensibly miða að framför Afríku lífi, þjáist af svipuðum vandamálum.

Nýlega og eftir næstum áratug samningaviðræða, undirrituðu Suður-Afríku þróunarsamfélagið (SADC), sem samanstóð af Botsvana, Lesótó, Mósambík, Namibíu, Suður-Afríku og Svasílandi. Economic Samstarfsamningur (EPA) með 28 aðildarríkjum ESB. 

Að veita frjálsan aðgang að stórum ESB-markaði er lofað sem kúgun fyrir áframhaldandi efnahagsframvindu þróunarríkjanna sem taka þátt. 

En hvort það hefur tilætluð áhrif er enn mjög óljóst. Það er haldið að í stað þess að sækjast viðskipti tilboðin, Evrópa ætti að vinna til að hjálpa að takast á dýpstu uppbyggingu vandamál í álfunni er.

The sjávarútvegurinn Í Mósambík, einn af undirritunaraðilum EPA, þjónar sem gífurlegt dæmi. Landið þjáist af hömlulausum ólöglegum fiskveiðistörfum og umhyggju af borgarastyrjöldinni.

Mósambík, sem er óhóflega háð veiðum í báðum gjaldeyrisforða og veitir borgarastörfum, tapar allt að US $ 65 milljónir frá þjóðarbúið á hverju ári vegna ólöglegra fiskveiða. Landið er nú orrusta gagnrýni á leiðinni í ríkisstjórn fjármagnað samning til að kaupa eftirlitsferð báta, nauðsynlegt að bæta líf sjávarbyggða hennar. An EPA býður litla von um að aflétta heita fiskveiða, en sameiginlegt verkefni á veiðar vildi í staðinn hafa tilhneigingu til að auka útflutning tekjur og þjóna sem hvati fyrir starf kynslóð. bilun Mósambík til almennilega dreifa eftirlitsferð báta bætir við heita.

Eþíópía er annað dæmi um það. Landið er eitt af stærstu viðtakendur aðstoð gjafa í Afríku, fengu næstum $ 3 milljarða í 2015 þrátt ásakanir um mannréttindabrot í tengslum við nokkrum þróunaráætlunum. Human Rights Watch (HRW) segir að í 2015 voru áframhaldandi ríkisstjórn crackdowns á meðlimum stjórnarandstöðunnar stjórnmálaflokkur, blaðamenn, og friðsamlegum mótmælendum, margir hverjir upplifað áreitni, handahófskennt handtöku og stjórnmálalega innblásinn lögsóttur. A HRW talsmaður sagði: "Það eru engar vísbendingar um að gjöfum hafa styrkt ákvæði um eftirlit og ábyrgð sem þarf til að tryggja að þróunaraðstoð þeirra ekki stuðla að eða aukið mannréttindi vandamál í Eþíópíu."

Með veru stjórnarfar eins Eþíópíu, ESB er að verða meðsek í því að halda í völd allra orsakir sem hafa styrkt á öldum flóttamanna flúið til Evrópu.

Níger er í svipuðum aðstæðum. Land ríkur í náttúruauðlindum, þar með talið úran og olía, Níger er langt frá stöðugri og spilling, matarskortur og gróft landamæri eru alvarleg vandamál. Það stendur nú í síðasta sæti á þróunarsviðs Þróunaráætlunar Sameinuðu þjóðanna. 

Fyrir örfáum dögum undirrituðu embættismenn Malíu og ESB samning um að flýta fyrir endurkomu innflytjenda til Norður-Afríkuríkisins. Meira en 10,000 malískir farandfólk hefur hingað til farið ólöglega inn í Evrópu frá upphafi árs 2015 og samningurinn er í fyrsta skipti sem ESB hefur komið á fót svo nákvæmu kerfi við Afríkuríki varðandi endurkomu hælisleitenda.

Leiðarljós MEP Gabriele Zimmer, sem leiðir Gue hópinn á Evrópuþinginu, er gagnrýninn á ferli flytja flóttamenn og samninga við þriðju lönd í veg fólk frá yfir Miðjarðarhafið.

Þýski þingmaðurinn sagði: „Aðildarríkin beita sér fyrir samningum og samstarfi við þriðju lönd að fyrirmynd óhreina samningsins milli ESB og Tyrklands. Þessi samningur er óviðeigandi ef ESB vill virða eigin gildi og reglur eins og mannréttindi. Ennfremur er þetta ESB sem útvistar eigin skyldur til veikari og fátækari landa. “

Þegar litið er til framtíðar hefur Mattia Toaldo, háttsettur félagi í áætlun Evrópuráðsins um utanríkissamskipti í Miðausturlöndum og Norður-Afríku, skrifað skýrslu um fólksflutninga og fjármögnun ESB og gefið út lista yfir fimm tillögur fyrir sambandið, þar á meðal:

Auka innan African hreyfanleika og styðja við frásog getu;

vinna að úrvinnslu hælisumsókna beiðnir í þriðju löndum;

gera ráð fyrir einhverjum lagalegum hringlaga fólksflutninga til Evrópu;

nota remittances til að stuðla að þróun og;

styðja sjálfboðavinnu en þvinguð ávöxtun.

Öll augu snúa nú að 1 janúar og komandi maltneska formennsku í ESB og aðgerðir mun hefja að takast það er eitt af brýnustu málum sem snúa Evrópusambandið.

Deildu þessari grein: