Tengja við okkur

Chatham House

Litvinenko fyrirspurn annar blása til samskipta ESB og Rússlands

Hluti:

Útgefið

on

Við notum skráninguna þína til að veita efni á þann hátt sem þú hefur samþykkt og til að bæta skilning okkar á þér. Þú getur sagt upp áskrift hvenær sem er.

D25BAF2A-697F-4604-807D-D0D192A0D213_w640_r1_sTheresa tilkynningu maí um 22 júlí að það væri fyrirspurn á dauða í 2006 af Alexander Litvinenko er einn mikilvægasti þessara óleystu vandamál sem heldur áfram að koma aftur til að ásækja sambandið í Bretlandi við Rússa. 

Á þeim tíma stuðlaðist gríðarlegt morð Litvinenko að verulegu leyti að versnandi samskiptum Bretlands við Rússa, þegar órótt eins og þau voru með ýmsum deilum um hæli og framsal og breskur gagnrýni á rússneskan hegðun í Tétsníu. Bresku beiðnir í maí 2007 um framsal grunngerðarinnar, Andrei Lugovoi, sem reynt var í Bretlandi voru hafnað af Moskvu og þar af leiðandi hættu pólitísk samskipti og hagnýt samvinna á mörgum sviðum að mestu.

Murderinn varð líkklæði í fjölmörgum samsæristefnum og varð að skilgreina tákn fyrir marga á Vesturlöndum af grimmd Rússlands Pútíns. Þrátt fyrir að efnahagsleg samskipti héldu áfram að vaxa - jafnvel eftir að hafa vaxið - frá 2007, hefur stjórnmálasambandið aldrei raunverulega náð sér og Litvinenko vandamálið hefur festað í sambandi síðan, oft óbeint, en einnig aftur áberandi áberandi í 2012 og á síðasta ári.

En tímasetningin um tilkynningu í gær, í kjölfar MH17 hörmungsins og meira eða minna samtímis við breska ríkisstjórnin hvetja ESB til að auka viðurlög við Rússa, er einkennilegt. Breskir embættismenn hafa lagt til að það sé tilviljun að tilkynningin hafi verið gerð þegar það var. Þetta er mögulegt. Það gæti einfaldlega verið afleiðing af churning bureaucratic hjól til að bregðast við ákvörðun High Court í febrúar að Home Office ætti að endurskoða beiðni sína um að halda inquest frekar en opinber rannsókn á morðið.

Innanríkisráðuneytið hafði lagt fram þessa beiðni með vísan til efnahagslegra og alþjóðlegra samskiptaástæðna, þar sem bresk stjórnvöld hafa síðustu þrjú árin verið að reyna að bæta samskiptin við Moskvu. Og það hafði verið að ná framförum - að vísu nokkuð lítið. Jafnvel þó það sé tilviljun lítur það ekki út eins og það. Það virðist vera beygju sem bendir til þess að tilraun stjórnvalda sé lokuð til að verja endurreisn samskipta Bretlands og Rússlands fyrir Litvinenko spurningunni.

Rannsóknin mun hafa vald til að kalla til bresku öryggis- og leyniþjónustuna til að leggja fram sönnunargögn og hún mun leitast við að komast að því hvernig Litvinenko dó og hvar ábyrgð á dauða hans liggur - þar á meðal hvort um var að ræða aðkomu Rússlands - og koma með tillögur. Á sama tíma gæti ákvörðunin einnig verið túlkuð sem leið til að sýna fyrirætlanir Breta á tvo vegu. Það bendir fyrst til þess að hvaða ákvarðanir sem ESB tæki á fundinum á þriðjudag, þá myndi Bretland leitast við að taka upp eigin afstöðu gagnvart Rússlandi óháð því hvort ESB ákvað að auka viðurlög eða ekki. Reyndar virðist það einnig vera tilraun til að breikka verkfærakassann.

Hins vegar hafa refsiaðgerðir, þótt innri skiptingu, komið fram sem helstu verkfæri Vesturlands (aðeins?) Í því að reyna að bregðast við núverandi kreppu og byggja þrýsting á Moskvu.

Fáðu

Rannsóknin á Litvinenko bætir spennunni við aðra vídd og þjónar til að færa áherslurnar út fyrir spurningar um að setja hömlur á rússneska peninga í London. Tilviljun eða ekki, það er mjög ólíklegt að litið verði á þetta í Moskvu sem „tilviljun“. Þess í stað verður líklega litið á það sem samræmdar aðgerðir stjórnvalda gegn Rússlandi, sérstaklega sem hluta af víðtækari og viðvarandi fjandsamlegri vestrænni upplýsingaherferð gegn Rússlandi.

Aftur í fyrirsagnir ímyndar Litvinenko á dánarúmi hans á sjúkrahúsi, ásamt skyldum samsæriskenningum, verður litið á í Moskvu sem hluta af áframhaldandi árás sem beint er í gegnum fjölmiðla á vetrarólympíuleikunum í Sochi og framsetning rússneskra aðgerða í Úkraínu kreppunni, sérstaklega í kjölfar MH17 hörmunganna. Ef það mun stuðla að frekari súrnun loftsins milli London og Moskvu, hvað það mun ná í verklegu tilliti, er hins vegar önnur og jafn mikilvæg spurning.

Í fyrsta lagi kann fyrirspurnin sjálf að skila áhugaverðum og kannski einhverjum óvæntum niðurstöðum um málið, ekki síst um þá sem málið varðar. Og þá verður að taka ákvörðun um hvað eigi að gera við tillögurnar - það er þegar taka þarf erfiðari símtöl. Í öðru lagi er mjög ólíklegt - miðað við hið óhugsandi - að Moskvu muni snúa við afstöðu sinni og framselja Lugovoi, hvað sem niðurstöðum og tilmælum rannsóknarinnar líður. Það er fátt sem Bretar geta gert til að skylda Rússa til þess og Rússland er ekki einn um að neita að framselja grunaða til Bretlands á grundvelli stjórnarskrár sinnar.

Í þriðja lagi mun það stuðla að því að raða flestum framfarir hafi náðst á tímabilinu þessa ríkisstjórnar til að endurbyggja pólitíska þætti sambandsins í Bretlandi og Rússlandi. Ef þessi ákvörðun hefur verið tekið af ásettu ráði og er hluti af hugsun í gegnum ferli og byggist á spurningum um réttlæti, þá munu slíkar afleiðingar hafa verið gerðar ráð fyrir. Ef hins vegar var tekin á grundvelli bráðabirgða pólitísks hagkvæmni - þá fer ákvörðunin og tímasetning þess eftir að vera löngun og afleiðingar verða líklega skaðleg.

Deildu þessari grein:

EU Reporter birtir greinar frá ýmsum utanaðkomandi aðilum sem lýsa margvíslegum sjónarmiðum. Afstaðan sem tekin er í þessum greinum er ekki endilega afstaða EU Reporter.

Stefna