Commissioner Hahn ræðu á Jórdaníu stjórnmálasamband Institute EU-Jordan samskipti á ramma endurskoðun nágrannalanda Evrópusambandsins

Dáðir, frægur gestir, dömur mínar og herrar,

Mjög mikilvægur samstarfsaðili fyrir ESB

Þessi ferð til Jórdaníu kemur í fyrstu heimsókn minni til Miðausturlanda síðan ég tók við embætti í nóvember síðastliðnum sem framkvæmdastjóri umhverfisstefnu og stækkunarviðræðna. Ákvörðun mín um að heimsækja Hashemítaríki Jórdaníu endurspeglar mikilvægi þess sem ég legg á samstarf okkar. Jórdanía er aðalviðmælandi í Miðausturlöndum og í Suður-hverfum sEurope sem ein heild.

Við höfum löng standandi tengsl aftur til miðjan áttunda þegar við undirrituð fyrst samstarfssamning okkar. Á árunum höfum við styrkt náin tengsl okkar, einkum í tengslum við nágrannalanda Evrópusambandsins.

Stuðningur ESB við Jórdaníu á krefjandi tímum

Þetta leiðir mig að fyrsta af þremur skilaboðum mínum fyrir þig í dag:

ESB heldur áfram að standa sérstaklega við Jórdaníu á þessum krefjandi tímum fyrir landið og allt svæðið. Við erum eindregið skuldbundin til að halda áfram pólitískum stuðningi okkar til að hjálpa þér að standast afleiðingar svæðisbundinna kreppa.

Fáðu

Frekari tækifæri til að styrkja tvíhliða samskipti okkar

Óháð þessum kreppum hafa samskipti ESB og Jórdaníu þróast áfram með góðum árangri og Jórdanía er nú einn nánasti samstarfsaðili ESB á svæðinu. Svonefnd „háþróuð staða“ í samstarfi okkar þýðir að við erum nú í samstarfi á stærri fjölda sviða og að sérstakar skuldbindingar hafa verið gerðar af báðum aðilum.

Samstarf okkar er í raun þegar byrjað að skila árangri. Leyfðu mér að nefna eitt dæmi. Á síðasta ári varð Jórdanía aðeins eitt af tveimur löndum í suðurhluta hverfinu til að vera með í Erasmus + áætluninni með 5 milljóna evra styrk. Það eru nokkrir kostir sem þetta forrit mun skila til Jórdaníu, þar á meðal að hjálpa allt að 400 grunnnámi og framhaldsnámi að njóta góðs af háskólamöguleikum í ESB. Það mun einnig hjálpa háskólum að þróa getu sína til alþjóðlegs samstarfs og auka tengsl rannsókna og atvinnulífs. Viðurkenning og samhæfni hæfa jórdanískra háskólastofnana í ESB verður einnig bætt.

Þetta sameinar hreyfanleika og mannaskipti við fjárfestingu í æsku. Það er grundvallaratriði sérstaklega eftir hörmulega atburði í París sem undirstrika þörfina fyrir meiri samræðu og skilning á mismunandi menningu okkar.

Eins og Jórdanía viljum við efla tvíhliða samstarf okkar yfirleitt, meðal annars með náinni pólitískri samhæfingu á hæstu stigum. Framtakið sem samþykkt var í síðasta Félagsráði um öryggisviðræður, hreyfanleika samstarf og samningagerð um djúpt og víðtækt fríverslunarsvæði felur í sér spennandi tækifæri fyrir okkur til að efla tengsl okkar.

Sterkur stuðningur við pólitískar umbætur í Jórdaníu

Önnur skilaboð mín eru þau að ESB heldur áfram að styðja eindregið umbótaviðleitni Jórdaníu undir forystu og persónulegri skuldbindingu hátignar hans, Abdullah konungs. Að efla þátttökulýðræði, efla réttarríkið og stuðla að virðingu fyrir mannréttindum er besta leiðin til að bregðast við þeim áskorunum sem landið hefur staðið frammi fyrir og til að tryggja stöðugleika til langs tíma.

Þrátt fyrir krefjandi svæðisbundið umhverfi hefur Jórdanía haldið áfram með mikilvægar pólitískar og efnahagslegar umbætur. Ég er líka ánægður með að ESB hefur getað veitt Jórdaníu fjármagn að fjárhæð 314 milljónir evra 2011-2013 til að styðja við framkvæmd þessara lýðræðisumbóta.

Fyrir tímabilið sem nær yfir 2014-2017 höfum við sett upp nýjan einn stuðningsramma með allt að 382 milljónum evra í boði til að fjármagna áætlanir um réttarríki, orku og þróun einkageirans.

Árið 2015 mun fjármögnunin beinast að tveimur mikilvægum greinum, „Endurnýjanleg orka og orkunýtni“ og „Stuðningur við þróun einkageirans“.

Forritið til að styðja við þróun einkageirans mun miða að því að auka vöxt án aðgreiningar og alþjóðlega samkeppnishæfni í Jórdaníu. Það mun styðja við þróun hagstæðara efnahagsumhverfis og samkeppnishæfs einkageirans, sem ætti að hjálpa til við að auka viðskiptastreymi og fjárfestingar milli aðildarríkja ESB og Jórdaníu.

Stuðningur við Jórdaníu til að takast á við Syrian kreppu

Ég þarf ekki að segja þér að Jórdanía hefur orðið fyrir miklum áhrifum af sýrlensku kreppunni á pólitískum, efnahagslegum og félagslegum vettvangi síðan hún braust út árið 2011. Með meira en 620,000 sýrlenskum skráðum flóttamönnum sem nú eru á yfirráðasvæði Jórdaníu hefur ESB skuldbundið sig yfir 300 milljónir evra til að styðja Jórdaníu til að takast á við kreppuna. Þetta samstarf nær til mannúðar, þróunar og einnig öryggisstuðnings.

Á síðasta ári, frekar € 66m var úthlutað til að takast á við innstreymi Syrian flóttamenn, og einkum til að vega upp á móti kostnaði við Jórdan af hýsingu Syrian börn í skólum sínum.

Við munum halda áfram að veita meiri stuðning á þessu ári. Í þessu skyni höfum við stofnað traustasjóð ESB fyrir Sýrland (Madad-sjóðurinn), með upphafsframlagi upp á 20 milljónir evra frá ESB og 3 milljónir evra frá Ítalíu. Öðrum aðildarríkjum er gert ráð fyrir að leggja í þennan sjóð og einnig verður hægt að leita eftir fjármögnun frá öðrum aðilum. Í ljósi áhrifa sýrlensku kreppunnar mun Jórdanía einnig njóta góðs af þessu fjármagni.

Jórdanía: stöðug ástæða og hófsemi

Leyfðu mér einnig að nota tækifærið og hrósa stöðugu, jafnvægi og uppbyggilegu afstöðu sem Jórdanía hefur tekið á svæðisbundnu og alþjóðlegu stigi. Jórdanía er verðugur meðlimur í Öryggisráðinu og hefur viðhaldið þekktu markmiði sínu um að stuðla að stöðugleika. Þetta á sérstaklega við um nánustu nágranna þína Írak og Sýrland.

Ég vil einnig hrósa því lofsverða hlutverki sem Jórdanía gegnir stöðugt í því að ná fram tveggja ríkja lausn friðarferlisins í Miðausturlöndum. Deilur Araba og Ísraela hafa gert töluverðar kröfur til Jórdaníu en þetta land hefur sýnt hugrekki og forystu í leit sinni að friði.

Við metum þessa skuldbindingu og sérstaklega þá visku sem Jórdanía og leiðtogar hennar hafa stöðugt sýnt. Á sama tíma og við viljum vinna bug á spennu milli menningarheima er Jórdanía stöðugur uppspretta skynsemi og hófs. Þetta er líka ástæðan fyrir því að það er í okkar þágu að dýpka þátttöku okkar á öllum stigum.

ENP endurskoðun - mikilvægt að rödd Jórdaníu heyrist

Þriðju skilaboðin mín eru þau að ég er hér til að hlusta og læra. Evrópska nágrannastefnan var stofnuð árið 2004 til að byggja upp nýtt samstarf við bein nágranna ESB, byggt á sameiginlegum gildum, stöðugleika og velmegun. Þessi grundvallarmarkmið eru jafn gild í dag og þau voru fyrir 10 árum; sannarlega eru þau nú mikilvægari en nokkru sinni fyrr.

En ástandið í hverfum Evrópu hefur gjörbreyst frá því að ENP hefur verið til staðar og sérstaklega síðan 2011. ESB hefur einnig breyst, hefur vaxið að stærð og aðlagast nýjum efnahagslegum veruleika.

Það er víðtæk viðurkenning víða um Evrópu, Miðausturlönd og Norður-Afríku sem og í Austurlöndum að við þurfum að endurnýja þátttöku okkar á svæðinu. Juncker forseti hefur beðið mig um að gera úttekt á ENP og leggja til leið fram á fyrstu 12 mánuðum frá umboði mínu. Ferli umhugsunar er þegar hafið. Það verður mikilvægt að finna réttu nálgunina sem endurspeglar sérstakar aðstæður hvers lands. Næstu mánuði viljum við heyra í öllum nágrannalöndum okkar, og það felur í sér að heyra skoðanir þínar og læra af reynslu þinni á öllum stigum og frá öllum hagsmunaaðilum, allt frá stjórnvöldum og samtökum borgaralegs samfélags til viðskipta og fræðasviðs.

Ég vil sjá endurskoðað ENP sem annars vegar getur skilað hagsmunum og forgangsröðun Evrópusambandsins. Jafn mikilvægt er þó að nýja stefnan geti aðlagast og brugðist skjótt við breyttum þörfum samstarfsaðila. Við munum komast að því að margt af þessu eru sameiginleg markmið: stöðugleiki, velmegun og öryggi. Við verðum að tryggja mest af öllu að ENP geti skilað áþreifanlegum árangri sem skiptir raunverulegu máli í lífi fólks.

Það er mjög mikilvægt að aðildarríki og samstarfsríki finni fyrir tilfinningu um eignarhald á stefnu ENP. Við erum því að taka skref til að skapa endurskoðunarferli án aðgreiningar og taka virkan þátt í bæði samstarfsríkjum og aðildarríkjum ESB.

Það verður einnig að vera mikilvægt fyrir okkur að tala við aðra sem við teljum vera hagsmunaaðilar, jafnvel þótt þeir séu ekki bein hagsmunaaðila: svokölluðum Neighbours á Neighbours. Þó að þetta myndi fela í sér sumir af beinum nágranna þína, ég myndi líka nefna einkum Arababandalagsins; Ég átti mjög áhugavert fyrstu umræðu um þetta við framkvæmdastjóra El Araby aðeins tveimur vikum í Brussel. Þetta ætti að halda áfram að vera einn af þeim þáttum versnandi samstarf milli ESB og Arababandalagið.

Dömur mínar og herrar,

Þegar samskipti okkar og nágrannastefnan þróast er drifkrafturinn að baki sambandi okkar stöðugur: við lítum á Jórdaníu sem nágranna og félaga með sameiginlega löngun til að stuðla að friði, stöðugleika og velmegun í sameiginlegu hverfi okkar. Ég skal fullvissa þig um að ESB mun standa við hlið þín til að ná þessu markmiði.

Þakka þér.

Deildu þessari grein: