Tengja við okkur

Evrópuþingið

Lausn eða spennitreyja? Nýjar ríkisfjármálareglur ESB

Hluti:

Útgefið

2 vikum

on

Við notum skráninguna þína til að veita efni á þann hátt sem þú hefur samþykkt og til að bæta skilning okkar á þér. Þú getur sagt upp áskrift hvenær sem er.

Evrópuþingið hefur samþykkt nýjar ríkisfjármálareglur, sem ætlað er að takmarka uppsafnaðar skuldir og árlegan halla sem aðildarríkin mynda. Flestir þingmenn töldu sig hafa unnið mikilvægar ívilnanir miðað við upphaflegar tillögur framkvæmdastjórnarinnar, sem gefa meiri sveigjanleika til að auka hagvöxt. En ekki voru allir sannfærðir, skrifar stjórnmálaritstjórinn Nick Powell.
Fyrir meirihluta Evrópuþingmanna gerir endurnýjun ríkisfjármálareglna ESB þær skýrari, fjárfestingarvænni, betur sniðnar að aðstæðum hvers lands og sveigjanlegri. Þeir telja að þeir hafi hert verulega reglurnar til að vernda getu ríkisins til að fjárfesta.

Það verður nú erfiðara fyrir framkvæmdastjórnina að setja aðildarríki undir málsmeðferð við óhóflegan halla ef nauðsynlegar fjárfestingar eru í gangi og öll þjóðarútgjöld vegna samfjármögnunar áætlana sem styrkt eru af ESB verða útilokuð frá útgjaldaútreikningi stjórnvalda, sem skapar meiri hvata. að fjárfesta.

Löndum með óhóflega uppsafnaðar skuldir verður gert að lækka þær að meðaltali um 1% á ári ef skuldir þeirra eru yfir 90% af landsframleiðslu og um 0.5% á ári að meðaltali ef þær eru á bilinu 60% til 90%. Ef árlegur halli lands er yfir 3% af landsframleiðslu þyrfti að minnka hann á hagvaxtarskeiðum í 1.5% og byggja þannig upp eyðslujafnvægi fyrir erfiðar efnahagsaðstæður.

Í nýju reglunum er að finna ýmis ákvæði til að leyfa meira öndunarrými. Athyglisvert er að þeir gefi sjö ár í stað fjögurra staðals til að ná markmiðum landsáætlunar. Þingmenn tryggðu að hægt væri að veita þennan viðbótartíma af hvaða ástæðu sem leiðtogaráð Evrópusambandsins telur viðeigandi, frekar en aðeins ef sérstök skilyrði voru uppfyllt, eins og upphaflega var lagt til. 

Að beiðni Evrópuþingmanna geta lönd með óhóflegan halla eða skuldir óskað eftir viðræðum við framkvæmdastjórnina áður en hún veitir leiðbeiningar um útgjöld aðildarríkisins. Aðildarríki getur farið fram á að endurskoðuð landsáætlun verði lögð fram ef hlutlægar aðstæður koma í veg fyrir framkvæmd hennar, til dæmis stjórnarskipti.

Hlutverk óháðra ríkisfjármálastofnana - sem hefur það hlutverk að kanna hvort fjárveitingar ríkisstjórnar þeirra og ríkisfjármálaáætlanir henti - var verulega styrkt af þingmönnum, með það að markmiði að þetta stærra hlutverk muni hjálpa til við að byggja upp innlenda þátttöku í áætlunum.

Þýski meðskýrslumaðurinn Markus Ferber, frá EPP, sagði að „þessar umbætur feli í sér nýtt upphaf og aftur til ábyrgðar í ríkisfjármálum. Nýja umgjörðin verður einfaldari, fyrirsjáanlegri og raunsærri. Hins vegar geta nýju reglurnar aðeins orðið árangursríkar ef framkvæmdastjórnin framkvæmir þær á réttan hátt.

Portúgalski sósíalistinn Margarida Marques sagði að „þessar reglur veita meira svigrúm til fjárfestinga, sveigjanleika fyrir aðildarríkin til að jafna aðlögun sína og í fyrsta skipti tryggja þær „raunverulega“ félagslega vídd. Að undanþiggja samfjármögnun frá útgjaldareglunni mun leyfa nýja og nýstárlega stefnumótun í ESB. Við þurfum nú varanlegt fjárfestingartæki á evrópskum vettvangi til að bæta við þessar reglur.“

Tilskipunin var samþykkt með 359 atkvæðum gegn 166 en 61 sat hjá. Aðildarríkin þurfa að leggja fram fyrstu landsáætlanir sínar fyrir 20. september 2024. Þetta verða áætlanir til meðallangs tíma sem lýsa útgjaldamarkmiðum þeirra og hvernig staðið verður að fjárfestingum og umbótum. Aðildarríki með mikinn halla eða skuldir munu fá leiðbeiningar fyrir áætlun um útgjaldamarkmið, með tölulegum viðmiðum.

En ekki voru allir Evrópuþingmenn sannfærðir af verndarráðstöfunum fyrir lönd með óhóflegar skuldir eða halla, nýrri áherslu á að hlúa að opinberum fjárfestingum á forgangssviðum og tryggingunum fyrir því að kerfið verði meira sniðið að hverju landi, frekar en að beita einni stærð. -öll nálgun. Græningjar/EFA-hópurinn hélt því fram að fjárlagareglur ættu að „forgangsraða fólki og plánetu fram yfir fjármálahauk“. 

Forseti þeirra, Philippe Lamberts, sagði að í einni af síðustu atkvæðum sínum fyrir Evrópuþingskosningarnar í júní hafi þingmenn samþykkt „eina mikilvægustu en eftirsjárverðustu umbætur á ferlinum.  

„Því miður er kjarninn í þessum umbótum hugmyndafræðileg þráhyggja sem setur kenninguna um lækkun skulda fram yfir fjárfestingar og félagsleg útgjöld. Þessar nýju fjárlagareglur munu setja spennitreyju á öll aðildarríki ESB. Það mun svipta stjórnvöld því fjármagni sem þarf til að tryggja blómlegt hagkerfi, félagslega þjónustu og loftslagsaðgerðir. Þessi þráhyggja fyrir lækkun skulda mun óhjákvæmilega leiða til þess að niðurskurðurinn skili sér aftur, á sama tíma og ESB þarf brýnt að efla fjárfestingar.   

„Okkur vantar sárlega umbætur á núverandi ríkisfjármálareglum, sem eru úreltar, illa framfylgt og óhæfar til tilgangs. En umbæturnar sem kosið er um í dag hunsar reynsluna af fjármálakreppunni og félags- og pólitískum örum sem hafa skilið eftir sig í álfunni eftir miklar niðurskurðarlotur. Við ættum að stuðla að sjálfbærni skulda umfram skuldalækkun og beina auðlindum okkar í átt að brýnni forgangsröðun eins og grænum umskiptum, félagslegum útgjöldum og stríðinu í Úkraínu.

Deildu þessari grein:

Svipaðir þættir:
EU Reporter birtir greinar frá ýmsum utanaðkomandi aðilum sem lýsa margvíslegum sjónarmiðum. Afstaðan sem tekin er í þessum greinum er ekki endilega afstaða EU Reporter.
Fáðu

Stefna