Tisa viðræður: Opinn upp nýja markaði fyrir fyrirtæki ESB en að vernda neytendur og opinbera þjónustu

Illustration sýnir þjóðveginum gantry merki með samningsferli hugtak. Blár himinn bakgrunni.

Viðræður um þjónustusamning (TiSA), með löndum sem eru fulltrúar 70% af alþjóðaviðskiptum með þjónustu, ættu að skila alþjóðlegum reglum og fleiri möguleikum fyrirtækja ESB til að veita þjónustu svo sem flutninga og fjarskipta í þriðju löndum. En „ekkert ætti að koma í veg fyrir ESB, innlend og sveitarfélög frá því að viðhalda, bæta og beita lögum sínum“, einkum um vinnu- og gagnavernd, segja þingmenn alþjóðaviðskipta í tillögum, sem greidd voru atkvæði á mánudaginn (18. janúar), til samningamanna ESB.

Tillögurnar, samdar af MEP Viviane Reding (EPP, LU) voru samþykktar af 33 atkvæði í sex, með einni hjásetu.

„Ég er stoltur af því að hafa safnað víðtækum stuðningi yfir hið pólitíska litróf. Þingmenn taka ábyrgð sína. Við erum að senda sterk skilaboð til samningamanna um hvað TiSA við viljum og hvað TiSA við viljum ekki .. Við viljum betri alþjóðlega reglugerð, ekki lægri innlenda reglugerð. Við viljum samkeppni eftir reglunum, ekki fyrir reglurnar. Við viljum jafna aðstöðu, ekki alþjóðlegan vígvöll, sagði Reding eftir atkvæðagreiðsluna.

„TiSA er tækifæri til að móta alþjóðavæðinguna, tryggja meiri gagnkvæmni hvað varðar aðgang að erlendum mörkuðum og veita neytendum meiri réttindi. Samt verður að útiloka ótvírætt opinbera þjónustu okkar, rétt okkar til að stjórna að fullu varðveitt og vernda grundvallarréttindi okkar og vinnustaðla “, bætti hún við. Með öðrum orðum, „þessar viðræður geta og verða að vera öryggisnet fyrir borgara okkar heima og markaðsop fyrir fyrirtæki okkar erlendis“, sagði hún að lokum.

Í þessari skýrslu, Evrópuþingmenn og sett er fram leiðbeiningum þeirra til framkvæmdastjórnarinnar, sem er að semja samningur á vegum ESB. Aðeins einu sinni viðræður eru gerðir mun Evrópuþingmenn hafa lokaorðið um hvort samþykkja eða hafna Tisa samningur.

'Bláar línur': Stuðningur við gagnkvæmni, neytendavernd, fyrirtækjaaðgerðir og lítil og meðalstór fyrirtæki

MEPs huga að ESB markaðurinn er töluvert opnara en í flestum samstarfsaðilum. Þeir eftirsjá að margir markaðir mikilvægt þjónustu í heiminum eru enn lokaðir til ESB veitendur. Í Tisa viðræðum, framkvæmdastjórn ESB ætti að miða að:

• Náðu „gagnkvæmni á öllum stigum við alla aðila“ með það fyrir augum að treysta stöðu sína sem stærsti útflytjandi heims;
• einkum leitast metnaðarfulla opnun samstarfsaðila 'opinberra innkaupa, fjarskipta, flutninga, fjármála- og faglega þjónustu markaði;
• skila fleiri tækifæri fyrir mjög hæfa sérfræðinga ESB að vinna utan ESB
• curb hömlur þriðju landa, svo sem neyddist gögn staðsetning, sem krefst þjónustuveitendur að koma staðbundnar netþjóna, eða erlendum húfur fé, og;
• draga úr skriffinnsku og auka upplýsingar fyrir lítil og meðalstór fyrirtæki, „burðarásinn í efnahag ESB“, sem oft skortir fjárhagslegan og mannlegan mannafla til að fletta alþjóðlegum viðskiptareglum.

MEPs óska ​​einnig sérstakar öryggisráðstafanir fyrir neytendur ESB með tilliti til:

• Roaming gjöld sem þeir eru innheimt þegar þeir nota farsíma sína á ferðalögum;
• að fremja greiðslur sem þeir eru innheimt þegar þeir nota kreditkort þeirra erlendis, og;
• spam og geoblocking sem þeir lenda í þegar þeir nota netsíðum.
   
  'Rauðar línur': Verndaðu opinbera þjónustu ESB, vinnuréttindi, gögn borgaranna og réttinn til að stjórna

MEP-ingar vilja „skýrar og skýrar“ útilokanir fyrir viðkvæmar atvinnugreinar ESB, þ.m.t.

• Öll opinber þjónusta, svo sem menntun, heilsu, félagslega þjónustu, almannatryggingakerfa, og;
• hljóð- og myndmiðlun.

Athugaðu að flestir - ef ekki allir - þjónusturnar sem falla undir TiSA-viðræðurnar fela í sér gagnastreymi, viðurkenna þingmenn að „stafræn nýsköpun er hreyfill til vaxtar“. Þeir vara engu að síður við að:

• Gagnaverndarstaðlar ESB „eru ekki viðskiptahindranir, heldur grundvallarréttindi“ og ættu sem slíkir engan veginn að vera í hættu með væntanlegum samningi;
• Persónulegar upplýsingar ríkisborgara ESB verða að streyma á heimsvísu í fullu samræmi við gagnaverndar- og öryggisreglur sem eru í gildi í Evrópu svo að „borgarar haldi áfram að stjórna eigin gögnum“, og;
• TiSA verður að fela í sér „ótvíræða og lagalega bindandi undanþágu frá gildandi og framtíðarverndarákvæðum ESB um persónuvernd“.

Að því er varðar fólksflutninga segja þingmenn að takmarka eigi skuldbindingar ESB við „mjög hæft fagfólk sem veitir þjónustu í takmarkaðan tíma og við nákvæm skilyrði sem kveðið er á um í innlendri löggjöf þess lands þar sem þjónustan er framkvæmd“.

Þeir hvetja einnig ESB "til að forðast" frá því að gefa nýja skuldbindingar um "Innra hreyfanleika" fyrir hliðstæða þriðja landi þeirra, að minnsta kosti þangað til annarra aðila "verulega bæta tilboð sín".

Að lokum, MEPs spyrja líka samningamenn að "löglega tryggja" rétt ESB, landsvísu og sveitarfélaga löggjafa til að stjórna í þágu almennings, til að ná markmiðum, svo sem heilsu almennings, öryggi neytenda, umhverfisvernd og stuðla að sjálfbærri þróun.

meira gagnsæi

MEP-ingar biðja viðsemjendur ESB um að „auka“ gagnsæi viðleitni með því að gefa öllum þingmönnum öll samningsskjöl, útvega almenningi staðreyndablöð, útskýra hvern hluta samningsins og birta staðreyndar endurgjaldsskýrslur á vef Evrópu.

Látum Kína ganga

MEP-ingar styðja beiðni Kína um að taka þátt í viðræðunum og leitast við að tryggja framtíðar „fjölþjóðavæðingu“ samningsins.

Bakgrunnur

Samningaviðræður fyrir a þjónustuviðskipta samninginn, undir því síðan apríl 2013, miða að því að efla alþjóðlegar reglur í greinum eins og fjármálaþjónustu, stafræna og flutninga. Þátttakendur eru nú 23 WTO meðlimir, sem saman reikningur fyrir 70% alþjóðaviðskipta í þjónustu.

Hindranir á markaðsaðgangi ESB-þjónustuaðila, ef þær eru þýddar í samsvarandi tolla, nema 15% fyrir Kanada, 16% fyrir Japan, 25% fyrir Suður-Kóreu, 44% fyrir Tyrkland og 68% fyrir Kína, en í ESB er gjaldskráin ígildi takmarkana á þjónustuframboði erlendra rekstraraðila er aðeins 6%.

ESB er stærsti útflytjandi heims á þjónustu, grein fyrir 25% af heildinni heiminum. Þjónusta ráða nærri 70% af ESB vinnuafls og tákna 40% af verðmæti vöru flutt frá Evrópu.

Það eru 23 aðilar taka þátt í Tisa samningaviðræðum: Ástralíu; Canada; Chile; Taiwan; Colombia; Kosta Ríka; ESB; Hong Kong; Ísland; Ísrael, Japan; Liechtenstein; Mauritius; Mexico; Nýja Sjáland; Noregi, Pakistan; Panama; Peru; Suður-Kórea; Sviss; Tyrkland; og USA.