Gerð #gambling minna áhættusamt

Verndun ólögráða barna, takmörkun auglýsinga og trygging upplýsingagjafar á vefsíðum um fjárhættuspil ætti að vera lykilatriðið sem aðildarríkin taka tillit til þegar lög eru sett um fjárhættuspil á netinu, segir framkvæmdastjórnin.

Þessi atriði eru í a óbindandi tilmæli sem ber yfirskriftina „Meginreglur til verndar neytendum og spilurum fjárhættuspilþjónustu á netinu og til að koma í veg fyrir að ólögráða börn geti teflt á netinu“, sem var samþykkt 14. júlí 2014. Tilmælin, sem gert er ráð fyrir í stefnu framkvæmdastjórnarinnar 2012 um fjárhættuspil á netinu, miða að því að hagræða innlendum reglum og hvetja til aukins samstarfs aðildarríkja.

Framkvæmdastjórnin telur að stöðugur vöxtur fjárhættuspil á netinu í Evrópu - og þróun mismunandi reglna og stefnu á landsvísu - þýði að nú sé þörf á sameiginlegri evrópskri nálgun. Þó að hjá flestum sé fjárhættuspil á netinu afþreyingarstarfsemi, milli 0.2% og 3% þjóðarinnar þjáist af spilafíkn og ólögráða einstaklingar eru sérstaklega viðkvæmir.

Tilmælunum fylgir einnig mat á áhrifum og atferlisrannsókn á fjárhættuspilum á netinu og fullnægjandi ráðstafanir til verndar neytendum.

Lykil atriði

Framkvæmdastjórnin kaus að leggja fram óbindandi tilmæli í stað löggjafar til að gera aðildarríkjum kleift að grípa til aðgerða fyrr en síðar. Helstu meginreglur sem aðildarríkjum er boðið að taka á eru eftirfarandi:

• Upplýsingakröfur;
• vernd ólögráða barna;
• leikmannaskráning og reikningar;
• virkni og stuðningur leikmanna;
• tími og sjálfsútilokun;
• viðskiptasamskipti;
• kostun, og;
• menntun og vitund.

Fáðu

Gildissvið

Tilmælin skilgreina „fjárhættuspil á netinu“ sem hverja þjónustu sem felur í sér að veðja hlut með peningalegt gildi í tækifærisleikjum. Þetta nær til þeirra sem eru með hæfileika, svo sem happdrætti, spilavíti, pókerleiki og veðmálsviðskipti sem eru veitt á netinu.

Upplýsingakröfur

Framkvæmdastjórnin biður aðildarríkin um að tryggja að fullnægjandi upplýsingar séu tiltækar neytandanum sem notar vefsíðu um fjárhættuspil á netinu. Þetta ætti að fela í sér upplýsingar um rekstraraðilann, aldurstakmarkanirnar sem gilda um fjárhættuspil, sem og um hugsanleg skaðleg áhrif fjárhættuspils. Að auki ætti að veita skilmála og skilmála samningsins á hnitmiðaðan og læsilegan hátt.

Börn

Ekki ætti að leyfa ólögráða börnum að spila á fjárhættusíðuvef eða hafa leikmannareikning. Í þessu samhengi verður að grípa til nægilegra ráðstafana til að koma í veg fyrir að ólögráða börn tefli. Ennfremur ætti að huga sérstaklega að því að auglýsingar um fjárhættuspil á netinu nái ekki til ólögráða barna og séu umfram allt ekki miðaðar við þá.

Leikmannaskráning og reikningar

Samkvæmt framkvæmdastjórninni ætti einstaklingur aðeins að fá að taka þátt í fjárhættuspilum á netinu þegar hann er skráður sem leikmaður og hefur reikning hjá rekstraraðilanum. Viðkomandi ætti að gefa upp nafn sitt, heimilisfang, fæðingardag og netfang eða farsímanúmer.

Framkvæmdastjórnin biður aðildarríki um að leyfa aðgang að innlendum skrám og / eða gagnagrunnum til að staðfesta hver leikmaðurinn er. Þegar ekki er hægt að staðfesta hver persóna eða aldur mannsins er ætti að hætta við skráningarferlið. Leikmenn myndu þó hafa aðgang að tímabundnum reikningi þar til sannprófunarferlinu er lokið og rekstraraðilar ættu einnig að sjá til þess að sjóðir leikmanna séu nægilega verndaðir.

Virkni og stuðningur leikmanna

Peningalánagreiðslumörk sem og tímamörk ættu sjálfgefin að vera lögð fyrir leikmenn meðan á skráningarferlinu stendur. Ennfremur ætti að vera tryggt að leikmenn, hvenær sem er, hafi greiðan aðgang að eftirstöðvum á reikningi sínum, aðgangi að stuðningsaðgerðum við ábyrgan fjárhættuspil og í hjálparlínur til að fá upplýsingar og aðstoð.

Tímabil og sjálfsútilokun

Vefsíður rekstraraðila ættu að gera leikmanninum kleift að virkja „tímamörk“ eða sjálfsútilokun frá tiltekinni fjárhættuspilþjónustu á netinu eða frá alls konar fjárhættuspilþjónustu á netinu. Tímamörk ættu að vera að minnsta kosti 24 klukkustundir og sjálfsútilokun ætti að vara í að minnsta kosti sex mánuði. Framkvæmdastjórnin hvetur aðildarríki til að stofna þjóðskrá yfir leikmenn sem ekki eru útilokaðir og leyfa rekstraraðilum aðgang að þessum skrám.

Viðskiptasamskipti

Tilmæli framkvæmdastjórnarinnar skilgreina „viðskiptasamskipti“ sem hvers konar samskipti sem ætlað er að auglýsa, beint eða óbeint, vörur, þjónustu eða ímynd rekstraraðila.

Aðildarríki ættu að sjá til þess að rekstraraðilinn, fyrir hans hönd viðskiptasamskiptin séu gerður, sé greinilega auðkenndur. Viðskiptasamskipti ættu, þar sem við á, að flytja skilaboð um heilsufarsáhættu vegna spilafíknar.

Ennfremur ættu viðskiptasamskipti ekki að gefa ástæðulausar yfirlýsingar um líkurnar á að vinna, sýna fjárhættuspil sem félagslega aðlaðandi, benda til þess að fjárhættuspil geti verið lausn á vandamálum eða lagt til að fjárhættuspil geti verið valkostur við atvinnu.

Viðskiptasamskipti mega ekki taka mark á viðkvæmum leikmönnum.

Kostun

Framkvæmdastjórnin skilgreinir kostun sem samningssamband milli rekstraraðila og styrktaraðila þar sem rekstraraðilinn veitir styrktaraðilanum fjármögnun eða annan stuðning á móti viðskiptasamskiptum eða öðrum fríðindum.

Framkvæmdastjórnin biður um að aðildarríki sjái til þess að kostun rekstraraðila sé gagnsæ og að rekstraraðilinn sé greinilega auðkenndur sem styrktaraðili. Ennfremur ætti kostun ekki að hafa áhrif á eða hafa áhrif á ólögráða einstaklinga með því að banna kostun viðburða fyrir eða aðallega beint að ólögráða börnum sem og notkun kynningarefnis við sölu sem beint er til ólögráða barna.

Menntun og vitund

Framkvæmdastjórnin vill að aðildarríki skipuleggi eða stuðli að reglulegri fræðslu og vitundarvakningu fyrir almenning til að vekja athygli neytenda á hugsanlegri áhættu af fjárhættuspilum á netinu.

Að auki ættu aðildarríki að krefjast þess að rekstraraðilar og innlend eftirlitsyfirvöld varðandi fjárhættuspil upplýsi starfsmenn sína um áhættuna sem fylgir fjárhættuspilum á netinu. Starfsmenn sem hafa samskipti beint við leikmenn ættu að fá þjálfun í að tryggja að þeir skilji vandamál varðandi spilafíkn og geti haft samskipti við leikmennina á viðeigandi hátt. Aðildarríkin ættu einnig að veita aðstoð, ef mögulegt er, samtökum sem stofnuð eru til að auka vitund, svo sem Öruggari spilamennska.

Næstu skref

Framkvæmdastjórnin vill að aðildarríki skipi lögbær yfirvöld varðandi fjárhættuspil til að tryggja að innlendar ráðstafanir - í takt við meginreglurnar sem settar eru fram í tilmælunum - séu að fullu uppfylltar.

Aðildarríki ættu að upplýsa framkvæmdastjórnina um ráðstafanir sem gerðar eru 18 mánuðum eftir birtingu tilmælanna. Framkvæmdastjórnin mun síðan leggja mat á þær ráðstafanir sem aðildarríkin hafa gripið til.