Hvíta húsið
Skrifstofa blaðamannafundar
Júní 8, 2013
Stutt samantekt BY
National Security Advisor Tom Donilon
Westin Mission Hills
Palm Springs, Kalifornía
2: 27 PM PDT
HERRA. RHODES: Hey, allir. Takk fyrir að koma til þessa samantekt að vefja upp á fundum undanfarna tvo daga milli Obama og forseti Xi. Ég kveiki það hérna til okkar National Security Advisor Tom Donilon að gefa aflestur af þeim fundum. Síðan munum við taka spurningum.
Tom hefur auðvitað verið mjög einbeittur að þessum kínverskum fundi sem forsætisráðherra fyrir forsetann um samskipti Bandaríkjanna og Kína, svo að hann geti talað við allt sem tengist því eða öðrum utanríkisstefnu. Ég er líka ánægður með að taka spurningar um FISA-tengdar sögur sem hafa verið í fréttunum undanfarið. Í því samhengi myndi ég vekja athygli þína á staðreyndum sem við sendum til fjölmiðla okkar á safni upplýsingaöflunar samkvæmt kafla 702 í FISA, þar sem það gefur mjög góða grunnsnið upplýsingar um það forrit.
En með því mun ég snúa því yfir til Tom til að gefa þér opnunartilkynningu. Þá munum við taka spurningar.
HERRA. DONILON: Þakka þér, Ben. Góðan daginn, allir. Fyrirgefðu að vera svolítið seint. Mig langaði að tala í dag um nokkuð einstaka og mikilvæga fundi sem áttu sér stað milli forseta Obama og forseta Xi Jinping í Kína undanfarna daga hér í Kaliforníu.
Ég myndi segja í upphafi að forseti hafði mjög góðar viðræður í óformlegu andrúmslofti, einstaklega óformlegt andrúmsloft, með forseta Xi yfir síðustu tvo daga. Umræðurnar voru jákvæð og uppbyggileg, víðtækt og alveg vel að ná þeim markmiðum sem við settum fram fyrir þennan fund.
Áður en ég sneri sér að sérkennum á fundinum vildi ég gefa samhengi fyrir þetta. Fundurinn er auðvitað mikilvægur hluti af víðtækri þjóðhagsstefnu forsetans sem við höfum lýst frá upphafi þessa stjórnsýslu og benti á mikilvægi þess að Bandaríkin hafi afkastamikil og uppbyggileg tengsl við mikilvægu völdin í heiminum. Og stefnumótandi athugun okkar, að ef þessi sambönd eru uppbyggjandi og afkastamikill, þá gætu Bandaríkjamenn í raun beitt hagsmunum sínum betur og að við getum, með öðrum, leyst alþjóðleg vandamál betur.
Þessi fundur er einnig lykilatriði í stefnu okkar um endurjöfnun Asíu og Kyrrahafsins. Eins og ég hef sagt margoft, telur forsetinn að framtíð Asíu og framtíð Bandaríkjanna tengist djúpt og í auknum mæli og við dæmdum snemma á kjörtímabilinu - í raun við umskiptin - að við værum undirvigtuð í Asíu og við höfðum verið of þung í öðrum heimshlutum undanfarin sex eða sjö ár, sérstaklega með tilliti til hernaðaraðgerða okkar í Miðausturlöndum og í Suður-Asíu.
Þannig gerðum við ráð fyrir ákveðinni stefnu sem miðar að því að viðhalda stöðugum öryggisumhverfi og svæðisbundnu röð sem er rótgróið í efnahagslegum hreinskilni og friðsamlegum ágreiningi deilumála og virðingu fyrir alhliða réttindum og frelsi í Asíu.
Jafnvægisstefna okkar hefur auðvitað ýmsa þætti: að styrkja bandalög, dýpka samstarf við nýveldi, styrkja svæðisbundnar stofnanir, hjálpa til við að byggja upp svæðisbundna efnahagslega byggingarlist sem getur viðhaldið sameiginlegri velmegun - TPP er augljóslega kjarninn í því. Og auðvitað felur það í sér að byggja upp stöðugt, afkastamikið og uppbyggilegt samband við Kína sem við höfum verið um frá upphafi stjórnvalda.
Með tilliti til þessa fundar, eins og ég sagði í upphafi, var það á margan hátt einstök fundur. Og aftur, ef þú ferð aftur í gegnum að kynna hvert kynni milli Bandaríkjaforseta og forystu Kína síðan sögulegan fund forseta Nixon í febrúar 1972 í Kína, held ég að sérstaða og mikilvægi nokkurra þátta þessarar fundar í raun Komdu að framan.
Númer eitt, umgjörðin og stíllinn. Umgjörðin hér var augljóslega í mjög óformlegum aðstæðum og stíllinn var óformlegur milli forseta Bandaríkjanna og forseta Kína, sem er ekki eðlilegt umhverfi fyrir þessa fundi ef þú hefur kynnt þér þau í gegnum tíðina. Ég býst við að næsti fundur sem kom - með tilliti til hvers konar stíls - hefði verið Crawford fundurinn 2002 milli Bush forseta og Jiang Zemin. En sá fundur var í lok hans starfstíma, Jiang Zemin, og heildarfundartíminn var aðeins held ég klukkustund og hálf eða tvær klukkustundir. Þessi fundur var augljóslega allt annar.
Í öðru lagi, hversu lengi umræðurnar, sem við reiknaðust við að nálgast átta klukkustundir, og breidd og dýpt umræðna, sem voru nokkuð stefnumótandi og náðu nánast öllum hliðum sambandsins milli Bandaríkjanna og Kína.
Í þriðja lagi var tímasetningin - og tímasetningin ansi mikilvæg hér. Það er í upphafi seinna kjörtímabils Obama forseta sem forseti Bandaríkjanna. Það er í upphafi tímabils Xi forseta sem forseti Kína, sem er áætlað 10 ára tímabil. Svo, liður einn.
Point tvö, kemur það einnig á mikilvægum augnabliki umskipti fyrir Bandaríkin. Eins og ég sagði, við erum að ráðast á seinni tíma forsetans heldur einnig á stað þar sem við í raun erum að horfa á seinni tíma forgangsröðun og hagkerfi okkar er að jafna, held ég, og mikið af uppbyggingunni sem við höfum gert í í fyrsta tíma er að koma að veruleika. Og í þriðja lagi við frammi mikil úrval af tvíhliða, svæðisbundnum og alþjóðlegum áskorunum sem US-Kína samstarf er mikilvægt.
Þannig að stillingin, stíllinn, lengd umfjöllunar, breidd mála sem fjallað er um og tímasetningin sem ég held að öll leggi áherslu á að þetta sé mikilvægt og einstakt fundur milli forseta Bandaríkjanna og leiðtogi Kína. Og aftur held ég að ef þú ferð aftur í gegnum og gerum nákvæma rannsókn á fundum leiðtoga Bandaríkjanna og Kína síðan 1972, held ég að það sé í raun alveg skýrt.
Hvernig varð þessi fundur til? Leyfðu mér að ræða það í nokkrar mínútur. Við höfum frá upphafi annars kjörtímabils tekið að okkur, með vísvitandi og markvissum hætti, að taka þátt í forystu - nýju forystu Kína. Reyndar átti Obama forseti símasamtal við Xi forseta og óskaði honum til hamingju með kosninguna sem forseta 14. mars, daginn sem hann var kosinn. Ég held að hann væri bókstaflega nýkominn af fundinum og Obama forseti ræddi við hann síðdegis.
Við tókum síðan þátt í röð funda við Kínverja. Lew framkvæmdastjóri fór næstum strax út til að ræða efnahagsmál. Dempsey hershöfðingi, yfirmaður sameiginlegu starfsmannastjóra okkar, fór út til að ræða hernaðar- og öryggismál. Kerry ritari fór út til að ræða diplómatísk mál og utanríkismál. Og ég fylgdist með þessum þremur fundum með eigin ferðalagi mínu til Kína fyrir aðeins nokkrum vikum til að ræða fjölbreytt mál sem Bandaríkin og Kína standa frammi fyrir og leggja grunninn að þessum fundi. Svo aftur höfum við haft markvissa og vísvitandi viðleitni til að taka þátt í forystu Kína og vinna að þessu sambandi þegar við förum í annað kjörtímabil.
Næst spurðum við okkur hvenær ætti forseti og forseti Xi að hitta hvert annað. Og á núverandi tímaáætlun hefði það ekki verið fyrr en G20 fundurinn í St Petersburg í september. Og það kom okkur sem of langan tíma; Tómarúmið hefði verið of mikið. Og forseti ákvað að hann myndi skuldbinda sig til að reyna að skipuleggja fund á fyrri degi. Og það er auðvitað þessi fundur.
Við héldum einnig erfitt um stíl fundarins og hvað er tilgangur væri. Og við höfðum sem markmið, ákveðið markmið að byggja upp persónuleg tengsl milli forseta og forseti Xi, og hafa tækifæri ekki undir þrýstingi að vera á jaðri annars marghliða fund virkilega sest niður og kanna útlínur af Bandaríkjunum -China sambandið.
Uppbygging fundanna: Fundirnir hófust, eins og þú veist, síðdegis í gær og fyrstu umræðuefnin voru forgangsröðunin sem hver forseti hefur fyrir land sitt í dag til að setja stefnumótandi samhengi fyrir umræðuna. Svo Xi forseti talaði nokkuð lengi um áætlanir sínar um forsetaembættið og áætlun ríkisstjórnar sinnar um að fara yfir ýmis mál og byrja á efnahagsmálunum. Obama forseti talaði um áætlanir sínar fyrir annað kjörtímabil sitt og hvernig hann sá hlutina þróast og síðan áttu þeir víðtækara samtal um hvernig þetta - stefnumótandi samhengi hafði áhrif á samskipti Bandaríkjanna og Kína.
Svo það er, aftur, ég held að einstakt samtal milli forseta Bandaríkjanna og forseta Kína til að eiga, aftur, í upphafi seinna kjörtímabils Obama forseta og í upphafi kjörtímabils Xi forseta, nokkuð langar umræður um hvernig þeir sjá hvar lönd þeirra eru innanlands og hver forgangsröð þeirra er á alþjóðavettvangi. Þetta var fyrsta setan af fundum.
Í öðru lagi ræddum við í gærkvöldi um allan tvíhliða mál, þar á meðal öryggismál, yfir kvöldmatnum og áttum langt samtal í gærkvöldi um Norður-Kóreu, sem ég get talað um ef þú vilt gera það.
Í morgun fóru Obama forseti og Xi forseti í göngutúr til að eiga einn á einn fund - sannur einn á einn fundur - með bara túlka viðstaddra - fóru í göngutúr um eignina hér og fundu síðan stað til að setjast niður. Sá fundur stóð í um það bil 50 mínútur í morgun - og aftur og ræddi um nokkur lykilmál Bandaríkjanna og Kína.
Þeir komu aftur frá þeim fundi og við settumst aftur að ráðstefnuborðinu og tókum síðan til töluvert umfangsmikillar umræðu um efnahagsmál, þar á meðal netmál - sem við teljum að sjálfsögðu að verði í miðju efnahagsumræðna sem Sameinuðu þjóðirnar Ríki og Kína hafa.
Eins og ég sagði, í gærkvöldi í matinn höfðum við langa umræðu um Norður-Kóreu, og láta mig tala um það bara í nokkrar mínútur. Eins og ég sagði, að það væri marktækur umræða gærkvöldi á kvöldmat. Og eins og þú allur vita hver kápa þetta mál, Kína hefur tekið fjölda skrefum á undanförnum mánuðum til að senda skýr skilaboð til Norður-Kóreu, þar á meðal með aukinni fullnustu viðurlaga og í gegnum opinbera yfirlýsingar æðstu forystu í Kína.
Forsetarnir samþykktu í gærkvöldi að þetta sé lykilatriði fyrir bandaríska Kína aukið samstarf. Þeir voru sammála um að Norður-Kóreu þurfi að skilgreina; Að ekkert land muni viðurkenna Norður-Kóreu sem kjarnorkuvopnuð ríki; Og að við myndum vinna saman að því að auka samvinnu og samskipti Bandaríkjanna og Kína til að ná kjarnorkuvopnun. Forsetinn lagði einnig áherslu á forseta Xi að Bandaríkin muni gera allar ráðstafanir sem við þurfum að taka til að verja okkur og bandamenn okkar frá ógninni við það Norður-Kóreu kynnir.
Tveir aðilar lögðu áherslu á mikilvægi þess að halda áfram að beita þrýsting bæði til að stöðva getu Norður-Kóreu til að fjölga sér og gera ljóst að áframhaldandi sókn hennar í kjarnorkuvopn er ósamrýmanleg markmiðum sínum í efnahagsþróun. Umræðurnar um þetta mál tel ég gera okkur kleift að halda áfram og vinna á vandaðan hátt hvað varðar samstarf okkar til að vinna saman að því að ná markmiðum okkar.
Ég held að aðalatriðið sé ég held að við höfum haft töluverða aðlögun að Kóreumálinu - málefni Norður-Kóreu og alger sátt um að við myndum halda áfram að vinna saman að áþreifanlegum skrefum til að ná sameiginlegum markmiðum sem Bandaríkin og Kína hefur með tilliti til Norður-Kóreu kjarnorkuáætlunarinnar.
Eins og ég sagði við efnahagsumræðurnar sem við áttum í dag voru netöryggi og tölvumál mikilvægt atriði. Og aftur, ég held að þeir hafi tekið - í raun tóku þessi mál upp mestar umræður í morgun milli Obama forseta og Xi forseta. Augljóslega, í ljósi mikilvægis efnahagslegra tengsla okkar, gerði forsetinn grein fyrir þeirri ógn sem stafaði af efnahagslegu og þjóðaröryggi okkar vegna tölvureiknilegra efnahagslegra njósna. Og ég vil vera með á hreinu hvað við erum að tala um hér. Það sem við erum að tala um hér er viðleitni aðila í Kína til að, með netárásum, stunda þjófnað á opinberum og einkaeignum - hugverkum og öðrum eignum í Bandaríkjunum. Og það er þungamiðjan hér og þess vegna var hún í efnahagsumræðunni í morgun.
Og aftur áttum við ítarlegar umræður um þetta. Forsetinn undirstrikaði að lausn þessa máls er í raun lykillinn að framtíð efnahagssamskipta Bandaríkjanna og Kína. Hann bað Xi forseta að halda áfram að skoða alvarlega vandamálið sem við höfum vakið hér.
Og aftur hélt ég ræðu um þetta í mars í New York og fór nákvæmlega í gegnum hver dagskráin væri fyrir okkur með tilliti til Kína og númer eitt er að viðurkenna þessar áhyggjur. Og ég held að þetta áhyggjuefni sé viðurkennt á þessum tímapunkti. Númer tvö - til að kanna sérstaklega hvaða tegundir athafna við höfum borið kennsl á hér - og Kínverjar hafa samþykkt að skoða þetta. Og í þriðja lagi að taka þátt í viðræðum við Bandaríkin um viðmið og reglur - það er hvað er ásættanlegt og hvað er ekki ásættanlegt í netheimum. Forsetarnir tveir veittu nýjum nethópi leiðbeiningar, sem, eins og þú veist, hefur verið komið á fót undir stefnumótandi efnahagsumræðu, sem mun eiga í viðræðum, eins og ég sagði, um reglur og viðmið um hegðun í netheimum kanna ráðstafanir til að byggja upp traust. Og við skipuðum liðunum að segja leiðtogunum frá umræðum sínum.
Önnur mál sem voru rædd að nokkru leyti voru augljóslega efnahagslífið - og við getum farið dýpra í það ef þú vilt - mannréttindi, og það sem skiptir máli, tengsl hers og hers milli Bandaríkjanna og Kína.
Þetta hefur verið mikilvægur þáttur í viðræðum okkar við Kína síðastliðið eitt og hálft eða tvö ár og staðreyndin er auðvitað sú að það er samband hersins við herinn sem stendur eftir pólitískt og efnahagslegt samband okkar. Þetta var viðurkennt af hálfu Kínverja og við höfum í raun nokkurn skriðþunga á bak við að auka og dýpka þessi sambönd þegar við höldum áfram hér þegar við reynum að byggja upp víðtækt og jákvætt samband við Kína.
Ég held aftur að fundir forsetanna hér á Sóllandi voru, eins og ég sagði, án nokkurs vafa einstakir. Og eins og Obama forseti sagði í gær, áskorunin sem hann og Xi forseti horfast í augu við okkur að snúa þeirri von að skipuleggja nýja stefnu hér fyrir samband okkar að veruleika og byggja upp það sem Xi forseti og Obama forseti kalla hið nýja líkan af samskiptum milli stórveldi.
Þannig að þar með myndi ég vera fús til að taka við spurningum þínum. Ég gæti líka haldið áfram í klukkutíma eða tvo til viðbótar um smáatriði fundarins. (Hlátur.)
Q Tom, þú sagðir að áhyggjuefnið um cyber er viðurkennt á þessum tímapunkti af kínversku. Hversu sértæk eru þau í þessari viðurkenningu á almennum fundum, að því gefnu að almenningur hafi tilhneigingu til að forðast að viðurkenna þetta? Og Xi nefndi einnig í gærkvöldi á bilat að Kína hafi einnig verið fórnarlamb netkerfisbragða. Eru þeir að segja að Bandaríkin miða á Kína, eða eru þeir að fara svona breiðari í þessum umræðum?
HERRA. DONILON: Nokkur atriði - og, takk, Julie. Númer eitt, eins og ég sagði, er mikilvægt að skilja nákvæmlega hvað við erum að tala um hér. Umræðan sem við erum að ræða við Kína varðandi þetta efni beinist í raun ekki að tölvuárás og netglæpum. Þetta eru vandamál sem við höfum staðið frammi fyrir og höfum staðið frammi fyrir í sameiningu og við þurfum að vinna saman á sameiginlegan hátt til að verja okkur gegn þessum og koma með viðmið um umferðarreglur með tilliti til þeirra vandamála sem við stöndum frammi fyrir tvær þjóðir sem hafa efnahag og alls konar starfsemi eru í auknum mæli á netinu og tengjast sífellt internetinu, sem gerir þær viðkvæmar.
Það er þó ekki þungamiðjan í umræðunni sem við áttum í dag - nema að því marki sem við viðurkennum bæði að þetta er vandamál og fyrir stóru hagkerfin í heiminum sem taka á þeim er mikilvægt.
Sérstaklega málið sem Obama forseti ræddi við Xi forseta um í dag er málið um tölvustýrðan efnahagslegan þjófnað - þjófnað á hugverkum og annars konar eignum á opinberum og einkareknum svæðum í Bandaríkjunum af aðilum með aðsetur í Kína. Og forsetinn fór ítarlega í gegnum þetta í dag með einhverjum sértækum hætti í dag og bað kínversk stjórnvöld taka þátt í þessu máli og skilja að það er - ef það er ekki tekið á því, ef það heldur áfram að vera þessi beini þjófnaður á eignum Bandaríkjanna, að þetta átti eftir að verða mjög erfitt vandamál í efnahagssambandi og var að hindra sambandið sem raunverulega náði fullum möguleikum.
Við höfum tekið, eins og þú veist, kerfisbundið átak varðandi þetta mál. Við höfum átt samtöl við Kínverja um það síðastliðið ár eða svo. Við höfum hækkað það opinberlega. Ég gerði það - fyrsti yfirmaður stjórnsýslunnar sem gerði það. Og við höfum átt sífellt beinar samræður við Kínverja í gegnum ýmsar samræður sem við höfum sett upp.
Það sem skiptir máli er þó held ég að það sé nú í raun miðpunktur sambandsins. Það er ekki viðbótarmál, það er mál sem er mjög uppi á borðinu á þessum tímapunkti.
Með tilliti til spurningarinnar sem þú spurðir beint um hvort þeir viðurkenna það, það er áhugavert, þú gætir spurt hvort kínversk stjórnvöld á æðstu stigum hafi vitað af allri þeirri starfsemi sem hefur verið í gangi varðandi netþjófnaðinn - þú getur þó ekki svarað þeirri spurningu í dag. Þú verður að - það er alveg beint og það er alveg augljóst núna þegar kínverska yfirstjórnin skilur greinilega mikilvægi þessa máls fyrir Bandaríkin, mikilvægi Bandaríkjanna að leita lausnar á þessu máli.
Sp. Ef ég gæti aðeins dregið þig aðeins meira út í það, Tom. Þú sagðir að forsetinn hafi farið í gegnum mjög sérstakar upplýsingar um tölvuinnbrot. Gerði hann grein fyrir sérstökum tilvikum um þjófnað? Og ef þú gætir farið svolítið til Norður-Kóreu - hvað samþykktu þeir þá sérstaklega? Gerðu þeir - ætla að vera fleiri viðræður? Fara aftur til Sameinuðu þjóðanna? Hvað nákvæmlega?
HERRA. DONILON: Með tilliti til netheima held ég að það sé rétt að segja að forsetinn lýsti fyrir Xi forseta nákvæmlega hvers konar vandamálum sem við höfum áhyggjur af og undirstrikaði að Bandaríkin efuðust ekki um hvað væri að gerast hér, að í raun og veru, að þessi starfsemi hafi verið í gangi og að hún væri í ósamræmi við samskipti af því tagi sem við viljum byggja upp við Kína, sem er alhliða samstarf. Að hafa yfirgripsmikið samstarf á sama tíma og þú ert með stórfelldan þjófnað í gangi er ekki - ja, það verður mjög erfitt að gera.
En þetta, eins og ég var að segja við Julie, ég held að það sem skiptir máli hér sé að þetta sé víðtækt samband við Kína. Við höfum alhliða málaflokka. Við eigum hálft trilljón dollara á ári viðskiptasamband við Kína. Við höfum alls kyns samskipti milli Bandaríkjanna og Kína. Við erum mjög háð lönd og samfélög og hagkerfi og aftur höfum við margvísleg mál. Og þetta er mál sem er komið fram á sjónarsviðið og það verður að leysa, aftur, í samhengi við þetta víðtæka samband.
Með hliðsjón af Norður-Kóreu held ég að mikilvægi punkturinn hér sé full sátt um markmiðin - það er kjarnorkuvæðing; fullt samkomulag um að í raun þurfi að framfylgja ályktunum öryggisráðsins sem setja þrýsting á Norður-Kóreu og fullt samkomulag um að við munum vinna saman að því að skoða skref sem þarf að taka til að ná markmiðinu.
Af hverju? Nú skulum við tala um það í aðeins sekúndu líka með tilliti til hvata hér. Hvernig hafa Kínverjar og Bandaríkin komist að sömu skoðun með tilliti til Norður-Kóreu og alger óviðunandi kjarnorkuvopnaáætlun.
Og ég held að það kemur að þessu. Það kemur að áhrifum, ef þú vilt, við Norður-Kóreu að halda áfram að stunda kjarnorkuvopnaáætlun sem myndi leyfa þeim að verða fjölgunarvirkjuðum, sem myndi leyfa þeim að kynna ógn við Bandaríkin, eins og við höfum rætt og ég ve rætt með þessum hóp áður og sem myndi leyfa þeim að virkilega upend, ef þú vilt, öryggi í Norðaustur-Asíu.
A viðurkennt kjarnorkuvopn í Pyongyang, vopnaáætlun í Pyongyang myndi auðvitað hafa veruleg áhrif á Norður-Asíu, og þetta eru augljóslega niðurstöður sem kínverska vill ekki sjá. Þeir eru niðurstöður Bandaríkin vilja ekki sjá. Þannig að ég held að það sem þú hafir í raun og veru hér er sameiginlegt ógnargreining og sameiginleg greining varðandi hvað afleiðingar og áhrif Norður-Kóreu beri á kjarnorkuvopn.
Já.
Q Mark.
HERRA. DONILON: Hæ, Mark.
Spurning Get ég spyrja FISA spurningu?
HERRA. DONILON: Já, en ég vil frekar -
Q miður. Má ég spyrja á FISA spurningu? Getur þú sagt mér hvers konar rannsókn forsetinn vill í leka FISA efni? Vill hann sakamáls?
HERRA. DONILON: Ben, viltu taka þetta?
HERRA. RHODES: Já, ég tek þetta. Fyrst af öllu, Mark, það sem við leggjum áherslu á að gera núna og þú hefur séð þetta í DNI yfirlýsingunni er sannarlega að meta tjónið sem er gert við bandaríska þjóðaröryggi með því að opinbera þetta Upplýsingar, sem endilega eru leynilegar vegna þess að Bandaríkin þurfa að geta sinnt upplýsingaöflun án þess að þessar aðferðir séu birtar fyrir heiminum.
Svo nú er farið yfir endurskoðun, að sjálfsögðu, til að skilja hvaða hugsanlegar skemmdir kunna að verða. Eins og það tengist hugsanlegum rannsóknum erum við enn í upphafi þessa. Augljóslega þurfti dómsmálaráðuneytið að taka þátt í því. Svo þetta er eitthvað sem ég held að verði fjallað á næstu dögum af dómsmálaráðuneyti upplýsingaöflunar samfélagsins í samráði við fullt interagency sem hefur verið fyrir áhrifum af þessum mjög truflandi leka af upplýsingum um þjóðaröryggi.
Spurning og ein spurning um Kína - í léttari kantinum. Geturðu sagt mér frá bekknum sem var gefinn að gjöf? Gerði Xi forseti -
HERRA. DONILON: Þú vilt gera bekkinn?
HERRA. RHODES: Já.
HERRA. Donilon: Ég læt Ben gera í staðinn.
Q Skilaði forseti það?
HERRA. RHODES: Ég skil nokkrar staðreyndir um bekkinn. Bekkur var gert út af Redwood, sem er augljóslega mjög einstakt þessum hluta Bandaríkjanna. Og bókun Office ég held get gefið þér frekari upplýsingar, en ég held Tom nefndi að tveir leiðtogar voru fær um að taka göngutúr og gátu setið á hvað varð bekkur að Kínverjar verði að taka með sér.
En aftur, ég held að það sé lýsandi fyrir fallega hluta heimsins sem við erum í, að sjálfsögðu, sem nær lengra norðan. Og við getum fengið frekari upplýsingar frá siðareglum okkar.
HERRA. Donilon: Mark, bara a par af hlutum til að bæta við á, þó ekki með tilliti til bekkinn sérstaklega en með tilliti til persónulegra samspili Obama og forseti Xi. Við, eins og ég sagði áðan, virkilega sá þetta sem tækifæri fyrir tveimur forsetum á mikilvægan stund hér til að dýpka persónulega tengsl þeirra, til að koma og dýpka persónulega samband sitt sem grunn fyrir að fara fram; að takast á við ýmis málefni sem við höfum til að takast á.
Og ég held út frá því sjónarhorni að þessi fundur hafi gengið mjög vel - mikill tími saman, mikill persónulegur tími saman þar á meðal - aftur, alveg óvenjulegt fyrir forseta Kína og forseta Bandaríkjanna að eyða hreinum - á einum tíma saman án hjálpartækja til staðar, bara túlkar, eins og ég sagði, í lengri tíma.
Mjög lífleg kvöldmat í kvöld, og einnig í lok fundarins í dag, Mark, forseti gat einnig eytt tíma með forseta Xi og maka sínum, Madam Peng, í morgun í um það bil 30 mínútum áður en kínverska sendinefndin fór til Beijing.
Þannig að ég vildi gefa þér tilfinningu fyrir öllum þeim þáttum sem við teljum mikilvægt að byggja upp sambandið sem við viljum sjá byggt á milli tveggja leiðtoga og sambandið sem við erum að byggja á milli tveggja Ríkisstjórnir.
HERRA. RHODES: Jessica.
Sp. Ég er með tvær spurningar -
HERRA. Donilon: Allt í lagi.
QI held Forseti Xi boðið Obama til Kína. Það er mikilvægt að fylgja eftir sem fljótt að byggja á þessu sambandi. Gætirðu tala stuttlega um smá lit í fundinum með First Lady Kína?
Og þá snúa við FISA spurningunni, nú þegar DNI declassified einhverjar upplýsingar um PRISM, kannski getur þú talað svolítið meira frjálslega um það. Geturðu hjálpað fólki að skilja, nú þegar stjórnin segir að aðeins einstaklingar utan Bandaríkjanna séu skotmörk, The Guardian skýrir frá því að 3 milljarðar stafrænar vörur hafi verið safnað af netþjónum í Bandaríkjunum í mars. Hvernig getur þú útskýrt það og tryggt Bandaríkjamönnum að eftirlit var takmarkað við ekki Bandaríkjamenn?
HERRA. DONILON: Takk, Jessica. Með tilliti til heimsókna, aftur, þetta var einstakt heimsókn í Kaliforníu af forseta Xi. Og við the vegur, hvað er líka annar áhugaverður þáttur í þessu er að Bandaríkin lagði þetta fyrir og það var mjög fljótlega staðfest af forseta Xi um boðið að eiga þennan fund alveg snemma í hans tíma. Með tilliti til framtíðar heimsókna, sem er spurningin þín, held ég að þeir komi í tvo flokka og við ræddum þau á fundunum. Einn væri svipuð óformlegur heimsókn til Kína og hinn væri formlegri gagnkvæm skiptaskipti heimsókna. Og forsetarnir ræddu bæði þessi mál og samþykktu að fá liðin að vinna að tímasetningu og reyna að skipuleggja þetta.
Ég held að botn lína er þessi, þó, Jessica. Númer eitt er að forseti langar til að hafa svipaða fundur í Kína, á landsbyggðinni í meira afslöppuðu umhverfi til að hafa konar óformleg gefa-og-taka sem hann hafði hér. Og vissulega munum vinna að því að setja saman næsta, ef þú vilt, hringrás skipti á heimsóknum ríkisins til Washington og Peking.
Með tilliti til fundarins sem forsetinn átti með frú Peng og Xi forseta var þetta um 30 mínútur. Það átti sér stað í sólstofunni ef þú - í Annenberg húsinu. Þeir ræddu ýmislegt, þar á meðal feril hennar og starfsemi hennar sem forsetafrú í Kína.
Ben, viltu taka þetta?
HERRA. RHODES: Já. Jessica, fyrst af öllu, vil ég benda þér á staðreyndir DNI um PRISM, sem ég held að hafi lagt fram miklar upplýsingar, þar á meðal þá staðreynd að Bandaríkjastjórn getur ekki skotmarkað á neinn samkvæmt dómstólasamþykktum málsmeðferð fyrir kafla 702 söfnun nema þar er erlendur leyniþjónustutilgangur við öflun þeirra upplýsinga.
Svo með öðrum orðum, jafnvel fyrir erlenda einstaklinga þarf að vera viðbótarskref til að bera kennsl á tengsl við erlenda upplýsingaöflun til að afla frekari upplýsinga. Fyrir bandaríska ríkisborgara og bandaríska einstaklinga og fólk í Bandaríkjunum er ekki hægt að taka mark á þeim af ásettu ráði með þessu forriti, svo þeir eru ekki hluti af því sem markmið þessarar söfnunar er. Ennfremur, ef einhver bandarískur ríkisborgari myndi taka þátt í - fengist við aðgerðir sem höfðu áhuga á stjórnvöldum, þá yrðum við að - rétt eins og með símaástandið, verðum við að fara til baka og fá heimild til að stunda frekari söfnun á efni samskipta Bandaríkjamanna.
Þannig að það yrði að vera viðbótarlag utan PRISM fyrir bandaríska stjórnvöld til að stunda, endurskoða upplýsingar sem tengjast bandarískum einstaklingum, hugsanlega tengingu við til dæmis hryðjuverkum.
Q Getur þú skrifað ummæli um það magn af gögnum og, ef mögulegt er, hvernig þessi magn af gögnum tengist fólki utan Bandaríkjanna?
HERRA. RHODES: Ég get ekki tjáð mig - ég meina, NSA og leyniþjónustusamfélagið er líklega fólkið sem gæti tjáð sig um magn þessara gagna. Til að vera skýr hérna er það ekki eins og það sé fólk sem situr þar við að lesa allar upplýsingar sem kunna að vera í alheimi söfnunarinnar sem Bandaríkjastjórn hefur. Eins og við ræddum við símaforritið er til tegund gagna sem við köllum lýsigögn sem eru umfangsmeiri en nafnlausari tegund safna.
Ég held að punkturinn sem er mjög mikilvægur fyrir Bandaríkjamenn að skilja er að fyrir Bandaríkjastjórn að ákveða að stunda rannsókn á bandarískum ríkisborgara eða bandarískum einstaklingi, þyrfti að vera viðbótarskref umfram þessi forrit sem lýst hefur verið til að fá gefa tilefni til og í rauninni að sækjast eftir forystu ef grunur leikur á um tengsl við hryðjuverk.
Svo eins og forsetinn sagði, þá erum við ekki að hlusta á símhringingar neins. Við erum heldur ekki að fara út og leitast við að lesa fjarskipti fólks. Ef okkur tókst að greina hugsanlegan tengsl við hryðjuverk, þá þyrftum við að fara aftur til dómara og sækjast eftir heimild til að reyna að rannsaka það forystu, rétt eins og við gerðum í annarri leyniþjónustu eða sakamálum.
Svo eins og staðreyndir koma skýrt fram eru þetta víðtæk forrit sem snúa ekki aftur að bandarískum einstaklingum eða fólki í Bandaríkjunum. Og til að fara dýpra, verðum við að fara aftur og fara í gegnum allar verklagsreglur til að fá viðbótarheimild.
Ég held að á staðreyndablaðinu sé einnig lagt fram, eins og við sögðum með upplýsingarnar sem tengjast símagögnum, að það sé strangt eftirlit með öllum þremur ríkisvaldinu. Þannig að þetta er FISA ákvæði, þannig að dómstóllinn tekur þátt í allri þessari starfsemi. Þingið hefur einnig umsjón með hálfum ársskýrslum þeirra, til dæmis, sem þinginu er veitt um þessa starfsemi. Og þeir eru augljóslega hluti af Patriot lögum sem hefur verið endurheimt af þinginu árið 2009, 2011. Og auðvitað hefur framkvæmdavaldið innbyggðar verklagsreglur til að fara yfir þessi forrit í gegnum hershöfðingja eftirlitsmanna og aðrar leiðir til að ganga úr skugga um að það sé ekki misnotað. og til að tryggja að þeir væru að koma á viðeigandi varnagli til að vernda friðhelgi og borgaralegt frelsi bandarísku þjóðarinnar.
Q Eftirfylgni -
HERRA. RHODES: Við munum komast til þín. En ég vil - við skulum fara til Jackie hér.
Q Hæ. Bara á tveimur aðskildum hlutum mjög fljótt. Ræddirðu yfirleitt TransPacific samstarfið og gaf Kína til kynna vilja til að taka þátt í þessum umræðum? Og varðandi loftslagsbreytingarnar - það er alveg verulegur samningur sem þú gafst út. Þú sagðir fyrir fundinn að það yrðu engar afgreiðslur. Gildir þetta ekki sem afhendingu? Kom það á óvart að þetta kom saman?
HERRA. DONILON: Takk, Jackie. Með hliðsjón af seinni spurningunni - ég kem aftur að þeirri fyrstu eftir eina mínútu - kemur það ekki á óvart. Við höfum verið að vinna í því. Fyrr á þessu ári setti Kerry ritari vinnuhóp um loftslagsmál til að þróa hagnýt skref sem við gætum tekið saman til að takast á við loftslagsbreytingar. Og meðan á fundinum stóð, meira að segja, almennt, þá ræddu forsetarnir loftslagsmál og voru að sjálfsögðu sammála um að við höfum mikinn sameiginlegan áhuga á að taka á loftslagsmálinu - sterkur sameiginlegur áhugi frá mörgum sjónarhornum, þar á meðal sjálfbæran hagvöxt.
Sem afleiðing af viðleitni starfshópsins var til í dag dæmi um hagnýtt samstarf. Og það var, Jackie, bara tilbúinn fyrir forsetana tvo að samþykkja í dag að vinna saman að því að takast á við áhrif vatnsflúorkolefnanna á loftslagsbreytingar. Bandaríkin hafa haft forystu um að nota Montreal bókunarferli til að draga úr framleiðslu og neyslu HFC. Meira en 100 lönd styðja átakið og í dag, mikilvægara, samþykkti Kína að vinna með Bandaríkjunum að þessu framtaki. HFC, eins og þú veist, eru öflug uppspretta gróðurhúsalofttegunda. Ég held að við sendum út ítarlegt staðreyndablað varðandi þennan samning.
En aftur, held ég - ég vil bara undirstrika, það er eins konar hagnýtt samstarf sem við erum að vinna að til að sjá meira af loftslagsbreytingarsvæðinu og á öðrum sviðum sambands okkar. Svo að aðalatriðið þar er að við létum setja vinnuhópinn á laggirnar. Verkinu hafði verið lokið. Það var tilbúið til að samþykkja það og við sáum enga þörf - nokkrar ástæður fyrir því að forsetarnir yfir borðið ættu bara ekki að samþykkja það í dag og setja það út formlega með tilliti til sameiginlegrar vinnu okkar nú í Montreal og Montreal-ferlið.
Önnur spurningin, hin spurningin sem þú spurðir var um TPP. Nokkur atriði um það. Eins og þú veist er TransPacific samstarfið eitt helsta frumkvæði sem stjórnsýslan hefur hafið. Það er í raun meginviðfangsefni efnahagsstarfs okkar og viðreisnar á jafnvægi í Asíu. Við vonumst til að reyna að klára TPP síðar á þessu ári og kannski strax í október. Og eins og ég sagði, þetta hefur verið mjög mikilvægt verkefni fyrir okkur.
Það var rætt svolítið í dag þar sem Xi forseti gaf til kynna að Kína hefði áhuga á að hafa upplýsingar um ferlið þegar fram liðu stundir og fá upplýsingar um ferlið og setja kannski upp formlegra kerfi fyrir Kínverja til að fá upplýsingar um ferlið og framfarir sem við erum að ná varðandi TPP samningagerðina. Auðvitað höfum við samþykkt að gera það. Í meginatriðum var það beiðni um gagnsæi með tilliti til átaksins. Og enn og aftur reiknum við með því að ljúka þeirri viðleitni á þessu ári.
Það er auðvitað eitt af helstu viðskiptasviðum sem við höfum í gangi og annar verður ræddur þegar við förum til Norður-Írlands á G8 síðar í þessum mánuði, sem er viðskipti og fjárfesting sem við leitumst til að semja og ljúka við Evrópubúar, sem ég held, eru tveir helstu hagsmunir í heiminum núna.
Sp. Svo á þessum tímapunkti verður Kína bara upplýst? Það er ekki --
HERRA. DONILON: Á þessum tímapunkti - það var beiðni þeirra, já. Bara til að vera bein -
Q Erindi og -
HERRA. DONILON: Jæja, á þessum tímapunkti - eins og ég sagði, höfum við unnið mjög hörðum höndum að þessu. Við erum verulega á leiðinni varðandi þennan samning. Við vonumst til að ljúka því á þessu ári. Og punktur Xi forseta í dag var sá að Kínverjar vildu láta upplýsa sig og hafa gagnsæi í ferlinu. Og ég hef gefið þér allt sem sagt var um það. Takk, Jackie.
Q Þakka þér fyrir. Var eitthvað sem forseti Obama sagði Xi um spennu milli Japan og Kína um Senkaku-eyjurnar?
HERRA. DONILON: Þeir ræddu mál Senkaku eyju nokkuð í gærkvöldi um kvöldmatarleytið. Skoðun Bandaríkjanna á þessu, eins og þú veist, er að við tökum ekki afstöðu, að lokum, til fullveldismálsins. En atriði forsetans í gærkvöldi voru á þessa leið - að flokkarnir ættu að leitast við að auka stigmagn en ekki stigmagnast; og flokkarnir ættu að leitast við að eiga samtöl um þetta eftir diplómatískum leiðum en ekki með aðgerðum út af Austur-Kínahafi. Það er í raun samtalið sem átti sér stað í gærkvöldi.
QI langaði til að tala þig sérstaklega um Sunnylands. Hvers vegna gerðir þú velja Annenberg Estate? Og gerði Forsetar hafa tækifæri til golf, veiða? Er forsetinn hefur áform um að nota golfvöllinn? Og voru þið svolítið vonsvikinn að forseti Xi ekki vera á búinu?
HERRA. Donilon: Jæja, þakka þér fyrir spurninguna. Númer eitt, kom við að leikni hér vegna þess að við vorum þekkja það sem í boði eru ráðstefnumiðstöð fyrir forsetakosningarnar fundi og ritara fundum ríkisins. Þannig að við hafði skrána á Sunnylands, ef þú vilt, sem hugsanlega leiðtogafundi stað, númer eitt.
Númer tvö, eins og ég sagði áðan, vorum við að reyna að eiga snemma fund milli Obama forseta og Xi forseta. Xi forseti var að ferðast til Rómönsku Ameríku, Obama forseti ætlaði að vera á vesturströndinni í júnímánuði og við tendruðum hugmyndina að ein leið til að gera þetta í afslappaðri umhverfi væri að - og gera það snemma - væri að hafa það í Kaliforníu - aftur, tengt heimsókn Xi forseta til Mexíkó og Mið-Ameríku, og fyrirhuguðum heimsóknum Obama forseta hingað til Norður-Kaliforníu og Los Angeles. Svo það passaði saman.
Og eins og þú veist er það aðstaða sem er viljandi og nákvæmlega hönnuð fyrir nákvæmlega svona fundi. Og það var frábær aðstaða fyrir okkur að nota í dag. Ég veit það ekki - Obama forseti dvaldi hér og kínverska sendinefndin gisti á hóteli sínu. Það er hið eðlilega - það væri eðlilega nálgunin að - það væri óvenjulegt að þeir væru á sama stað.
Q Hvað um golf?
HERRA. Donilon: Ég veit ekki um golf.
HERRA. RHODES: Við munum halda þér uppfærð í golfinu. (Hlátur.)
Sp. Það er mikið mál hérna úti.
HERRA. Donilon: ÉG gera a einhver fjöldi af hlutur í núverandi stöðu mína, og einn af þeim er ekki Golf. (Hlátur.)
Sp. Herra Donilon, hvers konar útrás ætlar stjórnin að gera með öðrum asískum bandamönnum, sérstaklega varðandi þennan fund, til að fullvissa þá í aðstæðum þar sem Bandaríkin og Kína nálgast mun nær að það sé ekki á kostnað öðrum bandamönnum verið beitt? Og svo, í öðru lagi, á tímasetningu boðaðrar brottfarar þinnar, virtist það svolítið skrýtið að það kæmi nokkrum dögum fyrir þennan leiðtogafund. Gætirðu kannski útskýrt samhengi þeirrar tímasetningar og af hverju hún var fyrir og ekki eftir?
HERRA. DONILON: Allt í lagi. Númer eitt, með - það er frábær spurning varðandi bandamenn og samstarfsaðila á svæðinu. Við höfum verið í sambandi við bandamenn og samstarfsaðila á svæðinu fyrir þennan fund til að fara í gegnum það sem við bjuggumst við að verða málin og nálgun okkar. Ég talaði persónulega við æðstu embættismenn í flestum ríkisstjórnum bandalagsins fyrir þingið. Við munum örugglega hafa beint samband við þá eftir þingið. Ég held að ég eigi í raun fundi með fulltrúum á þriðjudaginn til að fara í gegnum algera deyfingu og ég reikna með að forsetinn verði í sambandi við starfsbræður sína lykilbandalagsríkjanna til að fara í gegnum þetta.
Aftur er þetta hluti af endurbótum okkar hér. Og við endurbætur okkar í Asíu er alhliða viðleitni til að leiðrétta það sem við sáum sem ójafnvægi í viðleitni okkar á heimsvísu, til að fjárfesta meira í Asíu vegna þess að við sjáum framtíð okkar sem tengist Asíu í auknum mæli þegar við förum inn á 21 öldina.
Og eins og ég sagði áðan, þá hefur þessi endurjöfnunarviðleitni marga þætti í sér. Það felur í sér fyrst og fremst endurnýjun á bandalögunum og ég held að við höfum heppnast nokkuð vel, satt að segja frá því að við tókum til starfa. Það felur í sér að taka þátt í og dýpka samband okkar við nýveldi eins og Indland og Indónesíu og við höfum verið nokkuð virk í því. Það felur í sér að við vinnum, ef þú vilt, öryggis- og pólitískan arkitektúr í Asíu, og við höfum verið að vinna mjög hörðum höndum að því - þar á meðal, að auki, ákvörðun forsetans um að taka þátt á leiðtogafundi leiðtogafundar Austur-Asíu og ákvörðun okkar um að láta þá stofnun verða frumsýnda diplómata- og öryggisstofnun í Asíu. Og ég held að það hafi skipt miklu máli.
Það felur í sér viðleitni okkar, eins og ég var bara að ræða við Jackie, á efnahagslega hlið þar sem við erum að reyna að byggja út efnahagslega arkitektúr og koma upp með vinna-vinna nálgun hér, og TPP er helsta viðleitni okkar núna með tilliti til hagfræði. Og það felur byggja afkastamikill og uppbyggjandi tengsl við Kína.
samstarfsaðila okkar og bandamenn á svæðinu búist við okkur að standa við skuldbindingar okkar til þeirra. Þeir búast við Bandaríkin til að halda áfram að ráðast á öryggi viðleitni, mynda vettvang, ef þú vilt, sem hefur verið grundvöllur sem efnahagslega og félagslega þróun Asíu hefur verið byggt, og halda áfram að veita allt það. En þeir búast okkur einnig að taka þátt í skapandi og uppbyggjandi samskiptum við Kína. Og við höfum þá tvöfalda væntingar, og sem skólastjóri krafti í Asíu, við förum um fundinn þeim væntingum.
Með tilliti til áformum mínum, samtal mitt við forseta með tilliti til minn svefn frá þessum núverandi starfi fór virkilega í lok síðasta árs. Forseti bað mig um að vera á í gegnum miðju þessu ári. Við höfðum fjölda verkefna sem við höfðum í gangi, þar á meðal ferð sem við höfum tekið, þar á meðal til Mið-Austurlanda og öðrum stöðum; a tala af efnahagslegum verkefnum sem ég hef talað um hér; og vinna á Kína sambandi, sem við höfum gert.
Ég vildi hafa a - þið sem þekkið mig, það mun ekki koma ykkur á óvart - ég vildi hafa skipulögð og tímabær umskipti. Ég vildi hafa nægan tíma fyrir sendiherrann Rice til að vinna með mér daginn út og daginn inn þar sem hún byrjar að gegna starfi sínu sem þjóðaröryggisráðgjafi 1. júlí, strax um mitt ár. Og þetta var tímasetningin sem virkaði í hreinskilni sagt. Þetta hefur verið vandlega ígrundað. Það hefur verið háð margra samtala milli mín og forsetans og mín og Rice sendiherra og það var rétti tíminn.
Nú, hvers vegna áður en fundum í dag? Ég hélt að það væri mikilvægt, hreinskilnislega, að vera eins gagnsæ kínverskum starfsbræðrum mínum og mögulegt er. Ég hef verið, eins og þú veist, skólastjóri White House manneskja fást við æðstu kínverska forystu þar sem við höfum komið inn á skrifstofu. Ég hef eytt tugum og tugum klukkustunda við æðstu forystu í Kína undanfarna fjögur og hálft ár. Og hreinskilnislega, ég hefði ekki verið þægilegt að koma til leiðtogafundi við einstaklinga sem ég hef verið að vinna á sumir af viðkvæmustu málum í heiminum og ekki að vera algerlega upfront við þá um það sem áætlanir mínar voru að fara að vera.
Q Þakka þér fyrir. Forseti Obama benti á að Bandaríkin og Kína ættu að eiga góða samkeppni. Þannig gætir þú útskýrt hvað hollur samkeppni verður, hvaða svið mun þessi samkeppni koma frá og hvað við munum búast við frá Bandaríkjunum til að vinna með Kína til að byggja upp þennan heilbrigða samkeppni? Þakka þér fyrir.
HERRA. DONILON: Já. Til að byggja upp heilbrigða samkeppni sem þú gætir búist við milli tveggja stórra landa - þannig að innan þess samhengis er það sú tegund af heilbrigðri samkeppni sem þú gætir búist við milli tveggja stórra ríkja á öllum sviðum, þar með talið á efnahagssvæðinu. Og svo var það held ég nokkuð bein athugun varðandi sambandið.
Nú, það sem við höfum þó einnig verið að tala um hérna er mikilvægi þess að sambandið versni ekki að óþörfu í stefnumótandi samkeppni, ef þú vilt. Og aftur, þetta er í raun það sem er undirrót þessarar nýju fyrirmyndar mikilla valdatengsla sem Xi forseti og Obama forseti hafa talað um, þessi Clinton forseti - sem Clinton framkvæmdastjóri talaði einnig um í mjög mikilvægri ræðu sem hún hélt í fyrra á Bandaríska friðarstofnunin.
Hver er rót þessa? Af hverju höfum við komið á þetta? Og það er rætur í samtalinu sem þú og ég eru með. Það er rætur í athuguninni og sjónarhóli margra, einkum á sviði alþjóðaviðskipta og sumra manna í Bandaríkjunum og sumum í Kína, að vaxandi kraftur og núverandi kraftur er einhvern veginn ætlað til átaka. Að í raun þetta er bara ótrúlegur kraftur á milli myndandi máttar og núverandi valds.
Við höfnum því og kínversk stjórnvöld hafna því. Og uppbygging svonefndra nýrra tengsla, nýtt líkan af tengslum stórvelda er viðleitni til að tryggja að það gerist ekki; er viðleitni til að tryggja að við látum ekki undan þeirri hugmynd að einhvern veginn séu samskipti landa einhver óbreytanleg eðlisfræðilögmál - að í raun, þetta snýst um forystu, þetta snýst um meðvitaðar ákvarðanir og það er að gera það sem er best fyrir viðkomandi fólk.
HERRA. RHODES: Allt í lagi, við tökum nokkra í viðbót. Ég fer til The Guardian hér.
Sp. Takk fyrir að taka spurninguna. Ég hafði víðtæka spurningu um þjóðaröryggi sem ég vildi beina til þjóðaröryggisráðgjafans ef mögulegt er vegna þess að það snýst ekki sérstaklega um FISA. Í gær sagði forsetinn að bandarísku þjóðinni ætti ekki að vera brugðið við það sem þeir hafa lært í vikunni um eftirlit vegna þess að bæði þing og dómsvald höfðu nægilegt eftirlit. Hvað myndir þú segja við þá sem segja að þú hafir margsinnis beitt sérstökum forréttindum til að stöðva áfrýjun til dómstóla? Og þegar um er að ræða eftirlit þingsins, var þinginu mjög nýlega sagt að þú teldir ekki hversu oft bandarísk gögn voru opnuð, en í dag komumst við að því í gegnum upplýsingatækið fyrir námuvinnslu sem við höfum skrifað um í dag að þú telur síðasta IP-tala - IP-tala. Svo hvernig getur þú fullvissað bandarísku þjóðina um að eftirlit þingsins og dómstóla vinni eins og forsetinn segir að það sé?
HERRA. Donilon: Jæja, það er sérstakur spurning sem þú spurt og ég snúa það yfir til Ben. En ég held að ég get sagt þetta, þó, er að þessi forrit eru mjög mikilvæg til Bandaríkjanna og getu þess til að vernda sig, númer eitt. Númer tvö, sem forseti sagði í gær, þessi forrit eru háð eftirliti ekki bara í framkvæmdarvaldinu, sem hefur mjög varkár verklag og ferli til að tryggja sérstaklega að næði og borgaralegum réttindum Bandaríkjamenn eru vernduð, en einnig háð mjög varkár eftirlit með dómi, sjálfstæður útibú ríkisstjórnar Bandaríkjanna, og í gegnum vandlega og viðvarandi samantekt og eftirliti Congress. Og það er ég held að mjög mikilvægur þáttur í þessu öllu umræðu, sem forseti lagði fram í gær.
HERRA. RHODES: Á smáatriðum áttu nokkrar spurningar þar. Fyrst af öllu held ég að NSA sé að finna í yfirlýsingu til The Guardian, þeir hafa ekki getu til að ákvarða með vissu hvaða auðkenni eða staðsetningu allra samskiptaaðila innan tiltekins samskipta sem þeir eru að safna. Svo er það ekki eins og þeir hafi getu til að svara sérstaklega spurningunni um hverjir eru auðkenni og tölur einstaklinga sem tengjast safninu.
Það sem þeir gera er að beita margskonar, bæði sjálfvirkt og handvirkt, til að endurskoða og lýsa samskiptum og til að tryggja að vernd af the Ameríkumaður fólk. Svo í raun hvað það þýðir er að það eru öryggisráðstafanir innbyggður inn í the vegur, sem þeir safna og endurskoðun gögn til að tryggja að einkalíf réttindi eru virt. Og eins og ég sagði, allir viðbótar rannsókn í tengslum við neinn myndi krefjast viðbótar stjórnvöld verði veitt af dómara.
Með tilliti til þingsins, á kafla 702 forritinu sem var declassified í dag, var þetta samþykkt af þingi í desember 2012, og það hefur skýrsluskyldu til þings. Þannig þarf framkvæmdastjóri National Intelligence og dómsmálaráðherra að leggja fram hálfsársskýrslur sem meta hvort farið sé að miðunaraðferðinni og að lágmarka málsmeðferðinni sem tengist miðun. Og það eru fleiri kynningarfundir sem eru gerðar til bæði upplýsinga- og dómnefndarþing í þinginu sem tengist þessari tilteknu áætlun.
Ég myndi einnig taka eftir fyrir fólk, og við höfum gert þetta aðgengilegt, að með hliðsjón af öðrum ákvæðum sem tengjast símagögnum samkvæmt FISA, teljum við að við höfum gert fólki aðgengilegt að það hafi verið fjöldi - ég held 13 - kynningarfundir sem við greindum sem gefnar hafa verið að undanförnu - að undanförnu um það ákvæði FISA - og einnig er viðkomandi leyniþjónustunefnd leyniþjónustunefndin. Og ég held að þú hafir séð bréf frá öldungadeildarþingmönnunum Feinstein og Chambliss frá því í febrúar síðastliðnum - eða í febrúar 2011 sem bauðst til að veita öðrum þingmönnum þingsins kynningarfund sem höfðu frekari spurningar um þetta tiltekna forrit sem FISA heimilaði.
Svo málið er að fólk hefur spurt um hver sé skoðun forsetans almennt. Og ég hef verið hjá forsetanum síðan snemma árs 2007 og hann lýsti áhyggjum af sumum skorti á eftirliti og öryggisráðstöfunum sem tengdust forritum áður - til dæmis þegar þú hafðir ábyrgðarlausar hleranir sem höfðu ekki það fulla eftirlit með dómari. Það sem hann hefur gert sem forseti er að segja hvaða forrit eru nauðsynleg, hvaða getu er nauðsynleg til að vernda bandarísku þjóðina og hver ekki.
Svo til dæmis, auka yfirheyrslu tækni forrit sem okkur fannst nam pyndingum við fengum ekki líða var rétt við gildi okkar eða nauðsynlegt fyrir þjóðaröryggi okkar, þannig að við enduðum þessi forrit. Með tilliti til sumir af þessum forritum sem hafa verið í fréttum að undanförnu, er reglan sem hann færir til að bera er hvernig vitum við að tryggja að það eru viðeigandi eftirlit og jafnvægi og eftirlit byggt inn í allt sem við gerum. Svo, til dæmis, hvernig eigum við að ganga úr skugga um að öll þrjú útibú stjórnvalda hafa augun á þessum forritum?
Þeir eru víst leyndarmál. Við höfum upplýsingaöflun samfélag fyrir ástæðu. Við höfum ógn af hryðjuverkum sem við höfum til að berjast gegn. Við höfum óvin sem vísvitandi reynir að vinna í kringum aðferðir okkar við upplýsingaöflun safn. Þannig að við getum ekki einfaldlega útvarpað til óvin okkar hryðjuverka, hér er hvernig við söfnum upplýsingum á þig. Þess vegna, í ljósi þess að það er leyndarmál, þú þarft að koma í forgörðum og þú þarft að koma í þinginu.
Svo allt sem hefur verið gert og greint frá síðustu daga felur í sér forrit sem hafa yfirumsjón þingsins - og reglulegt eftirlit þingsins - frá viðkomandi nefndum. Einnig með endurheimild Patriot Act, í öðrum kynningarfundum - það eru tækifæri fyrir aðra meðlimi til að fá upplýsingar um þessi forrit. Þannig að kjörnir fulltrúar bandarísku þjóðarinnar hafa augun í þessum áætlunum.
Með tilliti til dómstóla, það er FISA program. Svo samkvæmt skilgreiningu er það dómari sem þarf að skrifa burt á þessa starfsemi. Og eins og ég sagði, það verður að vera til viðbótar signoff ef það er að fara að vera viðleitni til að stunda rannsókn. Og við að byggja í eftirlit innan framkvæmdarvaldinu. Þannig að við höfum komið, undir stjórn okkar, mjög regularized Inspector General skýrslur af öllu sem við erum að gera.
Svo í samhengi við endilega leynilegar áætlanir, gerum við viss um að það séu lög um eftirlit frá öllum þremur greinum ríkisstjórnarinnar. Og það er eitthvað sem forseti telur nauðsynlegt til að tryggja að einkaréttur og einkaréttur borgaralegra réttinda sé tekið tillit til þess að tryggja að við séum að skoða hvort þessi forrit séu skilvirk og nauðsynleg miðað við eðli hættunnar sem við stöndum frammi fyrir. Og það er meginreglan sem hann mun halda áfram að bera til baka.
Og umræðan sem hefur verið veitt af þessum opinberunum, eins og hann sagði, á meðan við teljum ekki að opinberun leyndarmálanna sé í öryggisvexti Bandaríkjanna, umræðu um persónuvernd og borgaraleg réttindi, lét hann sig upp í Ræðu hans við NDU um daginn, þegar hann fór út úr vegi hans til að bera kennsl á þetta sem einn af þeim afleiðingum sem við verðum að glíma við, miðað við þá staðreynd að ef við gerðum allt sem var nauðsynlegt fyrir öryggi okkar, myndi við fórna of miklu næði og Borgaralegum réttindum, en ef við gerðum allt sem þarf til að hafa vernd persónuupplýsinga um einkalífsréttindi og einkalífsréttindi borgaralegra réttinda, mynduð við ekki taka skref til að vernda bandaríska fólkið.
Þannig að við munum hafa þessi umræðu. Við fögnum Congressional áhuga á þessum málum. Við fögnum áhuga Bandaríkjamanna og auðvitað fjölmiðla í þessum málum. En við teljum fullviss um að við höfum gert það sem við þurfum að gera til að ná þessu jafnvægi á milli einkalífs og öryggis með því að byggja í þessum ströngu eftirlitsaðgerðum.
Q Með tilliti til Norður-Kóreu, ræddu þeir um endurupptöku sex-aðila viðræður eða um að styrkja viðurlög gegn Norður-Kóreu? Og annar spurning mín er að þeir ræddu um afturköllun Norður-Kóreu galla? Þakka þér kærlega fyrir.
HERRA. DONILON: Já. Með tilliti til Norður-Kóreu var rætt um mikilvægi þess að framfylgja ályktunum öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna og auka - og halda áfram þeim þrýstingi á Norður-Kóreu svo að valið sé mjög skýrt fyrir Norður-Kóreu.
Á fundi sex aðila var umfjöllun um mikilvægi þess að einhverjar viðræður héldu áfram að vera ekta og trúverðug, það er að tala sem myndi í raun leiða til skynsamlegrar afleiðingar. Og við höfum í raun ekki séð frá Norður-Kóreumenn á þessum tímapunkti svona skuldbindingu um efni hugsanlegra viðræðna, held ég, að nú verði áfram.
Og ég gerði það ekki - á -
Q Norður-Kóreu galla.
HERRA. Donilon: Það var ekki rætt.
HERRA. RHODES: Síðasti spurning mun fara til Kristínar.
Q Takk.
HERRA. DONILON: Hey.
Q Hæ, Tom. Hversu langt fram í tímann gerði þér grein fyrir að kínverska First Lady væri að koma til þessa leiðtogafundi, og finnst ykkur um meðal frú Obama í atburðum á öllum?
HERRA. DONILON: Ég veit ekki nákvæma tímalínu, en skilningur minn er sá að þegar við skipulögðum fundina hér, að umræður fóru fram um Madam Peng að koma og að það væri gefið til kynna á þeim tímapunkti að áætlun frú Obama myndi ekki leyfa henni að komdu á þessar dagsetningar hér. Og dagsetningarnar eru að sjálfsögðu reknar af fjölda annarra þátta - ferðaáætlun Xi forseta, ferðaáætlun Obama forseta. Og svo var það skilið vel fyrir fundina.
HERRA. RHODES: Allt í lagi, takk, allir.
HERRA. Donilon: Ég vil bara segja þakka þér. Þeir voru í raun ígrundaðra spurninga. Það er augljóslega gríðarlega mikilvægt sambandið og gríðarlega mikilvæg stund fyrir þessu sambandi og hugsi spurningar raun eru vel þegnar. Og ég mun sjá þig á Norður-Írlandi og í Þýskalandi.
Allt í lagi, takk, allir. Þakka þér.
END 3: 21 PM PDT
