Veiðar eftir Brexit: Hverjar eru reglurnar?

Fiskveiðar voru einn af síðustu ásteytunum í viðskiptaviðræðunum eftir Brexit. Þó að fiskveiðar séu pínulítill hluti af hagkerfinu beggja vegna Ermarsunds, hafa þær mikið pólitískt vægi, Reality Check.

Að ná aftur yfirráðum yfir breskum hafsvæðum var lykilatriði í Leave herferðinni árið 2016.

Nú þegar nýr samningur Bretlands og ESB - um viðskipti og svo margt annað - hefur tekið gildi, hvað þýðir það fyrir fiskveiðar?

Hvað er málið í hnotskurn?

• Bátar ESB munu halda áfram að veiða í breskum lögsögum í nokkur ár fram í tímann
• En breskir fiskibátar munu fá meiri hluta af fiskinum úr breskri lögsögu
• Sú tilfærsla á hlutnum verður í áföngum á milli áranna 2021 og 2026, en megnið af kvótanum fluttur árið 2021
• Eftir það verða árlegar samningaviðræður til að ákveða hvernig aflanum er skipt á milli Bretlands og ESB
• Bretland hefði rétt til að útiloka algjörlega ESB-báta eftir 2026
• En ESB gæti brugðist við með sköttum á útflutning á breskum fiski til ESB eða með því að meina breskum bátum aðgang að hafsvæði ESB.

Hver eru smáatriðin um veiðar?

Samningurinn nær yfir meira en 1,200 blaðsíður, með heilum hluta og nokkrum viðaukum tileinkað sjávarútvegi.

Samþykkt var að veitt yrðu leyfi til skipa sem gætu sýnt fram á að þau hefðu stundað veiðar hvert á sínu miði um árabil, þótt deilt hafi verið um hversu mikil sönnunargögn þurfi til.

Báðir aðilar hafa komist að samkomulagi um að 25% af veiðiheimildum ESB-báta í Bretlandi verði flutt til breska fiskiskipaflotans á fimm ára tímabili.

Fáðu

Þetta er þekkt sem „aðlögunartímabil“ sem gefur flota ESB tíma til að venjast nýju fyrirkomulagi. ESB vildi að það væri lengra, Bretland vildi að það væri styttra - það lítur út fyrir að þeir hafi hist einhvers staðar í miðjunni, með lokadagsetningu 30. júní 2026.

Samkvæmt áætlunum sem lýst er í samningnum mun fiskveiðikvóti ESB í breskum lögsögum minnka um 15% fyrsta árið og 2.5 prósentustig á hverju ári eftir það.

Árið 2026 er áætlað að breskir bátar muni hafa aðgang að 145 milljón punda auka veiðikvóta á hverju ári. Árið 2019 veiddu bresk skip 502,000 tonn af fiski, að verðmæti um 850 milljónir punda, innan breskrar lögsögu.

Í skjalinu eru einnig tilgreindar upplýsingar um hvernig hverri fisktegund verður skipt á milli Bretlands og ESB við umskiptin.

Breski flotinn getur búist við auknum kvóta fyrir 57 af 90 tegundum fiska sem veiðast í breskri lögsögu á hverju ári.

En kvótahlutdeild sumra tegunda eins og Ermarsundsþorsks, þar af veiða ESB-bátar (aðallega frá Frakklandi) meira en 90% á hverju ári, haldast óbreytt.

Hvað gerist eftir 2026?

Eftir lok aðlögunartímabilsins í júní 2026 verða árlegar viðræður um að ákveða hversu mikið ESB fiskibátar mega veiða í breskri lögsögu (og öfugt).

Á þeim tímapunkti hefur Bretland rétt til að afturkalla algjörlega aðgang ESB-báta að breskum hafsvæðum. En ESB gæti þá stöðvað aðgang að hafsvæði sínu fyrir breska báta eða lagt tolla (skatta) á fiskútflutning frá Bretlandi til ESB.

Jafnvel mætti ​​víkka tolla yfir á aðrar vörur, en þær yrðu að vera í réttu hlutfalli við efnahagsleg áhrif veiðibrotsins.

Það verður gerðardómskerfi til að reyna að leysa fiskveiðideilur.

Hvers vegna hafa verið vandamál á landamærum?

Í ársbyrjun 2021 voru töluverð vandamál við landamæri, þar sem verðmæti sjávarafurðaútflutnings Bretlands til ESB lækkaði mikið í janúar og febrúar.

Samtök skoskra sjávarafurða sögðu nýtt tollafyrirkomulag hefði valdið töfum með heilu tengivagnana sem þarf að athuga í stað þess að vera bara sýnishorn.

Eitt stórt vandamál var erfiðleikinn við að klára nauðsynleg útflutningsheilbrigðisvottorð fyrir sendingu af nokkrum mismunandi tegundum, sem landað var í mismunandi höfnum.

Síðar á árinu fóru tölur um útflutning sjávarafurða að mestu leyti aftur í eðlilegt horf, þótt hótað sé að eftirlit með öllu í vöruflutningabíl hefjist á ný við landamæri Bretlands og Frakklands í deilum um leyfi franskra fiskibáta.

Breska ríkisstjórnin tilkynnti um 23 milljón punda bótakerfi til að styðja sjávarútvegsfyrirtæki sem áttu í erfiðleikum með nýju reglurnar og kynnti einnig 100 milljón punda sjávarafurðasjóður Bretlands að hvetja til nýsköpunar í greininni.

Aðgangur að vatni v aðgangur að mörkuðum

Breskir sjómenn selja stóran hluta afla síns til ESB svo aðgangur að mörkuðum ESB er mikilvægur.

Árið 2019 flutti breskur sjávarútvegur út meira en 333,000 tonn af fiski til ESB. Það nam tæplega helmingi heildarafla breska fiskiskipaflotans og um það bil þrír fjórðu af heildarfiskútflutningi frá Bretlandi.

Sumir hlutar greinarinnar - eins og skelfiskur - eru algerlega háðir slíkum útflutningi.

Hvernig virkaði gamla fiskveiðikerfið?

Sem hluti af aðild sinni að ESB var Bretland háð sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni (CFP).

Margar af reglum CFP voru fyrst settar á áttunda áratugnum - þær þýða að allir fiskiskipaflotar frá aðildarríkjum ESB hafi jafnan aðgang að evrópsku hafsvæði.

Venjulega myndi hvert land stjórna aðgangi að einkahagssvæði sínu (EEZ), sem nær allt að 200 sjómílur frá ströndinni, eða að sjó á miðri leið milli nágrannalanda.

Í ESB er samið um veiðiheimildir árlega af ráðherrum hvers aðildarríkis, sem koma saman til maraþonviðræðna í desember til að prútta um magn fisks sem veiða má úr hverri tegund.

Landskvótum er síðan skipt upp með því að nota söguleg gögn sem ná aftur til áttunda áratugarins, þegar sjávarútvegur í Bretlandi segir að hann hafi fengið slæman samning.

Lítið brot af hagkerfinu

En það er þess virði að muna að fiskveiðar eru aðeins örlítið brot af heildarhagkerfinu bæði í Bretlandi (um 0.02% árið 2019) og í ESB (sum landluktum löndum hafa alls enga fiskveiðiflota).

Samkvæmt Office for National Statistics voru fiskveiðar 437 milljónir punda virði fyrir breska hagkerfið árið 2019. Til samanburðar var fjármálaþjónustan virði 126 milljarða punda.EPAverðmæti veiða árið 2019

• £ 437mframlag fiskveiða til landsframleiðslu Bretlands
• £ 126,000mfrá fjármálaþjónustu

Heimild: ONS

Í mörgum sjávarbyggðum eru fiskveiðar hins vegar stór atvinnuuppspretta - sem bera þúsundir starfa.

Deildu þessari grein: