Evrópuþingið
Evrópuþingmenn krefjast banns við „gylltum vegabréfum“ og sérstakra reglna um „gullna vegabréfsáritanir“
Þingið hefur áhyggjur af því að ríkisborgararéttur ESB sé til sölu og leggur til nýjar sameiginlegar reglur til að taka á þeim mörgu vandamálum sem tengjast „ríkisborgararétti/búsetu með fjárfestingu“ kerfum, þingmannanna fundur Libe.
Á miðvikudaginn (9. mars) samþykktu þingmenn frumkvæðisskýrslu um lagasetningu þar sem hvatt er til þess að framkvæmdastjórnin leggi fram tillögu fyrir lok umboðs síns. Skuldbinding framkvæmdastjórnarinnar, Frakklands, Þýskalands, Ítalíu, Bretlands, Kanada og Bandaríkjanna að takmarka auðmenn Rússa með tengsl við ríkisstjórnina aðgang að „gylltum vegabréfum“ kom fram í umræðum á mánudag á þingi. Textinn var samþykktur með 595 gegn 12 og 74 sátu hjá.
Banna „gyllt vegabréf“...
Þingið leggur áherslu á að „ríkisborgararéttur með fjárfestingu“ (CBI) kerfum, þar sem ríkisborgarar þriðja lands fá ríkisborgararétt í skiptum fyrir peningaupphæð, grafi undan kjarna ESB ríkisborgararéttar. Þingið lýsir framkvæmdinni - sem er við lýði á Möltu, Búlgaríu og Kýpur - sem „frjálsri ferð“ þar sem aðildarríki selja það sem aldrei var ætlað að verða verslunarvara. Umsóknir hafa verið samþykktar jafnvel þegar kröfur voru ekki uppfylltar, segja þingmenn á Evrópuþinginu, og krefjast þess að þessi kerfi verði hætt í áföngum vegna áhættunnar sem þau hafa í för með sér.
...og setja reglur um „gullna vegabréfsáritanir“
Með því að taka eftir minni áhættu sem stafar af „búsetu með fjárfestingu“ (RBI) kerfum, biður Alþingi um reglur ESB til að hjálpa til við að takast á við peningaþvætti, spillingu og skattsvik, þar á meðal:
- Strangar bakgrunnsathuganir (einnig á fjölskyldumeðlimum umsækjenda og á fjármunum), lögboðnar athuganir á gagnagrunnum ESB og eftirlitsferli í þriðju löndum;
- skýrsluskyldur aðildarríkja, þar á meðal „tilkynningar og samráðs“ kerfi til að leyfa öðrum aðildarríkjum að andmæla, og;
- kröfur um lágmarksbúsetu (fyrir umsækjendur) og virka þátttöku, gæði, virðisauka og framlag til atvinnulífsins (til fjárfestinga þeirra).
Engin vegabréf, né vegabréfsáritanir fyrir rússneska ólígarka
Þingið fagnar skuldbindingu viðkomandi aðildarríkja um að takmarka sölu ríkisborgararéttar til Rússa með tengsl við rússnesk stjórnvöld og kallar eftir því að öll CBI og RBI kerfi í ESB útiloki rússneska umsækjendur með tafarlausum áhrifum. Þingmenn hvetja ríkisstjórnir ESB til að endurmeta allar samþykktar umsóknir undanfarinna ára og tryggja að „enginn rússneskur einstaklingur með fjárhags-, viðskipta- eða önnur tengsl við Pútín-stjórnina haldi ríkisborgararétti sínum og dvalarrétti“. Að auki skora þeir á framkvæmdastjórnina að banna rússneskum ríkisborgurum sem sæta refsiaðgerðum ESB frá öllum RBI kerfum.
Brotið kerfi og hlutverk milliliða
MEPs harma skort á alhliða öryggisathugunum og athugunaraðferðum í báðum tegundum kerfa og bæta því við að ekki ætti að vera hægt að leggja fram umsóknir í röð í mismunandi aðildarríkjum. Aðildarríki ættu ekki að treysta á eftirlit sem framkvæmt er af aðila utan ríkis. Alþingi krefst þess að ESB álagningu sem nemur marktæku hlutfalli á fjárfestingar sem gerðar eru - þar til „gull vegabréf“ eru afnumin í áföngum og ótímabundið fyrir „gullna vegabréfsáritanir“. Það biður einnig framkvæmdastjórnina að þrýsta á þriðju lönd sem njóta góðs af vegabréfsáritunarlausum ferðum til ESB að fylgja í kjölfarið.
Með því að taka fram að milliliðir í þessum kerfum eru hvorki gagnsæir né dregnir til ábyrgðar, kallar Alþingi á bann við þátttöku þeirra í CBIs og „ströng og bindandi reglugerð“ um hlutverk þeirra í RBIs, sem ætti að fela í sér refsiaðgerðir.
Skýrslugjafarríkin Sophia in 't Veld (Renew, NL) sagði: „Þessi áætlanir þjóna aðeins til að veita bakdyrum inn í ESB fyrir skuggalega einstaklinga sem geta ekki farið inn um hábjartan dag. Það er kominn tími til að við lokum þeim dyrum, svo að rússneskir ólígarkar og aðrir einstaklingar með óhreina peninga haldist úti. Ríkisstjórnir aðildarríkja hafa neitað að taka á vandanum og halda því fram að það sé ekki ESB-mál. Miðað við það sem er að gerast núna geta þeir ekki sleppt þessu máli lengur.“
Næstu skref
Framkvæmdastjórnin þarf að undirbúa lagafrumvarp eða rökstyðja ákvörðun sína um að gera það ekki.
Bakgrunnur
Að minnsta kosti 130,000 einstaklingar nutu góðs af CBI/RBI kerfum í ESB frá 2011 til 2019, sem skilar tekjur upp á 21.8 milljarða evra fyrir viðkomandi lönd. CBI kerfi eru til á Möltu, Búlgaríu (þar sem ríkisstjórnin hefur lagt fram drög að lögum til að binda enda á kerfið) og Kýpur (sem er aðeins að vinna úr umsóknum sem lagðar hafa verið fram fyrir nóvember 2020, sem allar hafa þegar verið skoðaðar, að sögn kýpverskra stjórnvalda). Tólf aðildarríki hafa RBI kerfi sem byggjast á mismunandi fjárhæðum og fjárfestingarkostum.
Meiri upplýsingar
- Samþykkt texti (09.03.2022)
- Upptaka umræðunnar á þinginu (07.03.2022)
- Blaðamannafundur með skýrslugjafanum Sophie in 't Veld (Renew, NL) í Strassborg (09.03.2022)
- Myndbandsútdrættir úr umræðunni, blaðamannafundinum og niðurstöðum atkvæðagreiðslunnar
- Fréttatilkynning eftir atkvæðagreiðslu nefndarinnar (15.02.2022)
- Rannsóknarþjónusta EP: „Leiðir til aðgerða ESB varðandi ríkisborgararétt og búsetu með fjárfestingarkerfum – mat á evrópskum virðisauka“ (21.10.2021)
- EP Research Service: Í fljótu bragði: Ríkisborgararéttur og búseta eftir fjárfestingarkerfum (mars 2022)
- Aðildarríki verða að hætta að selja ESB vegabréf strax, krefjast þingmenn (22.10.2020)
- málsmeðferð skrá
- Ókeypis myndir, myndefni og hljóðefni (réttarríki)
- Nefnd um borgaraleg frelsi, réttlæti og innanríkismál
Deildu þessari grein:
-
Íran5 dögum
Hvers vegna er enn ekki brugðist við ákalli ESB-þingsins um að skrá IRGC sem hryðjuverkasamtök?
-
Brexit4 dögum
Ný brú fyrir unga Evrópubúa beggja vegna Ermarsunds
-
Indland5 dögum
Indland vs Kína: hver fær peningana?
-
Viðskipti5 dögum
Fyrirtæki halda áfram að njóta 5G fríðinda þar sem Wipro og Nokia vinna saman