#StateAid: Framkvæmdastjórn samþykkir samkomulag milli Grikklands og TAP leyfa nýja gasleiðslu til að slá Evrópu

Margrethe Vestager, framkvæmdastjóri framkvæmdastjórnarinnar í samkeppni, sagði: "Ákvörðunin í dag opnar leið fyrir margra milljarða innviðaverkefni í Grikklandi. Trans Adriatic leiðsla mun koma með nýtt gas til ESB og auka orkuafhendingaröryggi fyrir Suðaustur-Evrópu. Fjárfestingarhvatar sem gríska ríkisstjórnin býður upp á eru takmarkaðar við það sem er nauðsynlegt til að láta verkefnið verða og í samræmi við reglur um ríkisaðstoð. “

Maroš Šefčovič, varaforseti sem ber ábyrgð á orkusambandinu, sagði: "Samþykki TAP-samningsins í dag er mikilvægt skref í átt að því að ljúka suðurgasganginum. Rammaáætlun orkusambandsins í febrúar 2015 benti á þetta verkefni sem lykilframlag til orku ESB. öryggi, með því að koma nýjum leiðum og bensíngjöfum til Evrópu. Rétt á mánudaginn staðfesti ráðherrafundur Suður Gas gangsins í Baku, sem ég sótti, staðfestu allra þátttökulanda og samtaka um að ljúka þessu lykilinnviðaverkefni í tæka tíð. "

Trans Adriatic leiðsla er evrópski fóturinn í suður-gasgöngunni sem miðar að því að tengja ESB-markaðinn við nýjar bensíngjafar. Með byrjunargetu 10 milljarða rúmmetra af gasi á ári mun leiðslan flytja gas frá Shah Deniz II reitnum í Aserbaídsjan til ESB markaðar frá og með 2020. Trans Adriatic leiðsla mun liggja frá gríska landamærunum um Albaníu til Ítalíu, undir Adríahafinu. Byggingaraðili og rekstraraðili leiðslunnar er Trans Adriatic Pipeline AG (TAP), samrekstur nokkurra orkufyrirtækja. TAP mun fjárfesta 5.6 milljarða evra á fimm árum í verkefninu, þar af 2.3 milljarðar evra í Grikklandi.

Grísk yfirvöld og TAP gerðu samning við gistiríkisstjórnina. Þetta setur fram hvernig TAP mun smíða og reka leiðsluna og skilgreina viðkomandi skyldur aðila. Sérstaklega veitir samningurinn TAP sérstaka skattakerfi fyrir 25 ár frá upphafi viðskipta. Þetta gæti veitt fyrirtækinu efnahagslegan yfirburði en samkeppnisaðilar, sem myndu ekki njóta góðs af hinni sérstöku skattakerfi og fela því í sér ríkisaðstoð í skilningi ESB-reglnanna.

Framkvæmdastjórnin lagði mat á ráðstöfunina samkvæmt henni 2014 Leiðbeiningar um ríkisaðstoð við orku- og umhverfisvernd („Leiðbeiningarnar“). Í leiðbeiningunum kemur fram að slík aðstoð geti fundist samrýmanleg við viss skilyrði þegar hún stuðlar að markmiðum sem eru sameiginleg. Framkvæmdastjórnin komst að því að:

Fáðu

• verkefnið mun stuðla að frekari fjölbreytni í orkugjöfum og leiðum í Evrópu: það mun koma gasi frá Kaspíahafi og hugsanlega Miðausturlöndum til ESB;
• samkeppni á evrópskum gasmarkaði verður aukin þökk sé aukamagni bensíns og nýrrar framboðsleiðar;
• smíði leiðslunnar krefst verulegra fjárfestinga á undanförnum árum í nokkur ár áður en tekjur verða til. Verkefnið verður fjármagnað að öllu leyti með einkafjárfestingu og skilar tekjum í grískum hluta þess aðeins af gjaldskrám sem viðskiptavinir senda gas á leiðslum. Framkvæmdastjórnin komst að þeirri niðurstöðu að ólíklegt væri að framkvæmdin yrði framkvæmd án aðstoðar.
• aðstoðin er í formi sérstakrar skattakerfis sem fer eftir því hvort skatthlutföll hækka eða lækka, mun leiða til þess að TAP greiðir meira eða minna skatt en það myndi gera án aðstoðarinnar. Ef vextirnir hækka verður aðstoðin takmörkuð við lágmarksskattabætur fyrir TAP;
• einkum hefur kerfið innbyggt aðlögunarfyrirkomulag sem takmarkar hámarks ávinning fyrir TAP. Ef skattprósenta, sem gildir í Grikklandi, hækkar eða lækkar umfram 20% mun aðlögunarfyrirkomulag til að endurreikna framlag TAP taka gildi. Grísk yfirvöld munu hafa eftirlit með þessu til að tryggja að TAP fylgi aðferðafræðinni og því sé aðstoðin takmörkuð sem nauðsynleg.

Framkvæmdastjórnin komst því að þeirri niðurstöðu samkvæmt leiðbeiningunum að ávinningur verkefnisins hvað varðar aukna samkeppni og orkuöryggisöryggi vegi greinilega upp hugsanlega röskun á samkeppni sem stafar af ríkisaðstoðinni.

Samningur framkvæmdastjórnarinnar um ríkisaðstoð var ein forsenda gistiríkjasamkomulagsins sem enn þyrfti að fá áður en Trans Adriatic Pipeline verkefnið gæti hafist.

Bakgrunnur

Trans Adriatic Pipeline AG er sameignarfyrirtæki skráð í Sviss. Hluthafar þess eru BP (20%), SOCAR (20%), Snam (20%), Fluxys (19%), Enagás (16%) og Axpo (5%).

Trans Adriatic leiðsla er viðurkennd sem verkefni af sameiginlegum hagsmunum (PCI) innan ramma leiðbeiningar ESB um evrópska orkumannvirki. PCI eru miðuð að því að skapa samþættan orkumarkað ESB og eru nauðsynleg til að ná markmiðum orkustefnu ESB um hagstæða, örugga og sjálfbæra orku.

Framkvæmdastjórnin birti fyrsta lista sína um PCI í 2013. Listinn er uppfærður á tveggja ára fresti til að samþætta nýlega þörf verkefni eða til að fjarlægja úrelt verkefni. Núverandi PCI listi var samþykkt þann 18 nóvember 2015.

The non-trúnaðarmál útgáfa af ákvörðuninni verður aðgengileg samkvæmt raunin númer SA.43879 í Ríkisaðstoð Register á DG Competition Vefsíða einu sinni hvaða trúnaðar- mál hafa verið leyst. Nýjar útgáfur af ríkisaðstoð ákvarðanir á internetinu og í Stjórnartíðindum eru skráð í Ríkisaðstoð Weekly E-News.