Lýðræði er að deyja í Mið-Asíu - Hér er það sem Biden ætti að gera

11. apríl mun Kirgisistan ganga til kosninga til að greiða atkvæði um nýja stjórnarskrá sem veitir forsetanum víðtæk ný völd og ógnar líflegasta borgaralega samfélagi Mið-Asíu. Atkvæðagreiðslan er mögulegur áfangi fyrir andstöðu Kirgisistan gagnvart sjálfstjórn. Kirgisstan er lengi frjálsasta land svæðisins og er að fara niður hálu brekku lýðræðislegrar hnignunar. Það er leið sem nágrannaríkið Kína og fyrrum nýlenduveldið Rússland munu fúslega hjálpa Kirgisistan niður þar sem spilling og skortur á gegnsæi auðvelda þeim að beita áhrifum sínum í litla Mið-Asíu ríkinu., skrifar Dr Erica Marat.

Hingað til hafa Joe Biden, forseti Bandaríkjanna, og Antony Blinken, utanríkisráðherra, þagað yfir nýju stjórnarskránni. Þessu þarf að breyta. Lýðræði og borgaralegt samfélag í Kirgisistan skipta ekki bara máli vegna Kirgisistans sjálfs, heldur vegna þess að árum saman þegar lýðræði hefur hnignað í nágrannalöndunum hefur Kirgistan staðið fyrir sér sem fyrirmynd fyrir það sem lýðræði og borgaralegt samfélag geta náð. Það sýndi að ef Kyrgyzstan gæti gert það gætu stærri ríkari lönd það líka þrátt fyrir fullyrðingar forræðishyggju leiðtoga þeirra. Það er viðleitni sem Bandaríkin hafa nú þegar húð í, að hafa fjárfesti 150 milljónir dala [results.usaid.gov] um stuðning við lýðræði og borgaralegt samfélag í Kirgisistan á síðustu fimm árum einum og ætti ekki bara að ganga frá.   

Kjarni hnignunarinnar er Sadyr Japarov, forseti Kirgisistan. Japarov var afplána 10 ára dóm [rferl.org] fyrir að taka gísla í mótmælaskyni þegar hann var látinn laus af mótmælendum í október sl. Síðan þá hefur hann neytt fyrri forseta, lýst sig forseta áður en þingið gæti kosið um málið og stutt stuðning við áhrifamikinn yfirmann skipulagðra glæpa sem Bandaríkin hafa sagt að sé sekur um að reka eiturlyf, vopn og mansalsnet [rferl.org]. Nýja stjórnarskráin myndi veikja þingið verulega en styrkja forsetaembættið þegar Japarov reynir að koma á stjórnmálakerfi meira eins og valdameiri nágrannar Kirgisistan. Undan þjóðaratkvæðagreiðslunni hefur pólitíska loftslagið haldið áfram að hraka. Bloggari Tilekmat Kurenov var handtekinn [kloop.kg] 15. mars og hefur verið haldið síðan. Hann er andvígur þjóðaratkvæðagreiðslunni og hafði gagnrýnt þá ákvörðun Japarovs að veita Kínverjum vald á Jetim-Too málmgrýtisreitnum sem leið til að reyna að halda aftur af Kirgisistans. vaxandi skuldir [rferl.org].

Lögreglan hélt því fram að hann væri handtekinn vegna Facebook-færslu sem hvatti til ofbeldis en færslan hefur aldrei verið sýnd. Eftir að hann var handtekinn var hann síðan ákærður fyrir atkvæðakaup í síðustu þingkosningum. Ferðin virðist ætla að þagga niður í gagnrýnendum fyrir þjóðaratkvæðagreiðsluna. Auk þess að styrkja forsetaembættið beint, gerir nýja stjórnarskráin ráð fyrir víðtækum skilyrðum um fjárhagsskýrslur fyrir frjáls félagasamtök til að takmarka og stjórna þeim og gerir stjórnvöldum kleift að framfylgja óljóst skilgreindum „siðferði og siðferðilegum gildum“. Þessar aðgerðir virðast ætlaðar til að þagga niður í samtökum sem áður hafa fylgst með kosningum og greint frá misnotkun stjórnvalda og eiga sér fyrirmynd að aðgerðum samþykkt af Vladimir Pútín Rússlandsforseta [freedomhouse.org] í því skyni að einoka pólitísk völd. Þegar kemur að Kirgistan, þá standa Bandaríkjamenn frammi fyrir ógöngum. Biden-stjórnin vill lagfæra tengsl við lönd sem Trump-stjórnin firrti, þar með talið Kína. En það vill einnig koma aftur á veru Bandaríkjanna á alþjóðavettvangi og knýja á um lýðræði og mannréttindi. Þessar stöður stangast oft á, sérstaklega í löndum þar sem Kína vill frekar sjá sveigjanlegar ólýðræðislegar stjórnir. Kirgistan er ein af þeim.

Það er lykilatriði í flaggskipi Kína Belti og vegur [rferl.org] frumkvæði, sem leitast við að byggja víðtæka „landbrú“ til að tryggja framtíðarútflutning Kínverja í nútímalegri endurskipulagningu á Silkileiðinni. Í Kirgisistan er Kína að leita að leiðtoga sem það getur átt viðskipti við, ekki til að stuðla að því hvers konar borgaralegu samfélagi og lýðræði það er að kúga yfir landamærin. Aftur á móti hafa Bandaríkjamenn stutt borgaralegt samfélag, mannréttindi og óháða fjölmiðla í Kirgisistan síðan 1991 og fjárfest hundruð milljóna dollara í að styðja lýðræði og borgaralegt samfélag. Ekki er hægt að gleyma þeirri skuldbindingu þar sem Kirgisistan býr sig undir að fara forræðishyggju. Stjórn Biden þarf að fordæma þjóðaratkvæðagreiðsluna sem fyrsta skrefið í því að sýna nýja ósveigjanlega skuldbindingu við áætlanirnar sem stuðluðu að þróun borgaralegs samfélags og lýðræðis í Kirgisistan undanfarna þrjá áratugi.     

Dr. Erica Marat er dósent og formaður svæðis- og greiningarfræðideildar National Defense University í Washington DC Álitin sem hér eru gefin eru höfundar sjálfra og endurspegla ekki sjónarmið National Defense University, varnarmálaráðuneytisins eða nokkurrar annarrar stofnunar Bandaríkjastjórnar, né heldur ESB Fréttaritari.

Fáðu

Deildu þessari grein: