#UNCAC: Digitalization og sterk borgaraleg samfélag eru mótefni gegn spillingu

Allir aðilar að samningi Sameinuðu þjóðanna gegn spillingu (UNCAC) hafa samþykkt að beita fyrirbyggjandi aðferð til að stuðla að gegnsæi og auka vitund almennings í baráttunni gegn spillingu. Síðan fullgilding þess árið 2008 hefur Kasakstan, með því að vera hluti af UNCAC, breytt stefnu sinni gegn spillingu með því að breytast verulega frá notkun löggæsluaðgerða yfir í að byggja upp gagnsæja og ábyrga ríkisstjórn, skrifar Aizhanat Kushtarova.

Í þessu samhengi gegnir stafræn þjónusta og virku borgaralegu samfélagi afgerandi hlutverki við að koma í veg fyrir spillingu. Til dæmis, fyrir 10 árum síðan flutti Kasakstan opinber innkaupakerfi á rafrænt form.

Nýja rafræna stjórnsýsluvettvangurinn Opna ríkisstjórnin hefur verið hleypt af stokkunum. Pallurinn samanstendur af fjölda gátta, nefnilega Opin gögn, Opin löggjafargerðir, Opið samtal, Opin fjárhagsáætlun og Virkni ríkisstofnana. Þar eru birtar upplýsingar um ríkisútgjöld, árangur ríkisstofnana, tölfræði o.s.frv. Að auki eru lögð fram drög að lögum um vettvang til að ræða þau við borgarana.

Það sem er mikilvægara er að taka verður tillit til endurgjöfarinnar.

Opin umræða er auðveldasta og fljótlegasta leiðin fyrir ríkisstofnanir til að eiga samskipti við samfélagið. Fjöldi verkefna eins og internetráðstefnur, persónulegt blogg háttsettra embættismanna og kannanir eru í gangi með reglulegu millibili.

Annað mikilvægt svæði er afhending almennings. Það fékk hvata fyrir þróun þess árið 2007 með tilkomu löggjafar um stöðlun, sjálfvirkni og stjórnun stjórnvalda á gæðum opinberrar þjónustu sem veitt er.

Fáðu

Einn-stöðva-búðir og ríkisfyrirtækið ríkisborgarar hafa verið stofnað. Fyrirtækið er sameinaður veitandi félagslega mikilvægrar þjónustu.

Kasakska almenningsafgreiðslukerfið er að þróast enn frekar. Sem dæmi má nefna að nú er útgáfa fæðingarvottorða, umsóknir um leikskóla og fæðingarstyrk fáanleg með því að senda sms á sérstakt númer fyrirtækisins þegar barn hefur fæðst.

Í dag er lykilverkefni að færa afhendingarkerfi almennings á rafrænt form. Í fyrra var 72 prósent opinberrar þjónustu veitt með rafrænum hætti (49 prósent á netinu, 23 prósent í gegnum fyrirtækið). Þessar nýjungar hafa leitt til þess að smærri spillingu hefur fækkað um tvo þriðju.

Að auki metur stofnunin um opinber þjónustumál og varnir gegn spillingu árlega mat á ánægju þegnanna með gæði þjónustu sem veitt er.

Matið er ekki eina gagnkvæma starfsemi með frjálsum samtökum. Til dæmis greindi stofnunin í fyrra í samvinnu við National Entrepreneurs Chamber stofnun spillingaráhættu á eftirlits-, skatta- og tollsvæðum, menntun, heilbrigðisþjónustu, landauðlindum og svo framvegis.

Til að byggja upp umfangsmikla vitund almennings um meginregluna um að gefa ekki og taka ekki mútur hafa verið kynnt sjálfboðaliðaklúbbar sem heita Heiðarleg kynslóð og borgarastjórnun og verkefnin Open samning. Verkefnin hafa komið saman yfir 40,000 samtökum og 60,000 borgurum.

Með stuðningi Öryggis- og samvinnustofnunar Evrópu (ÖSE) var gefin út kennslubók um grunnatriði menningar gegn spillingu og er viðfangsefnið nú kennt í öllum háskólastofnunum landsins.

Næsta skref er notkun fjöldans. Þess vegna hefur opinbera eftirlitskortverkefnið nýlega verið hrundið af stað.

Meginhugmynd verkefnisins er að skapa vettvang fyrir borgara til að leggja fram kvörtun vegna vandamála á svæðum þeirra eða óviðeigandi framferði opinberra starfsmanna.

Þessar aðgerðir eru væntanlegar til að halda áfram og þróa þær áfram.

Höfundur er forstöðumaður deildar stefnumótandi þróunar og alþjóðlegrar áætlunar hjá stofnun lýðveldisins Kasakstan vegna opinberra starfsmanna og varnir gegn spillingu.

Deildu þessari grein: