#FreeMovementOfWorkers: Framkvæmdastjórnin vísar til Tékklands og Lúxemborgar til dómstólsins vegna þess að ekki hefur verið tilkynnt um aðgerðir til að innleiða ESB lög í innlend lög

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins vísar Tékklandi og Lúxemborg til dómstóls ESB vegna þess að ekki hefur verið tilkynnt um að lögleiða tilskipunina að fullu um ráðstafanir sem auðvelda hreyfanlegum starfsmönnum að nýta réttindi sín í tengslum við frelsi til flutninga (Tilskipun 2014 / 54 / EU) inn í landslög sín, meira en ári eftir innleiðingarfrest þess.

Frjáls för er einn stærsti kostur innri markaðarins. Samkvæmt nýjasta Eurobarometer, meira en átta af hverjum tíu Evrópubúum styðja „frjálsa för ríkisborgara ESB sem geta búið, unnið, lært og stundað viðskipti hvar sem er innan ESB“. En frjáls för verður að gerast á sanngjarnan hátt. Þess vegna er þessi framkvæmdastjórn að grípa til ráðstafana til að koma í veg fyrir félagsleg undirboð með því að gefa innlendum yfirvöldum tæki til að berjast gegn misnotkun og svikum. Á sama tíma þarf að vernda réttindi starfsmanna einnig þegar þeir starfa erlendis.

Í þessu samhengi er réttur ríkisborgara ESB til að starfa í öðru aðildarríki, sem mælt er fyrir um í 45. grein sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins (TFEU), felur í sér réttinn til að vera ekki mismunaður á grundvelli þjóðernis hvað varðar aðgang að vinnu, launum og öðrum vinnuskilyrðum. Með tilskipuninni sem auðveldar nýtingu réttinda sem færðir eru starfsmenn farsíma, vill ESB gera farsíma starfsmönnum og innlendum yfirvöldum kleift að framfylgja þessum réttindum í reynd og bæta aðgengi hreyfanlegra borgara ESB að upplýsinga- og aðstoðarþjónustu í aðildarríkjunum.

Samkvæmt tilskipuninni er aðildarríkjum skylt að tilnefna eina eða fleiri stofnanir til að stuðla að jafnri meðferð og veita farsíma starfsmönnum ESB stuðning og aðstoð við að framfylgja réttindum sínum (sjá lista yfir stofnanirnar. hér). Tilskipunin skyldar einnig aðildarríki til að tryggja aðgang að skilvirkri réttarvernd ef brotið er á þessum réttindum og stuðla að virku samtali milli aðila vinnumarkaðarins, félagasamtaka og opinberra yfirvalda með það fyrir augum að hvetja til meginreglunnar um jafna meðferð.

Lög, reglugerðir og stjórnsýsluákvæði aðildarríkjanna sem nauðsynleg eru til að fara að tilskipuninni þurftu að öðlast gildi fyrir 21. maí 2016 og tafarlaust varð að tilkynna framkvæmdastjórninni. Þrátt fyrir að framkvæmdastjórnin hafi sent formlega tilkynningarbréf og rökstutt álit þar sem hún er beðin um að Tékkland og Lúxemborg láti vita að farið sé að tilskipuninni að fullu, hefur Lúxemborg tilkynnt um ráðstafanir sem að hluta til innleiða tilskipun 2014/54 / ESB í landslög og Tékkland hefur enn ekki tilkynnt lögleiðingu Tilskipunarinnar yfirleitt. Þess vegna mun framkvæmdastjórnin, á grundvelli málsmeðferðarinnar sem sett er fram í 260. mgr. 3. gr. TEUF, fara fram á að dómstóllinn leggi daglega sektargreiðslu upp á 6,528 evrur í Lúxemborg og 33,510.4 evrur í Tékkland þar til tilskipunin er að fullu tekin upp í landslög. Aðildarríki sem ekki miðla lögleiðingum eru sótt af framkvæmdastjórninni sem forgangsatriði.

Bakgrunnur

Framkvæmdastjórnin beindi formlegu tilkynningarbréfi til bæði Tékklands og Lúxemborgar þann 22. september 2016 og síðan rökstuddu áliti 16. febrúar 2017. Innlend yfirvöld í Lúxemborg hafa tilkynnt framkvæmdastjórninni að tilskipunin hafi verið tekin upp nema ákvæði tilskipunarinnar tengdust að tilnefningu og verkefnum líkamans; viðkomandi lagafrumvörp eru til umræðu á landsþinginu. Landsyfirvöld í Tékklandi hafa tilkynnt framkvæmdastjórninni að drögin að gerð tilskipunarinnar séu til umræðu á landsþinginu. Full skilaboð um lögleiðingar eru nauðsynleg fyrir framkvæmdastjórnina til að sannreyna rétta framkvæmd tilskipunarinnar. Þar sem hvorugt aðildarríkjanna hefur ekki verið tilkynnt formlega um heildar innleiðingu ákvað framkvæmdastjórnin að vísa Tékklandi og Lúxemborg fyrir dómstól ESB.

Fáðu

Meiri upplýsingar

- Um helstu ákvarðanir í október 2017 brotabrotum, sjá í heild sinni Minnir / 17 / 3494.

- Um almenna málsmeðferð við brotum, sjá Minnir / 12 / 12 (infograph).

- Á EU brot málsmeðferð.