#Italískur lífeyrisþáttur sem hefur orðið fyrir óreglu í kjölfar vaxandi kröfur um umönnun

Ráðstefna EESC í Róm benti á marga annmarka í búsetu umönnunargeiranum á Ítalíu, sem er að aukast í landinu sem sýnt er að sé næst „elsti“ í heiminum samkvæmt nýlegum tölum.

Þrátt fyrir mikla eftirspurn eftir lifandi umönnunarþjónusta, Búseta umönnunargeirinn á Ítalíu er ennþá þjakaður af mörgum óreglum, svo sem ófullnægjandi viðurkenningu á félagslegum og vinnuréttindum umönnunaraðila, svörtri vinnu og ófullnægjandi opinberum útgjöldum til umönnunar. Þetta kom fram á fundi sem haldinn var 16. maí af efnahags- og félagsmálanefnd Evrópu (EESC) í CNEL í Róm.

Ræðumenn á fundinum í Róm - þriðja af fimm heimsóknum EESK sem eru hluti af áframhaldandi samráðsferli þess um framtíð þessa ört vaxandi atvinnugreinar í Evrópu - sögðu að meira en helmingur umönnunarstarfsmanna á Ítalíu væri ekki löglega starfandi. Um það bil 75% búsetu umönnunarstarfs í landinu er unnið af farandkonum, margar þeirra koma til Ítalíu frá Austur-Evrópu.

Fundir „fara á staðnum“ í nefndinni eru eftirfylgni með henni frumkvæði álits um réttindi vistaðra umönnunarstarfsmanna, samþykkt í september 2016 sem fyrsta stefnuskjalið á vettvangi Evrópusambandsins sem fjallar um geira búsetu umönnunarstarfs í Evrópu, sem lengi hefur verið næstum ósýnilegt fyrir stefnumótendur ESB og aðildarríkjanna .

Markmið þeirra er að varpa kastljósi á varasama stöðu þessara starfsmanna á vinnumörkuðum Evrópu, en einnig á marga óvissuþætti sem umönnunaraðilar standa frammi fyrir sem ráða oft umönnunaraðila í gegnum óformlegt net eða internetið.

Fundirnir eru skipulagðir af þingmanni EESC og álitsbeiðanda, Adam Rogalewski, sem hvetur til reglulegrar og fagmenntunar búsetu umönnunargeirans og að taka inn umönnunarstarfsmenn í langtímameðferðarkerfið, með öllu réttindi sem stafa af viðeigandi reglugerðum um ráðningu ESB og aðildarríkjanna.

Rómafundurinn fylgir þeim sem haldinn var í Berlín nú í mars og fundinum sem haldinn var í London í nóvember síðastliðnum. Tveir til viðbótar eru fyrirhugaðir í Póllandi og Svíþjóð, fulltrúar nokkurra upprunalanda og ákvörðunarstaðar vistaðra umönnunarstarfsmanna.

Fáðu

Aðstæðum á Ítalíu er oft lýst sem talandi dæmi þar sem vaxandi fjöldi heimilisstarfsmanna í hinu eldra ítalska samfélagi og velferðarkerfi sem er ófær um að mæta aukinni eftirspurn eftir umönnun, þvingar fjölskyldur til að bera nær eingöngu byrðar umönnunar. kostnaður.

Á sama tíma deila umönnunarstarfsmenn Ítalíu - bæði erlendir og ítalskir - örlögum evrópskra starfsbræðra sinna sem vinna við erfiðar aðstæður, oft með óstjórnaða atvinnustöðu.

"Innlent umönnunarstarf hefur í för með sér ýmsa erfiðleika fyrir umönnunaraðila. Flestar þeirra eru farandkonur og það er mjög erfitt fyrir þær að samræma vinnu og einkalíf. Þeir lifa í einveru, fjarri ástvinum sínum, standa frammi fyrir tungumálahindrunum og í erfiðleikum með að aðlagast samfélaginu, “sagði Dr Luciana Mastrocola frá CGIL, stærsta verkalýðsfélagi Ítalíu, á ráðstefnunni.

Hún benti einnig á þá staðreynd að hvorki erlendir né ítalskir umönnunaraðilar á Ítalíu nutu fullrar verndar félagslegra réttinda, ólíkt flestum starfsmönnum í öðrum greinum, og að félagslegrar viðurkenningar á starfi þeirra vantaði þrátt fyrir að það sé í dag orðið ómissandi og bætir annmarka ítölsku umönnunar- og velferðarkerfanna.

"Ítalska ríkisstjórnin byrjaði ekki nógu snemma að innleiða sjálfbæra stefnu. Ef við viljum halda áfram að uppfylla kröfur okkar um umönnun verðum við að viðurkenna réttindi þessara starfsmanna," sagði Dr Mastrocola.

Margir vistaðir umönnunaraðilar á Ítalíu hafa engin skjöl og á meðan fjölskyldur vilja „lögleiða“ þessa starfsmenn eru yfirvöld ekki tilbúin að gera það, sagði Sara Gomez, starfandi umönnunaraðili og félagi í CGIL. Hún lagði áherslu á að fólk sem starfaði í þessum geira væri mjög einangrað en þökk sé viðleitni CGIL hafi töluverður fjöldi þeirra nú orðið samtök.

Ítalía kynnti fyrstu lög sín um launuð heimilisstörf árið 1958, fyrsta sérstaka kjarasamninginn árið 1974 og staðfesti samþykkt ILO 189 árið 2013. Sama ár var undirritaður kjarasamningur um heimilisstörf milli ítölskra verkalýðsfélaga og samtaka atvinnurekenda.

Í framsöguræðu sinni á fundinum lagði prófessor Sabrina Marchetti frá Ca 'Foscari háskólanum í Feneyjum áherslu á mikla þörf fyrir aðgerðir án aðgreiningar fyrir innflytjendur utan ESB og hvatti til þess að "ítalski kjarasamningurinn yrði lagaður að kröfum ILO-samningsins 189 , sérstaklega hvað varðar fæðingarréttindi og veikindafrí allra starfsmanna umönnunar. “

Hún hélt því fram að ítölsku ástandið væri frábrugðið öðrum löndum og staðfesti að hvorki ráðning í gegnum umboðsskrifstofur né sjálfstætt starfandi staða væri heppileg stefna til að skila innlendum umönnun.

Dimo Barlaan frá samtökunum fyrir málefni fatlaðra „FISH onlus“ hvatti til þess að tekið væri á núverandi ástandi 54 tíma vinnuviku með kjarasamningum fyrir umönnunarstarfsmenn með því að búa til hlutastarf.

Andrea Zini, varaforseti samtaka atvinnurekenda í heimahjúkrun Assindatcolf og Evrópusambands heimilismanna (EFFE) sagði að fjöldi lögaðila umönnunarstarfsmanna á Ítalíu væri 900, en allt að 000 1 250 milljónir voru í óreglulegri vinnu .

Samkvæmt National Institute of Statistics (ISTAT) er Ítalía annað „elsta“ land í heimi, sem þýðir að eftirspurn eftir aðstoð og umönnun getur aðeins aukist, sagði Zini.

"Af þessum sökum erum við sannfærð um að fjölskylda, vinna og húsnæði geta skipt sköpum fyrir endurvakningu bæði ítalska og evrópska efnahagslífsins. En til þess að þetta gerist verða stjórnvöld að átta sig á þessu, því að nú er byrðin, þar með talin efnahagsbyrðin. , er alfarið borið af fjölskyldum vinnuveitenda. Ef við gætum dregið kostnaðinn við heimilisstörfin að fullu frá, myndum við búa til „dyggðugan“ hring: fleiri störf og minna óreglulegt starf, meiri fagmennsku og betri líðan fjölskyldna “, sagði hann.

Zini hvatti til að fagfæra heimahjúkrunarstörf og stofna evrópskan gagnagrunn fyrir greinina, innleiða þjálfunar- og vottunarkerfi og samræma framboð og eftirspurn á evrópskum vettvangi.

EESK meðlimur Pietro Vittorio Barbieri lagði áherslu á að ómögulegt væri að ná umskiptum frá svartri vinnu yfir í yfirlýsta vinnu án þess að fjalla um ófullnægjandi opinber útgjöld í greininni. "Fjölskyldur eru í álagi. Það er kominn tími til að stjórnvöld geri meira varðandi lýðfræðilegar breytingar sem eru ógn við Ítalíu," sagði hann.

Annar meðlimur EESC, Pietro Francesco De Lotto, hélt fast við hlutverk innlendra og staðbundinna tvíhliða kjarasamninga og nauðsyn þess að auka skattaafslátt til fjölskyldna sem ráða innlenda umönnunarstarfsmenn. „Við þurfum líka að fjárfesta meira í þjálfun til að mennta starfskrafta sem fyrir eru,“ bætti hann við.

Að loknum fundinum hvatti Rogalewski alla hagsmunaaðila til að innleiða 18. meginreglu evrópsku súlunnar um félagsleg réttindi um langtímameðferð áður en það er of seint. Samkvæmt meginreglu 18, „hafa allir rétt á langtíma umönnunarþjónustu af góðum gæðum“.

Bakgrunnur

Í áliti EESC, sem samþykkt var árið 2016, voru kynntar átta tillögur fyrir aðildarríki og 12 tillögur um löggjafar ESB til að bæta heildargetu greinarinnar til að skapa vönduð störf og veita góða umönnun. Þau fela í sér að innleiða ferla til að viðurkenna hæfni og reynslu sem innlent umönnunarfólk hefur aflað sér, bæta hvernig þeir eru sendir og fella réttindi þeirra inn á evrópsku önnina. Strangt beiting réttindatilskipunarinnar um fórnarlömb í tilvikum þar sem starfsmenn eru fórnarlömb hagnýtingar og endurbætur á verndarráðstöfunum í viðurlagatilskipun atvinnurekenda til að vernda vinnuafls réttindalausra starfsmanna ætti einnig að vera ofarlega á baugi. Það er einnig nauðsynlegt að safna fullnægjandi gögnum um innlenda umönnunarstarfsmenn og gera rannsóknir á vinnu- og lífsskilyrðum þeirra.

The Niðurstöður af Nefndin landsheimsóknir verða kynntar í skýrslu sem birt verður síðar árið 2018.

Deildu þessari grein: