#StateAid - Framkvæmdastjórnin vísar #Rúmeníu til dómstólsins vegna mistakast við að endurheimta ólöglega aðstoð að verðmæti allt að 92 milljónir evra

Í gerðardómi í desember 2013 (Micula gegn Rúmeníu) kom í ljós að með því að afturkalla áætlun um fjárfestingarhvata árið 2005, fjórum árum áður en áætlað rann út árið 2009, hafði Rúmenía brotið gegn tvíhliða fjárfestingarsamningi milli Rúmeníu og Svíþjóðar. Rúmenía hafði afnumið áætlunina sem hluta af inngöngu í ESB til að fara að reglum ESB um ríkisaðstoð í landslögum sínum.

Gerðardómurinn skipaði Rúmeníu að bæta kröfuhöfunum, Viorel og Ioan Micula, tveimur fjárfestum með sænskt ríkisfang, fyrir að hafa ekki notið að fullu við áætlunina.

Hins vegar, eftir ítarlega rannsókn, á 30 mars 2015 samþykkti framkvæmdastjórnin ákvörðun þar sem komist var að þeirri niðurstöðu að bætur sem Rúmenía greiddi fjárfestunum tveimur og fyrirtækjum þeirra væru í bága við reglur ESB um ríkisaðstoð og fyrirskipaði Rúmeníu að endurheimta bæturnar frá styrkþegunum.

Sérstaklega komst framkvæmdastjórnin að því að með því að greiða bæturnar sem kröfuhöfunum var úthlutað myndi Rúmenía veita þeim kosti sem jafngilda þeim sem kveðið er á um í ósamrýmanlegu aðstoðarkerfinu.

Meginregla er sú að reglur ESB um ríkisaðstoð krefjast þess að ólögleg ríkisaðstoð sé endurheimt til að koma í veg fyrir þá röskun á samkeppni sem aðstoðin skapar.

Skilafrestur Rúmeníu til að hrinda ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar í framkvæmd var til 31. júlí 2015 í samræmi við hefðbundna málsmeðferð, þ.e. fjóra mánuði frá opinberri tilkynningu um ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar. Þar til ólöglega aðstoðin er að fullu endurheimt halda viðkomandi styrkþegar áfram að njóta ólöglegs samkeppnisforskots og þess vegna verður bati að gerast eins hratt og mögulegt er.

Fáðu

Rúmenía hefur þegar endurheimt hluta af ólöglegri aðstoð frá styrkþegunum. Samt sem áður, meira en þremur árum eftir ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar, á enn eftir að endurheimta næstum helming upphaflegrar aðstoðar og enn er ekki útlit fyrir að endurgreiða strax útistandandi aðstoð.

Framkvæmdastjórnin hefur því ákveðið að vísa Rúmeníu til dómstólsins vegna vanefnda á framkvæmd framkvæmdastjórnarinnar, skv Grein 108 (2) sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins (TFEU).

Bakgrunnur

Aðildarríki verða að endurheimta ólöglega ríkisaðstoð innan þess frests sem ákveðinn er í ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar, sem er venjulega fjórir mánuðir. 16. mgr. 3. gr. Reglugerðar (ESB) Nei 2015/1589 og í dómaframkvæmd er kveðið á um að aðildarríki eigi strax og á áhrifaríkan hátt að endurheimta aðstoðina frá styrkþeganum.

Ef aðildarríki framkvæmir ekki ákvörðun um endurheimt getur framkvæmdastjórnin vísað málinu til dómstólsins samkvæmt 108. mgr. 2. gr. TEUF, sem gerir framkvæmdastjórninni kleift að vísa málum beint til dómstólsins vegna brota á reglum ESB um ríkisaðstoð.

Ef aðildarríki uppfyllir ekki dóminn getur framkvæmdastjórnin beðið dómstólinn að beita sektargreiðslum skv Grein 260 TFEU.

Samkvæmt settum dómaframkvæmd ESB er ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar bindandi og aðfararhæf einnig fyrir innlenda dómstóla og um endurheimt er stjórnað af landslögum, að því tilskildu að það geri skjótan og árangursríkan bata. Í þessu tilfelli hefur bataferlinu ekki fleygt fram á undanförnum árum og rúmenskir ​​dómstólar hafa ekki staðið við ákvörðun endurheimtar framkvæmdastjórnarinnar.