Þótt löggjöf ESB og aðildarríkjanna veiti traustan ramma til verndar hefur nýleg aukning aðkomu sett innlend kerfi undir þrýsting og afhjúpað eyður og annmarka. Þess vegna leggur framkvæmdastjórnin í dag fram aðgerðir til að efla vernd allra farandbarna á öllum stigum ferlisins. Nauðsynlegt er að tryggja að farandbörn séu auðkennd fljótt þegar þau koma til ESB og að þau fái fullnægjandi meðferð. Þjálfað starfsfólk þarf að vera til taks til að aðstoða börn við stöðuákvörðun sína og börn ættu að fá sjálfbær langtímasjónarmið með betra aðgengi að menntun og heilsugæslu. Barnavernd er aðal forgangsatriði í evrópskri dagskrá um fólksflutninga og framkvæmdastjórnin mun halda áfram að styðja viðleitni aðildarríkjanna með þjálfun, leiðbeiningum, stuðningi við rekstur og fjármögnun.

Fyrsti varaforseti Frans Timmermans sagði: "Fjöldi barna sem koma til ESB með eða án fjölskyldna sinna hefur stóraukist. Við verðum að ganga úr skugga um að börn sem þurfa vernd fái það raunverulega. Og við þurfum að gera það núna. Þetta er siðferðileg skylda okkar sem og lagaleg ábyrgð. Börn ættu að vera forgangsverkefni okkar þar sem þau eru hvað viðkvæmust, sérstaklega þegar þau hafa engan til að leiðbeina þeim. Þess vegna erum við í dag að setja fram nokkrar áþreifanlegar aðgerðir til að vernda, styðja betur og gæta hagsmuna allra barna sem eru að koma til Evrópusambandsins. “

Framkvæmdastjóri um fólksflutninga, innanríkismál og ríkisborgararétt, Dimitris Avramopoulos, sagði: "Einn af hverjum þremur hælisleitendum í Evrópu er barn. Börn eru viðkvæmustu farandfólkið og tryggja skal vernd þeirra frá því að þeir yfirgefa heimalönd sín ætti að vera samþætt í stefnu okkar í fólksflutningum. Þetta þýðir að við þurfum víðtæk og aukin viðbrögð. Í dag leggjum við til áþreifanlegar aðgerðir til að styðja aðildarríki okkar við að koma til móts við þarfir allra barna á öllum stigum fólksflutninga: að bæta auðkenningu barna, þjálfa starfsmenn sem taka þátt, að stíga skref upp flutning, en einnig til að tryggja skjótan rekja fjölskyldna í upprunalöndum og ráðstafanir til að auka snemma aðlögun. Bæði framkvæmdastjórnin og stofnanir ESB okkar eru reiðubúnar til að halda áfram að hrinda þessum aðgerðum í framkvæmd. "

Framkvæmdastjóri réttlætis, neytenda og jafnréttis kynjanna, Vra Jourová, bætti við: "Þegar við tölum um farandfólk barna, ættum við aldrei að gleyma því að fyrst og fremst eru þau börn. Hagsmuni þeirra verður að taka til greina á öllum stigum búferlaflutninga. sérstaklega þeir sem eru fylgdarlausir, ættu að vera studdir af forráðamönnum eða fósturfjölskyldum, eins snemma og mögulegt er. Aðlögun þessara barna að samfélögum okkar veltur á því hversu hratt þau geta farið aftur í stöðugra líf. Við munum halda áfram að styðja aðildarríkin til gefa þessum börnum þá æsku sem þau eiga skilið. “

Teikna á þekkingu frá öllum málaflokkum framkvæmdastjórnin leggur fjölda forgangssviðum að aðildarríkin leggja áherslu á, studd af framkvæmdastjórninni og ESB Agencies, til að bæta vernd barna í fólksflutningum og tryggja nánari tengsl milli hæli og barnaverndaryfirvöld þjónusta:

• Snögg Greining og varðveisla við komu: Maður ber ábyrgð á barnavernd ætti að vera til staðar á frumstigi af skráningunni áfanga og í öllum móttökuaðstöðu hýsingu börn og barnavernd yfirmenn skal skipaður í hverju netkerfi. Aðildarríkin skulu setja í stað nauðsynlegar aðferðir til að markvisst tilkynna og skiptast á upplýsingum um alla vantar börn.
• Fullnægjandi skilyrði móttaka fyrir börn: Þarfir hvers barns þarf að meta eins fljótt og auðið er við komu og öll börn þurfa að hafa aðgang að lögfræðiaðstoð, heilsugæslu, sálfélagslegan stuðning og fræðslu án tafar og án tillits til stöðu þeirra. Fyrir börn eru, er möguleiki á fósturheimili eða fjölskyldu byggir skal veita. Allt verður gert til að veita val til stjórnsýslusviðs haldi fyrir börn.
• Snögg staða ákvörðun og skilvirk umsjón: Hlutverk forráðamanna fyrir börn eru ætti að styrkja. Í þessu skyni mun framkvæmdastjórnin koma á fót evrópskum umsjón net til að skiptast á góðum starfsvenjum. Til að styðja við framkvæmd áreiðanlegum aðferðum aldur námsmati í öllum aðildarríkjum, Easo mun uppfæra leiðsögn hennar fljótlega. Markvisst skal einnig vera að flýta fjölskyldu rekja og fjölskyldusameiningar aðferðir, innan eða utan ESB. Í öllum aðferðum sem tengjast flæði ferli tilfelli með börn ætti alltaf forgang. Þetta gildir um flutning vegalaus innflytjenda frá Grikklandi eða Ítalíu eins og heilbrigður.
• Varanlegar lausnir og snemma samþættingu ráðstafanir: Framkvæmdastjórnin mun frekar stuðla að aðlögun barna í gegnum fjármögnun og miðlun góðra starfsvenja. Aðildarríki eru hvött til að stíga upp flóttamanninum barna í þörf fyrir vernd og til að tryggja að fjölskyldan rekja og aðlögun ráðstafanir eru sett í stað fyrir þau börn sem eru að koma aftur.
• Takast rótum og vernda börn ásamt Erlendum leiðum utan ESB: ESB hefur stigið upp starfi sínu með samstarfslöndum um kynja- barnavernd í fólksflutningum undir Migration Partnership Framework. Frekari aðgerðir eru nauðsynlegar til að styðja samstarfslönd í að styrkja innlend barnaverndaryfirvöld kerfi og koma í veg fyrir mansal. A tímanlega eftirfylgni við nýlega endurnýjuð leiðbeiningum ESB um eflingu og vernd réttinda barnsins, þar á meðal í upprunalöndum og flutning, ætti að vera tryggt.

 

Fáðu

A ákvarðað, samstilltar og samræmdar eftirfylgni við helstu aðgerðir sem settar eru fram í þessari orðsendingu er þörf á ESB, lands-, svæðis- og staðarvísu, einnig í samvinnu við borgaralegt samfélag og alþjóðastofnanir. Framkvæmdastjórnin mun fylgjast náið með þessu ferli og tilkynna reglulega til ráðsins og Evrópuþingsins.

Bakgrunnur

Í tengslum við fólksflutninga kreppu, fjölda innflytjenda barna sem koma í Evrópu hefur aukist verulega. Í 2015 og 2016, 30% umsækjenda um hæli í ESB voru börn.

Þar sem börn í fólksflutningum verða fyrir mikilli hættu á ofbeldi, mansali eða misnotkun eftir fólksflutningum eða geta farið á mis við aðskilnað frá fjölskyldum sínum þurfa þau sérstaka vernd. Börn eiga rétt á vernd, í samræmi við viðeigandi ákvæði laga ESB, þar með talið stofnskrá ESB um grundvallarréttindi og alþjóðalögum um réttindi barnsins. Hagsmunir barnsins verða að vera aðalatriðið í öllum aðgerðum eða ákvörðunum varðandi börn.

Þetta Samskipti fylgir eftir European Agenda á Migration og Samskipti á Ríki Play af framkvæmd á forgangsaðgerðir samkvæmt European Agenda um Migration. Það byggir á framvindu undir Framkvæmdaáætlun á börn eru (2010-2014) eins og lýst er í Staff Working Paper fylgir orðsendingu.

Það byggir einnig á 10th European Forum um réttindi barnsins vegum framkvæmdastjórnarinnar í nóvember 2016 og á „Týndur í fólksflutningum“ Ráðstefnan frá janúar 2017 sem hafa undirstrikað þörfina fyrir brýn markvissar aðgerðir til að betur vernda börn í fólksflutningum.

Meiri upplýsingar

Samskipti: Vernd barna í fólksflutningum

Framkvæmdastjórn Staff Working Document: Útfærsla aðgerðaáætlun börn eru (2010-2014)

Spurningar og svör: Vernd barna í fólksflutningum

Upplýsingaskjal: Aðgerðir til verndar barna í fólksflutningum

All ýta efni á Evrópska dagskrá á fólksflutninga