Framkvæmdastjórnin samþykkir 24.7 milljónir evra ítalskan stuðning til að bæta Alitalia fyrir frekara tjón sem orðið hefur vegna kórónaveiru

Framkvæmdastjórn ESB hefur fundið 24.7 milljónir evra af stuðningi Ítalíu í þágu Alitalia í samræmi við reglur ESB um ríkisaðstoð. Þessi ráðstöfun miðar að því að bæta flugfélaginu tjón sem orðið hefur fyrir á tilteknum leiðum vegna kórónaveiru sem braust út frá 1. nóvember til 31. desember 2020.

Margrethe Vestager, varaforseti, sem hefur yfirumsjón með samkeppnisstefnu, sagði: „Kransæðaveirukreppan og takmarkanir til að takmarka útbreiðslu vírusins ​​halda áfram lengur en við öll vonuðumst eftir. Aðgerðin sem samþykkt var í dag gerir Ítalíu kleift að veita frekari bætur vegna beinna skaða sem Alitalia hefur orðið fyrir á tímabilinu nóvember til desember 2020 vegna slíkra takmarkana. Við höldum áfram nánu samstarfi við aðildarríkin til að tryggja að hægt sé að koma á innlendum stuðningsaðgerðum á samræmdan og árangursríkan hátt, í samræmi við reglur ESB. Á sama tíma eru rannsóknir okkar á fyrri stuðningsaðgerðum við Alitalia í gangi og við erum í sambandi við Ítalíu um áætlanir þeirra og samræmi við reglur ESB. “

Höftin sem voru til staðar bæði á Ítalíu og erlendis til að takmarka útbreiðslu annarrar bylgju heimsfaraldursins hafa haft mikil áhrif á starfsemi Alitalia. Ítalía tilkynnti framkvæmdastjórninni viðbótaraðstoðaraðgerð til að bæta Alitalia fyrir frekara tjón sem orðið hefur á ákveðnum leiðum frá 1. nóvember 2020 til 31. desember 2020 vegna neyðarráðstafana sem nauðsynlegar eru til að takmarka útbreiðslu vírusins. Þetta kemur í kjölfar ákvarðana framkvæmdastjórnarinnar frá 4 September 2020 og 29 desember 2020 að samþykkja ítalskar aðgerðir til að bæta Alitalia fyrir tjónið sem orðið hefur fyrir hömlur stjórnvalda á tímabilinu 1. mars 2020 til 15. júní 2020 og 16. júní til 31. október 2020.

Framkvæmdastjórnin lagði mat á ráðstöfunina undir B-lið 107. mgr. 2. gr. sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins (TFEU), sem gerir framkvæmdastjórninni kleift að samþykkja ríkisaðstoðaraðgerðir sem aðildarríki hafa veitt til að bæta sérstökum fyrirtækjum eða atvinnugreinum tjón sem stafar beint af óvenjulegum uppákomum. Framkvæmdastjórnin telur að kórónaveirufaraldurinn geti talist vera svo óvenjulegur viðburður, þar sem um óvenjulegan, ófyrirsjáanlegan atburð að ræða sem hefur veruleg efnahagsleg áhrif. Þar af leiðandi eru óvenjuleg inngrip aðildarríkisins til að bæta skaðann sem tengist braustinni réttlætanlegar.

Framkvæmdastjórnin komst að því að ítalska ráðstöfunin bætir tjón sem Alitalia hefur orðið fyrir og tengist beint kórónaveiru, þar sem arðsemi á viðeigandi leiðum vegna innilokunaraðgerða á viðkomandi tímabili má líta á sem tjón sem er beintengt að undantekningartilvikinu. Það kom einnig í ljós að ráðstöfunin er í réttu hlutfalli þar sem magnbundin greining sem lögð var fram af Ítalíu skilgreinir á viðeigandi hátt tjónið sem rekja má til innilokunaraðgerða og því fara bæturnar ekki yfir það sem nauðsynlegt er til að bæta tjónið á þessum leiðum.

Á þessum grundvelli komst framkvæmdastjórnin að þeirri niðurstöðu að viðbótaraðgerð Ítalíu á tjóni sé í samræmi við reglur ESB um ríkisaðstoð.

Bakgrunnur

Fáðu

Byggt á kvörtunum sem bárust opnaði framkvæmdastjórnin 23. apríl 2018 formlegt rannsóknarferli vegna 900 milljóna evra lána sem Alitalia veitti Ítalíu árið 2017. 28. febrúar 2020 opnaði framkvæmdastjórnin sérstakt formlegt rannsóknarferli vegna 400 milljóna evra viðbótarláns sem veitt var af Ítalíu í október 2019. Báðar rannsóknir standa yfir.

Fjárhagslegur stuðningur frá sjóðum ESB eða innlendra aðila sem veittur er til heilbrigðisþjónustu eða annarrar opinberrar þjónustu til að takast á við ástand kransæðavírusans fellur utan eftirlits með ríkisaðstoð. Sama á við um opinberan fjárstuðning sem veittur er borgurum beint. Að sama skapi falla opinberar stuðningsaðgerðir, sem eru í boði fyrir öll fyrirtæki, svo sem til dæmis launastyrki og stöðvun greiðslna á fyrirtækjaskatti og virðisaukaskatti eða félagslegum framlögum, ekki undir stjórn ríkisaðstoðar og þurfa ekki samþykki framkvæmdastjórnarinnar samkvæmt reglum ESB um ríkisaðstoð. Í öllum þessum tilvikum geta aðildarríki brugðist strax við.

Þegar reglur um ríkisaðstoð eiga við geta aðildarríki hannað nægar hjálparráðstafanir til að styðja tiltekin fyrirtæki eða atvinnugreinar sem þjást af afleiðingum kórónavírusbrotsins í samræmi við gildandi ramma um ríkisaðstoð ESB. Hinn 13. mars 2020 samþykkti framkvæmdastjórnin a Samskipti um samræmd efnahagsleg viðbrögð við COVID-19 braust að setja fram þessa möguleika.

Að þessu leyti, til dæmis:

• Aðildarríkin geta bætt tilteknum fyrirtækjum eða sérstökum atvinnugreinum (í formi áætlana) fyrir tjónið sem orðið hefur vegna og beinlínis af völdum sérstakra atvika, svo sem þeirra sem orsakast af kransæðavirkjun. Þetta er gert ráð fyrir með b-lið 107. mgr. 2. gr. Sáttmálans.
• Reglur um ríkisaðstoð, sem byggðar eru á c-lið 107. mgr. 3. gr. Sáttmálans, gera aðildarríkjum kleift að hjálpa fyrirtækjum að takast á við lausafjárskort og þurfa brýnni björgunaraðstoð.
• Þessu má bæta við með ýmsum viðbótarráðstöfunum, svo sem samkvæmt de minimis reglugerðinni og almennu hópundanþágu reglugerðinni, sem einnig er hægt að setja aðildarríki strax, án aðkomu framkvæmdastjórnarinnar.

Ef um sérstaklega alvarlegar efnahagslegar aðstæður er að ræða, eins og þær sem öll aðildarríki standa nú frammi fyrir vegna kransæðaveirunnar, leyfa reglur ESB um ríkisaðstoð aðildarríki að veita stuðning til að bæta úr alvarlegu raski á efnahag þeirra. Þetta er kveðið á um í b-lið 107. mgr. 3. gr. TEUF sáttmálans um starfshætti Evrópusambandsins.

Hinn 19. mars 2020 samþykkti framkvæmdastjórnin a tímabundin umgjörð ríkisaðstoðar byggt á b-lið 107. mgr. 3. gr. TEUF til að gera aðildarríkjunum kleift að nota fullan sveigjanleika sem kveðið er á um samkvæmt reglum um ríkisaðstoð til að styðja við efnahaginn í tengslum við kórónaveiru. Tímabundinn rammi, með áorðnum breytingum Apríl 3, 8 May, 29 júní, 13 október 2020 og 28 janúar 2021, kveður á um eftirfarandi tegundir aðstoðar, sem aðildarríki geta veitt: (i) Beina styrki, hlutafjárinnskot, sértæka skattaívilnun og fyrirframgreiðslur; (ii) ríkisábyrgð vegna lána sem tekin eru af fyrirtækjum; (iii) niðurgreidd opinber lán til fyrirtækja, þar með talin víkjandi lán; iv) öryggisráðstafanir fyrir banka sem miðla ríkisaðstoð til raunhagkerfisins; (v) Opinber skammtímatrygging útflutningslána; (vi) Stuðningur við rannsóknir og þróun sem tengjast kransveiru (R&D); (vii) Stuðningur við byggingu og uppskalun prófunaraðstöðu; (viii) Stuðningur við framleiðslu á vörum sem skipta máli til að takast á við kórónaveiru. (ix) Markviss stuðningur í formi frestunar á skattgreiðslum og / eða stöðvun framlags almannatrygginga; (x) Markviss stuðningur í formi launastyrks fyrir starfsmenn; (xi) Markviss stuðningur í formi eigin fjár og / eða tvinnfjármagnsgerninga; (xii) Stuðningur við óvarinn fastan kostnað fyrir fyrirtæki sem standa frammi fyrir samdrætti í veltu í tengslum við kórónaveiru.

Bráðabirgðaramminn mun vera til loka desember 2021. Með það fyrir augum að tryggja réttaröryggi mun framkvæmdastjórnin meta fyrir þessa dagsetningu hvort lengja þurfi það.

The non-trúnaðarmál útgáfa af ákvörðuninni verður aðgengileg samkvæmt raunin númer SA.61676 í ríkisaðstoðaskrá um framkvæmdastjórnina samkeppni vefsíðu þegar einhverjar trúnaðarmál hafa verið leyst. Nýjar útgáfur af ákvörðunum um ríkisaðstoð á Netinu og í Stjórnartíðindum eru skráðar í Vikuleg e-fréttir af keppni.

Nánari upplýsingar um tímabundna umgjörð og aðrar aðgerðir sem framkvæmdastjórnin hefur gripið til að takast á við efnahagsleg áhrif coronavirus faraldursins er að finna hér.

Deildu þessari grein: