Tengja við okkur

Kína

Hvers vegna fyrirtæki ESB styðja fullgildingu heildarsamnings ESB um fjárfestingar

Hluti:

Útgefið

on

Við notum skráninguna þína til að veita efni á þann hátt sem þú hefur samþykkt og til að bæta skilning okkar á þér. Þú getur sagt upp áskrift hvenær sem er.

Í dag treysta ESB-fyrirtæki sem fjárfesta í Kína á tvíhliða fjárfestingarsamninga (BIT) sem gerðir voru fyrir mörgum árum milli upprunaríkja sinna og Kína. Þessir samningar eru verulega mismunandi. Undanfarin sjö ár hefur framkvæmdastjórn ESB því verið að semja um heildarsamning ESB og Kína um fjárfestingar - eða einfaldlega þekktur sem CAI - til að nútímavæða og skipta um bútasaum tvíhliða samninga sem og tryggja betri og sanngjarnari skilyrði fyrir fjárfestingar ESB í Kína , skrifar forstjóri ChinaEU, Claudia Vernotti.

Viðræðunum lauk að lokum með góðum árangri 30. desember 2020, á síðustu dögum þýska forsetaembættisins. Þessi aðstaða er ekki tilviljunarkennd, því þýsk fyrirtæki eru meðal helstu fyrirtækja ESB sem fjárfesta á hinum vaxandi kínverska markaði.

Undirskrift CAI er sterk merki til atvinnulífsins

CAI er ekki venjulegur fríverslunarsamningur, hvorki hefðbundinn fjárfestingarsamningur. CAI er sui generis samningur sem sameinar þætti um markaðsaðgang, greinar um sanngjarna samkeppni og skuldbindingar um sjálfbæra þróun.

Þótt leiðin að framkvæmd þessa samnings sé löngu framundan og innihald hans endurspegli margar pólitískar málamiðlanir, teljum við að bæði frá pólitísku og efnahagslegu sjónarmiði sé CAI stórt skref fram á við í tvíhliða samskiptum ESB og Kína. Það er einnig jákvætt tákn fyrir efnahag heimsins, innspýting trausts á alþjóðavæðingarferlinu, á tímum áður óþekktrar efnahagslegrar óvissu og vaxandi verndarstefnu í viðskiptum.

CAI vekur alþjóðasnið Evrópusambandsins

Með CAI spilaði ESB bæði Bandaríkin og Asíuríki sem höfðu þegar náð svipuðum samningum við Peking (með 1. áfangasamninginn og svæðisbundið efnahagssamstarf í sömu röð), eins og framkvæmdastjóri varaforseta Valdis Dombrovskis viðskipta benti á síðastliðinn föstudag í ræðu á World Economic Forum.

Fáðu

Í samningaviðræðum um CAI hefur ESB verið klókur í því að bjóða Kína eitthvað, sem fær lánstraust og traust til að skila efnahagsmálum og að einhverju leyti um mikilvæg félagsleg mál (eins og nauðungarvinnu), en á sama tíma að halda dyrunum opnum. til að aðlagast sams konar löndum meðan á fullgildingarferlinu stendur og hjá WTO.

Hvaða fyrirtæki munu vinna frá CAI?

Í fyrsta lagi þýðir undirskrift CAI ekki að ESB opni skilyrðislaust markaði sína fyrir kínverskum fjárfestingum. Eins og Sabine Weyand framkvæmdastjóri viðskipta segir: CAI er mikilvægur byggingarefni í Kína-stefnu ESB, en það er ekki eini þátturinn sem ESB hefur yfir að ráða. Það mun ekki ein og sér leysa allar röskanir í efnahagssambandi ESB og Kína; ESB mun halda áfram að nota varnartæki fyrir viðskipti, skimun erlendra fjárfestinga, auk nýrra tækja eins og löggjafar ESB um erlenda niðurgreiðslu, alþjóðlega innkaupatækið og alþjóðlegu refsiaðgerðir ESB til að vinna með landi sem er samtímis samstarfsaðili, keppinautur og keppinautur.

Í öðru lagi setur samningurinn há viðmið á þremur lykilatriðum sem taka tillit til evrópskra og kínverskra fjárfesta: markaðsaðgangur, samkeppnisstaða og sjálfbær þróun sem tengist fjárfestingum.

Við skulum skoða nokkur merkilegustu afrek á hverju þessara sviða.

Um markaðsaðgang, við sjáum staðfestingu á núverandi fjárfestingarfrelsi innan ramma Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar. Þetta er mikilvæg löggilding fyrir kínverska fjárfesta í Evrópu, miðað við breytta stemningu um alla Evrópu gagnvart efnahagsvenjum Kína. Það er einnig mikilvæg staðfesting fyrir evrópska fjárfesta í Kína þar sem CAI bindur fyrri frelsi Kína í veg fyrir afturför. Það sem er mest áberandi fyrir evrópska fjárfesta er opnun á ýmsum sviðum sem áður voru takmarkaðar eða útilokaðar. Þó að enn eigi eftir að birta ítarlega áætlun er athyglisvert að taka eftir áherslunni sem lögð er á Þjónusta, sem í dag eru mjög á eftir fjárfestingum í framleiðslu. Við fögnum sérstaklega þeim áherslum sem gefnar eru ný orka, rafmagns bíla og stafræn þjónusta (sérstaklega skýja- og tölvuþjónustu), sem við sjáum í takt við langtímamarkmið bæði ESB græn og stafræn umskipti og næstu fimm ára áætlun Kína um að þróa koltvísýrt og nýstárlegt hagkerfi. Við reiknum með að evrópskar efnisveitur á netinu nýti sér þessar nýju frelsanir til að ganga til samstarfs við kínverska kerfi til að bjóða upp á nýja þjónustu á netinu í Kína.

Á jafnréttisgrundvelliCAI tekur mikilvæg skref til að gera fjárfestingar í Evrópu auðveldari og sanngjarnari og fá Kína til að sameinast um gagnsæiskvöð um niðurgreiðslur á þjónustu sem og á reglur gegn þvinguðum tækniflutningi - setja ESB á pari við 1. stigs samning Bandaríkjanna. Mikilvægasta afrekið er á jafnræði evrópskra fyrirtækja af kínverskum ríkisfyrirtækjum - og það er rétt að taka eftir því hvernig ESB beitir víðtæku hugtaki SOE, ekki aðeins með vísan til eignarhalds þeirra heldur einnig í tengslum við hlutverk flokksins og eftirlitið sem hann hefur í tilteknu fyrirtæki.

Öfugt við tvíhliða samninga sem Kína gerði við aðildarríkin og í samræmi við fyrri fríverslunarsamninga sem ESB hefur undirritað, bindur CAI aðilana í verðmætatengd fjárfestingarsamband. Skuldbindingin er ekki að lækka vinnu- og umhverfisvernd í því skyni að laða að fjárfestingar, þar sem Kína samþykkir að vinna að fullgildingu grundvallarsáttmála ILO um nauðungarvinnu.

CAI er ókláruð sinfónía

Til þess að ná samkomulagi skildu Kína og ESB nokkur deilumál út úr samningnum til að leyfa frekari viðræður: einkum fjárfestingarvernd og kerfi til lausnar deilumála (CAI gefur til kynna gerðardóm milli ríkja). Um þessi mál, sem eru mjög mikilvæg fyrir fjárfesta, voru aðilar sammála um að ljúka viðræðum sérstaklega og með semingi innan tveggja ára frá undirritun CAI, líklega saman við franska forsetaembættið. Þetta þýðir að upphaflega markmiðinu um að skipta alveg út röð núverandi BIT er ekki að fullu náð: CAI nær ekki til fjárfestingarverndar, heldur innifalinn í þessum tvíhliða samningum, sem verða því áfram við.

Hugverkarvernd og opinber innkaup, sem eru enn í dag mikilvægar áhyggjur evrópskra fjárfesta í Kína, eru ekki með í CAI og verður fjallað um þau með öðrum tækjum utan gildissviðs þessa samnings - meðal annars samningur landfræðilegra ábendinga ESB og Kína sem öðlast gildi á þessu ári.

Hvað næst?

Til að CAI sé starfhæft ætti það að fara í gegnum samþykkisferlið. Ferlið mun taka allt frá sex mánuðum til tveggja ára að ljúka því. Og vegurinn er ekki hættulaus þar sem andóf eru fyrir hendi á Evrópuþinginu, einkum varðandi réttindi vinnuafls.

Samningurinn er studdur ákaft af evrópsku viðskiptalífi sem hefur verið eindreginn talsmaður niðurstöðu hans. „Þrjátíu prósent af heimsvöxtum næstu 10 árin koma frá Kína, “Var umsögn viðskiptaráðs Evrópusambandsins í Kína við Financial Times í síðasta mánuði„Viljum við vera hluti af þessu eða ekki?"

Við vonumst til að sjá slétta fullgildingu og skjótan framkvæmd samnings sem, ef hann verður að veruleika að fullu, myndi ekki aðeins efla hagvöxt með auknu tvíhliða fjárfestingarflæði, heldur einnig að endurnýja traust á reglubundnu alþjóðaviðskiptakerfi, þar sem gott eða slæmt, Kína verður áfram mikilvægur leikmaður næstu árin.

Deildu þessari grein:

EU Reporter birtir greinar frá ýmsum utanaðkomandi aðilum sem lýsa margvíslegum sjónarmiðum. Afstaðan sem tekin er í þessum greinum er ekki endilega afstaða EU Reporter.

Stefna